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2001年11月20～22日,山东省海洋与渔业厅在潍坊举办了全省《海域使用管理法》(以下简称《海域法》)培训班,沿海七市及三十多个县市区的海域管理科处长及分管局长共80余人参加。王铁民在本期培训班上作了综合辅导、逐条领读,并对学员所提的五十多个问题,有针对性的一一作了解答。兹将其中某些问题带有一定普遍性的问题及对这些问题的解答择要整理如下,仅供读者参考: 相似文献
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九届全国人民代表大会常务委员会第２４次会议通过，中华人民共和国主席令第６１号颁布，将于２００２年１月１日起实施的《中华人民共和国海域使用管理法》，是我国政府为全面强化国家海洋权益、彻底解决海域使用及其资源开发中，长期存在的“无序、无度、无偿”状态，强化海洋综合管理的关键举措，开创了海域使用管理的新时期，是海洋综合管理真正走向法制化管理时期的重要标志。同时也是破除传统用海观念，建立海域资源开发利用的社会主义市场机制的一场深刻革命。它必将对２１世纪我国乃至世界海洋经济的健康发展和海洋的可持续利用产生… 相似文献
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《中华人民共和国海域使用管理法》(以下简称《海域法》)已经施行一年有余,但法学理论界对海域法理论的研究仍然十分有限。一是研究主要集中在《海域法》本身,交叉性研究不够;二是研究大多停留在解释层面上,深层研究不多。因此,海域法理论研究工作有待于进一步深化。本文对与《海域法》相关的若干问题做些初步探讨,以期对我国海域使用管理法制化和海域法理论研究工作有所裨益。一、海域空间范围的划定问题关于海域空间水平范围,《海域法》第二条规定的较为明确,“本法所称海域,是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土。本法… 相似文献
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2002年《海域使用管理法》（以下简称《海域法》）生效以来,随着执法活动的逐步开展与深入,如何正确理解《海域法》的内容,准确适用《海域法》的具体条款,则成为困扰海洋管理部门与执法部门的一个问题。例如：《海域法》第42条规定：“未经批准或者骗取批准,非法占用海域的,责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下罚款;对未经批准或者骗取批准,进行围海,填海活动的,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍以上二十倍以下的罚款。” 相似文献
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2002年是国家海洋局确定的“海洋行政管理年”,也是《中华人民共和国海域使用管理法》实 相似文献
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《海域法》于2001年10月27日通过,并于2002年1月起开始实施,《海域法》的颁布实施是我国海洋管理法制建设中的一件大事。值此《海域法》颁布五周年之际,本刊将连续三期开设专栏集中报道海域管理工作的成效,广泛普及海域管理法律知识,推动物权立法工作,引导全社会依法用海,更好地为经济社会发展服务。 相似文献
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经九届全国人大常委会第二十四次会议审议通过、由江泽民主席签发颁布的《中华人民共和国海域使用管理法》将于２００２年１月１日起施行。这部法律的颁布，是我国政府进一步强化建设毗邻海域国家权益、彻底解决海域使用及其资源开发的“无序、无度、无偿”状态，强化海洋综合管理的关键举措，是推进我国海洋管理法制化建设的显著标志。同时也是破除传统用海观念，建立海洋资源开发利用的社会主义市场机制的一次深刻革命。必将对促进我国海洋经济持续、快速、健康发展，保障海洋可持续利用，产生巨大而深远的影响。海洋是生命的摇篮、风雨的… 相似文献
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广东省海洋与渔业局、国家海洋局南海分局联合在广州召开了学习贯彻《中华人民共和国海域使用管理法》座谈会，广东省人大环资委、环境保护局、交通厅、财政厅、水利厅和中央驻粤单位、广州市的涉海部门的３０多名领导、专家和海洋工作者到会就会议内容进行深入地座谈讨论。广东省海洋与渔业局副局长钱宏林、国家海洋局南海分局王名文副局长在主持会议中分别发言，一致认为：《海域使用管理法》是经过了８年立法实践才确立的一部法律，是目前看来比较完善的一部法律，它来之不易。而法的实施更加艰难，要看到目前违规用海的严重性，在实施中… 相似文献
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２００１年１０月２７日，九届全国人大常委会第２４次会议通过了《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》），国家主席江泽民签署第６１号主席令予以公布，自２００２年１月１日起施行。这是我国海洋法制建设中的一件大事，也是我国海洋发展史上的一大喜事。今天，我们隆重庆祝《海域法》颁布实施，并对学习、宣传和贯彻《海域法》进行具体部署。下面，就《海域法》的主要内容，并结合贯彻落实《海域法》的实际及初步打算谈点想法。一、《海域使用管理法》的主要内容海域作为国家重要的自然资源，是发展海洋经济的载体。我国… 相似文献
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今年是《海域法》正式实施的第一年,为了更好地贯彻实施《海域法》,加强海域使用管理,国家海洋局在短短的半年中相继制订了一系列有关海域使用方面的法规。前不久,国务院办公厅对各级人民政府项目用海审批权限进行了明确的规定,这些法规的出台使海域使用管理工作进一步规范化。我们将这些法规集中刊登,并介绍一些沿海地区执行法规的经验,以便广大读者对海域使用管理工作的全面了解。 相似文献
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①“三到位”、“五个关系”的处理,《暂行规定》的实施非常重要,也是我们不断深化、完善实施海域使用管理制度的当前重要任务;希望在实际工作予以贯彻;②也希望,对其中的有些问题大家再深入讨论。 相似文献
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一、对海域使用管理的认识要不断深化辩证唯物论的认识论认为，人们对任何事物的认识不仅来源于实践，而且会随着实践的发展而不断升华和深化。我国建立海域使用管理制度八年的实践证明，包括从事海洋管理的实际工作者在内，人们对这项工作的认识都有一个从不认识到认识、从知之不多到知之较多、从零散的感性认识到比较系统的理性认识这样一个过程。从某种意义上说，由第九届全国人大常委会第二十四次会议通过的《中华人民共和国海域使用管理法》（以下称《海域法》），就是我国海域使用管理工作八年来实践经验的概括、总结和升华。该法的出… 相似文献
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青岛市海洋与渔业局海域管理处 《海洋开发与管理》2003,20(4):58-61
在国家海洋局和省海洋与渔业厅的大力支持和指导下,青岛市认真贯彻执行海域使用管理法律法规,进一步解放思想,开拓进取,突出重点,狠抓落实,海域使用管理工作取得了新的进展,通过宣传、贯彻《海域使用管理法》,依法管海、依法用海的良好氛围已在社会上逐步形成,海域使用三项制度得以不断推进,初步实现了法制化、规范化、科学化的预定目标。一、总结经验,开拓创新,全面推进示范区建设工作的开展青岛市被国家海洋局和财政部确定为第二批海域使用管理示范区,我们把海域使用管理示范区建设工作放在首要位置,严格实施《中华人民共和国海域使用管理… 相似文献
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我国传统的海洋开发局限于航运、盐业和捕捞等，开发活动之间矛盾相对较少。随着科学技术的进步，人类对海洋的认识不断加深，海洋开发活动的种类越来越多，除了传统的海洋开发活动之外，海洋采矿、海洋石油天然气开发、海水养殖、海水综合利用、海洋能开发、海洋旅游等新型产业在海洋资源开发利用中的地位日渐重要。特别是党的十一届三中全会以来，我国转入了以经济建设为中心的历史时期，实施了对内搞活、对外开放的政策，沿海海域的开发对当地经济的发展所发挥的作用更加明显。投资于海洋、开发利用海洋成为热潮，不少外资也纷纷投资我国… 相似文献