对广东省国土规划的几点认识与思考

从解读国土规划及其基本任务、国土规划与其他规划的关系入手,认识到国土规划是国家和地区高层次、战略性、综合性的地域空间规划,它以可持续发展战略为指导,以土地利用总体规划为依托,协调、整合经济社会发展及其建设布局与国土资源和生态环境承载力的关系,是指导城市规划、自然资源规划以及生态环境保护规划的依据。在此基础上分析了广东省国土规划所面临的困难与挑战,并提出相应的对策与措施。最后提出广东应以国土空间开发,国土整治为导向,编制一个创新的国土规划,并为全国国土规划编制工作提供经验。     

我国中部地带农业现代化建设途径探讨

中部地带是我国农业的精华地带，目前，我国农业发展中面临的部分农产品结构性剩余严重，市场竞争力弱，农业劳动生产率和土地生产力低而不稳，农民收入增长放慢，农业持续发展的后劲不足等问题在中部地带表现更为典型，探索中部地带农业现代化建设的实施途径对于研究和解决当前我国农业发展面临的诸多问题都具有重要的作用。中部地带农业现代化途径主要是：整体规划，分类推进，极点突破；改革城乡户口隔离机制，加速农村城镇化；创新土地流转机制，培育规模经济的现代农业市场主体；创新科技机制，发挥高科技对农业的带动作用；拓宽农产品加工领域加大农产品市场建设力度。     

东北区煤矿城市可持续发展问题探讨

东北区煤矿城市众多,其经济和环境可持续发展面临危机。分析了东北区煤矿城市的现状和特点,指出其困境在于经济效益低下、生态环境恶化、基础设施落后和产业结构不合理等,从全社会宏观背景、具体城市区域和煤炭估选企业本身三以次深入探讨困境产生的原因,最后提出煤矿城市可持续发展战略的５项建议,并指出其中关键是产业结构调整和生态环境整治。     

Resource Struggles and the Politics of Place in North Lampung, Indonesia

This paper considers the difficulties inherent in countering the negative effects of globalisation in Indonesia through an enhanced recognition of place-based cultural communities, which are seen to offer an alternative and more progressive path towards development. Focusing on the local history of resource struggles involving Javanese migrants and local people in North Lampung, the paper examines the ways that different groups of migrants and local Lampung people have dealt with changing resource control mechanisms in the context of the local transmigration ( Translok ) programme and large-scale agro-industrial development in the region. Whilst elites have been able to develop their personal wealth by capitalising on political and economic uncertainty, poor people from both groups have had to contend with conflict and increasing livelihood vulnerability that, if anything, has been intensified through the reassertion of place-based cultures of resource control. In challenging populist narratives of resistance to transmigration that pit migrants against "indigenous" local people, the paper identifies the class-related ambivalences towards development and structures of authority that cut across community and locality in the Translok zone     

广西喀斯特山区土地石漠化与扶贫开发探析

石漠化是喀斯特脆弱生态环境和不合理人类活动的共同产物。石漠化地区人口-资源-环境的矛盾非常突出,生态恶化与贫困化的双重压力严重制约区域可持续发展。广西石漠化面积达2.93×104hm2,占石山面积的30%,且以每年1.03%的速度发展,这已经成为影响当地社会经济、资源与环境协调持续发展的关键因素。在分析广西喀斯特山区石漠化及其环境影响效应基础上,对土地石漠化的时空特征、区域环境进行了阐述,认为自然生态环境脆弱、人口素质低和外部基础条件差是广西石漠化治理的难点所在。结合广西喀斯特山区的自然、社会、经济发展实际情况,以适生适种、生态补偿、综合开发为准则,因地制宜地制定广西喀斯特山区石漠化治理与扶贫开发的模式及策略。     

"Illusory Riches": Representations of the Tropical World, 1840–1950

This article traces the emergence of a negative strain in European and North American representations of the tropics, as earlier images of natural abundance were supplemented, and partly supplanted, by the fears and frustrations of would-be colonisers and the growing realisation of the technical difficulties of tropical "development". Taking Pierre Gourou's The Tropical World (1947) as an exemplary text that embodies attitudes accumulated over the previous century of scientific activity and colonial administration in the tropics, it is possible to see how, despite recognition of wide regional variations, the tropics as a whole were seen as constituting an impoverished and pestilential region, largely unsuited to white settlement and agriculture, and yet reliant upon outside agency for prospects of development. Without entirely ceasing to be landscapes of desire, the tropics represented a more primitive world than the northern temperate zone, a domain of largely untamed nature that served, by contrast, to demonstrate the moral and material "superiority" of northern climates, races and civilisations.     

区域可持续发展评价:进展与展望

可持续发展的评价是目前可持续发展研究的热点和前沿。当前评价可持续发展的单项指标和指标体系在指标与可持续性的关系、指标权重的选择、指标的定量化、可持续性的总体判别方法、资本替代性与替代速度、指标阈值的确定等方面具有不同的局限性 ,这也是可持续发展评价的主要难点。可持续发展的评价必然要落实到不同尺度的空间地理单元上 ,区域发展是评价的对象 ,因而可持续发展的评价必然具有显著的区域性 ,不同区域的评价指标或指标体系必然会有所不同。社会、经济与人口的发展是人类社会发展的主要目标 ,而发展的可持续性依赖于自然环境的质量 ,包括自然资源的再生或替代、生命支持系统与生物多样性的维持或改善。据此 ,论文构建了区域可持续发展评价的理论框架和发展——可持续性二维评价坐标体系 ,并提出了“自上而下”和“自下而上”的指标遴选方法。     

An extended cellular automaton using case‐based reasoning for simulating urban development in a large complex region

Rule‐based cellular automata (CA) have been increasingly applied to the simulation of geographical phenomena, such as urban evolution and land‐use changes. However, these models have difficulties and uncertainties in soliciting transition rules for a large complex region. This paper presents an extended cellular automaton in which transition rules are represented by using case‐based reasoning (CBR) techniques. The common k‐NN algorithm of CBR has been modified to incorporate the location factor to reflect the spatial variation of transition rules. Multi‐temporal remote‐sensing images are used to obtain the adaptation knowledge in the temporal dimension. This model has been applied to the simulation of urban development in the Pearl River Delta which has a hierarchy of cities. Comparison indicates that this model can produce more plausible results than rule‐based CA in simulating this large complex region in 1988–2002.     

在全球一体化形势下中国农业持续发展面临的困境与对策

在全球一体化的形势下，中国农业持续发展面临重重困境：（1）耕地面积减少，耕地质量下降；（2）水资源短缺，供需矛盾突出；（3）生态环境问题日益严重；（4）粮食与食物安全问题不容忽视；（5）科技竞争在国际上处于劣势地位；（6）生产成本过高，收益过低，农民的生产积极性受到了伤害；（7）农村剩余劳动力的充分就业是一个难题，面对这些困境，中国农业持续发展应该采取的对策是；（1）合理利用水土资源，保护生态环境，促进资源环境与农业经济的协调发展；（2）继续深化农村经济体制改革，构筑新的农业政策体系；（3）加速农业科技创新与科技进步的步伐。     

图们江下游跨国界经济开发区的空间极化问题研究

本文以东北亚区域经济合作为主要背景，以区域极化发展理论为指导，对图们江下游跨国界经济开发区这一发展极核的概念进行说明，提出了该新型经济开发区赖以产生和发展的背景条件与区位条件，并对其极核的功能效应作了初步预测与展望。以对国内外积极参与图们江下游地区的合作开发提供参考依据。     

我国旅游资源区划初探

旅游资源区划的理论难点是旅游资源的特性与区划本身要求的树立。文章在解决这一矛盾的基础上,从旅游氛围（包括自然旅游氛围和人文旅游氛围０角度将我国旅游资源分成１０个大区,并从旅游氛围角度阐述了各区的基本特性特征,从而有可能使我国旅游资源区划仍至旅游区划的研究建立在比较科学的基础上,使划分出来的区界具有相对的统一性,而避免上前同类研究中过大的随意性。     

资源型城市工业产业发展的实证研究--以铜川市为例

资源型城市是我国城市中重要的类型之一。目前,这类城市工业产业的发展遇到了前所未有的困难,直接影响到资源型城市的可持续发展,文章以铜川市为例,论述了工业产业发展现状和原因,提出了铜川市工业产业发展的对策。     

Crossing-over between land cover and land use: Exploring spatially varying relationships in two large US metropolitan areas

Difficulties in identifying actual uses of land space from remote sensing-based land cover products often result in lost opportunities to enhance the capacity of applied research on human settlements. In an attempt to address these difficulties, this study investigates how land cover and land use are interrelated with each other and what determines the relationship patterns by analyzing detailed land use and land cover data for two large US metropolitan areas – the five-county Los Angeles and six-county Chicago regions – where a broad spectrum of human settlements, ranging from urban cores to less-urbanized edges, coexist. The analysis shows that the land cover-land use relationship substantially varies not only across regions but across neighborhoods within each region. Through multivariate regression, it is also found that the intraregional variation is highly associated with the neighborhood's stage of urbanization, median housing age, and other development characteristics, suggesting that the relationship pattern can largely be shaped by the history and evolution of urban design/development.     

新时期区域规划的基本任务与工作框架

进入21世纪,中国新一轮区域规划蓬勃兴起并得到广泛开展,但研究人员对区域规划的基本任务及工作框架的认识并不统一、明确。在总结和梳理区域规划特点、国家需求及既有区域规划经验和成果的基础上,提出了新时期区域规划10项基本任务,即:区域整体功能定位,城镇体系建设布局,交通、能源等基础设施布局,产业分工与空间布局,水土资源开发、利用与保护,生态环境保护与治理,科教文卫资源整合与人力资源开发,区域发展的政策体系,区域规划实施的保障机制,需统筹协调解决的其他重大问题。根据上述基本任务,可以建立新时期区域规划的参考工作框架,该框架体系包括5个工作阶段:系统分析阶段,模拟和预测阶段,规划发展阶段,协调决策阶段,跟踪调控阶段。在此框架下,对区域规划各阶段工作目标和重点进行了深入阐述。     

大都市边缘区小城镇整合发展模式研究--以吴江东部临沪地区为例

位于上海大都市边缘的吴江东部地区是一个典型的小城镇群,这一地区具有区位双重性、经济高速发展、空间本底碎化、生态环境脆弱、水乡文化多元化等特点。文章首先分析了小城镇群分散发展过程中产生的一系列问题,这些问题涉及到该区的行政区划、生态环境、社会经济、城市化与文化等方面。然后,基于吴江东部地区的区位优势,以该区行政区划调整的良好契机为背景,针对已经产生的问题,提出了基于区域重新定位和空间整合规划的小城镇整合发展模式,主要从“产业集群”的经济发展模式、“二次集聚”的城市化发展模式、“新水乡文化”的文脉传承模式对该区今后的发展提供了新的思路。     

主体功能区划下过渡期辽宁省限制开发区发展模式

我国主体功能区划的制定和落实是一个长时间跨度的复杂过程。其中, 各区域由传统发展格局向主体功能 区划所建立的新格局过渡的时期, 可以称为过渡期。在过渡期, 需要解决产业体系转变、发展模式变更等重大现实 问题, 是主体功能区划落实的关键一环, 这一阶段限制开发区所面临的过渡、发展问题最为突出。选取具有典型性 和代表性的东北老工业基地重要组成部分———辽宁省为例, 分析了过渡期省内限制开发区的发展难点: 传统产业 与环境保护政策的调和问题、过载人口安置问题、资源匮乏型区域产业替代问题等。并有针对性地提出了在限制开 发区周边建立工业聚集园区, 促进传统工业合理转型; 在区内发掘特色产业, 走生态经济道路的发展模式设想和完 善基础设施、公共设施建设; 健全与区划配套的地方政绩考核体系和法规体系等保障措施。     

空间管治视角下京津冀协同发展类型区划

京津冀协同发展的核心是基于问题导向和底线思维,打破行政区划,在更大区域尺度上优化资源配置,实现区域整体发展目标。因此,从优化空间规划体系的高度,开展京津冀区域协同发展的类型区划和类型区管理,实现分区施策的精细化管治极为重要。本文首先立足于京津冀区域发展差异,利用空间属性双聚类的方法将京津冀划分为中部核心功能引领区、东部沿海重点发展区、南部门户功能拓展区、西部和北部生态涵养保护区等四大区域;然后以区县为最小分析单元,从现状开发强度、用地增量预测和生态保护责任等三大维度构建类型划分指标体系,并利用三维空间坐标划分方法将京津冀划分为五大类型区,即：城镇优化发展区、城镇重点拓展区、现代农业发展区、适度建设发展区和严格生态保护区;最后,在空间管治视角下提出京津冀区域分区管治与区域协同管理的建议。     

东北地区粮食生产潜力的分析与预测

在东北地区粮食生产发展过程及原因系统分析的基础上,根据统计资料,资源环境遥感调查和实地考察,定位试验的最新数据,分别阐述与粮食增产有关的种植业与大农业结构调整,水资源开发,中低产田改造,物质投入,科技与政策投入潜力。采用土地生物生产能力模型和趋势外推法预测该区２０１０年,２０３０年粮食产以及可提供的区际商品粮数量。     

再论西部大开发理论基础的构建

文章构建了广义梯度理论,该理论在对区域经济成长条件和运行机制进行重新考察的基础上,进一步阐述和扩充了“梯度”的概念,并提出了在可持续发展前提下区域开发分阶段、有重点、非均衡梯级推进的战略思想。广义梯度理论是对区域开发理论的新发展,是西部开发的理论基础。     

察尔汗盐湖霍布逊区段S3盐层晶间卤水分异特征及成因

本区段Ｓ３盐层晶间卤水在铅直方向上的均一性，是用瓦里亚什科（М．Г．ВаЯШКО）的“重力垂直分异”观点解释本湖晶间卤水分异问题时，遇到的不可克服的困难之一．本文用统计分析和系统理论的方法，研究了本地段Ｓ３盐层晶间卤水分异特征及成因，结论表明：“阶段性淡化”说在本区段也是成立的．