国外矿山环境立法综述

矿山环境立法是矿业立法体系中的一个组成部分。对于矿山环境的调整,各个国家涉及的法律制度不同,发达国家是矿业立法与专门立法相结合,发展中国家是以矿业立法为主。其调整范围也已经涉及矿业活动的全周期管理。从体系上看,主要可以归为四大类,即基本环境保护法、单项介质环境保护法、矿业法和专项矿山环境保护法。其立法的特点是都涉及土地保护、环境影响评价、许可证制度和土地复垦等方面的问题。其涉及的主要制度包括环境影响评价制度、保证金和财务担保制度、矿地生态恢复和土地复垦制度、环境许可证制度以及环境监督和检查制度。本文从矿山立法的体系框架、特点以及立法中涉及的主要制度对国外矿山环境立法的情况进行综述。     

非洲矿业立法及变化

了解和认知目标国的矿业立法情况是每一个计划"走出去"企业的必备工作。本文对非洲地区主要国家的矿业立法情况做了概略的介绍,并对其中一些国家近年来在矿业立法方面的重大变化及其对矿业投资的影响进行了分析和评述,以供相关企业和机构参考。     

亚洲矿业立法概览

了解和认知目标国的矿业立法情况是每一个计划“走出去”企业的必备工作。本文对亚洲地区主要国家的矿业立法情况做了概略的介绍,并对其中一些国家近年来在矿业立法方面的重大变化及其对矿业投资的影响进行了分析和评述,以供相关企业和机构参考。     

俄德奥三国矿业生态保护立法的比较分析

随着环境保护压力的增大,我国加强了矿业勘查开采活动的环境监管力度。近年来,中央和地方政府以部门规章、规范性文件或政府决策等形式出台了一系列新的生态保护措施,形成了比较全面的矿业生态保护法律体系。但由于这些法律文件多由各职能主管部门或地方政府立法,我国的矿业生态保护法律体系面临着时效滞后、相互冲突、立法不规范等问题。本文介绍了俄罗斯、德国和奥地利矿业法律体系的基本框架,总结了它们的共性与差异,以对完善我国矿业生态保护立法提供有益的借鉴。     

投资蒙古国矿业应注意的问题

蒙古国地大物博,矿产资源丰富。该国政府通过立法和制定政策吸引外资,但近年来对相关法律法规的修订和对政策的调整,给外国投资者造成了潜在风险。本文从投资开放度、矿业立法、财产征用、争议解决、激励措施及私有权等方面分析了投资蒙古国矿业的机遇与挑战,最后提出了3点建议,希望对有意投资该国矿业的我国公司有所借鉴。     

津巴布韦矿业投资环境

津巴布韦矿产资源非常丰富,铂族金属、金刚石生产在世界上占有重要地位。矿业是津巴布韦经济的重要支柱。近几年来矿业发展迅速,铂族金属、金刚石和金等重要矿产品的产量较大幅度增长。本文针对津巴布韦的矿业开发、矿业立法、税收政策等方面进行了较系统的介绍和分析,供有意赴津巴布韦投资矿业者参考。     

纳米比亚矿业投资环境分析

纳米比亚矿产资源非常丰富,其中金刚石和铀矿生产在世界上占有重要位置。纳米比亚矿产资源开发潜力巨大,受到国际矿业投资者的关注。本文针对该国的矿产资源、矿业立法、税收政策等方面的内容进行了较系统的介绍和分析,供有意赴纳米比亚投资矿业者参考。     

中外矿业用地准入制度对比研究

矿业用地准入制度作为矿业用地制度的重要内容,体现了一个国家矿业活动的开放程度,其相关的准入规定反映出进入该国开展矿业活动的风险程度,同时对矿业权的行使也会产生重要影响。本文系统研究了世界78个国家的矿业用地准入制度,分析总结了矿业用地准入限制和制度规定,为我国矿产资源立法和国内企业"走出去"进行境外矿业投资提供借鉴和参考。     

马来西亚的国家矿产政策

马来西亚政府为吸引更多的矿业投资和振兴矿业,制定了新的国家矿产政策,主要目的就是要为矿业提供一个高效、现代化的和具有国际竞争力的立法环境,以便多样化地发展国家经济。在矿业多样化的发展中落实矿产政策主要是最适宜地勘探、开发和利用马来西亚的矿产资源,重点在于最充分地利用调查和开发技术,以及现代化技术。     

加拿大矿业投资环境

加拿大是世界矿业大国。2012年2月加拿大弗雷则研究所发表的2011／2012年度对世界不同国家和地区矿业投资吸引力状况调查结果表明,加拿大是世界最具矿业投资吸引力的国家之一。笔者根据对政治稳定性、政策法律的一致性、法律法规的健全性、政府信用、地质找矿潜力、政府管理框架及办事效率、矿业税费的合理度、矿业在经济中的重要性、矿业政策的鼓励性、对外国投资的欢迎度（资源民族主义情绪）、国家间关系、争端解决机制、矿业中介和矿业服务商、基础设施条件等14项因素的专家评判结果,也得出结论认为加拿大是世界矿业投资相对低风险国家。在此基础上,笔者分6个方面,包括：①鼓励矿业投资的政策;②充分保障（矿业）投资人权益的立法宗旨和机制;③有效的矿业管理框架和制度;④良好的矿业融资市场;⑤健全的矿业法律法规体系;⑥完善的矿业中介服务和矿业服务体系等,对加拿大能成为矿业投资环境良好国家的原因进行了初步分析和讨论。     

东盟矿业投资环境

东盟地区矿产资源比较丰富,特别是铜、镍、铝、钛,钾盐、石油、天然气,与我国有较强的互补性。近年来一些东盟重要国家矿业立法和矿业权管理发生了较大变化,对其矿业投资环境产生了较大影响。本文就该地区主要的矿产资源情况和矿业权管理作了概要介绍,并就主要国家的矿业投资环境作了重点分析,以期为我国相关机构和企业提供参考。     

2007年国际矿业政策与管理回顾（下）

2007年全球矿业合作更广泛,竞争更激融,各国政策也更富针对性。矿产资源领域的合作,依然是政府高层间对话的经常主题。在一些前几年成功引资的发展中国家开始收紧资源开放口子的同时,另一些国家却加大了资源对外开放的力度,对矿业拉动经济寄予厚望。出于发展清洁能源的需要,许多国家都公布了自己的核电计划,铀矿成为全球矿业开发竞相争夺的新热点。新一轮的矿业立法与修法出现了以调整利益分配、促进可特续发展为目标的新趋势。反对矿业开发,尤其反对铀矿开采、氰化物采金的声音,也越来越强。     

2007年国际矿业政策与管理回顾（上）

2007年全球矿业合作更广泛,竞争更激烈,各国政策也更富针对性。矿产资源领域的合作,依然是政府高层间对话的经常主题。在一些前几年成功引资的发展中国家开始收紧资源开放口子的同时．另一些国家却加大了资源对外开放的力度,对矿业拉动经济寄予厚望。出于发展清洁能源的需要,许多国家都公布了自己的核电计划,铀矿成为全球矿业开发竞相争夺的新热点。新一轮的矿业立法与修法出现了以调整利益分配、促进可特续发展为目标的新趋势。反对矿业开发,尤其反对铀矿开采、氰化物采金的声音也越来越强。     

日本在矿产资源立法中的事权划分

在矿产资源立法方面,日本经历了从集权、到分权、再到制衡与合作的过程,目前其矿产资源的管理控制权和收益分配权等属于中央集权与地方分权相结合型,在央地矿产资源事权划分中具有合作与制衡的特点。本文首先对日本行政设置体系和矿业管理体制进行梳理,再通过对日本矿业法的研读提取政府各个层级的分权情况,最后介绍与矿业管理相关的各个部门的具体权限。     

非洲矿业投资环境

非洲地区矿产资源丰富而独特,有着极大的勘查、开发潜力。进入80年代,特别是90年代以来,广大非洲国家为寻求民族经济的复兴和更快发展,纷纷改革不合理的经济体制,开放矿业,修改矿法,出台优惠政策,吸引外国投资。据统计,到目前为止,在非洲56个国家和地区中,已有超过40个国家大幅修改了与矿业投资有关的立法,以在     

拉丁美洲矿业立法最新进展

从80年代开始,很多拉丁美洲国家奉行的保护主义经济模式开始发生变化。也是在80年代,经济全球化开始。而且很明显,国家是一个无效的管理者,市场是资源的最佳配置者。 拉丁美洲一些国家的政府认识到,矿业立法是其经济政策中有价值的手段,但是要想吸引大量的矿业投资,仅凭此是不够的。     

2009-2010年世界矿业法调整的主要内容及趋势

2009～2010年,世界上共有11个国家出台了新矿业法或对矿业法进行了重大调整,12个国家正在修改矿业法,6个国家准备修改矿业法。矿法修改主要集中在矿产资源管理体制改革、将环境和社区利益平衡的机制纳入矿产资源立法、矿产资源法的精细化和新型资源类型的立法、重新调整利益分配等。除个别国家继续处于矿业对外开放进程中以外,大多数国家的矿业法的总体改革方向是现代化、工业化、本土化、社区化。     

非洲矿业企业社会责任发展现状研究

非洲是矿业投资的热点地区,随着进入非洲的矿业公司数量的增多,企业社会责任的履行日益成为衡量矿业公司优良与否的重要标准之一。受诸多因素的影响,非洲各国之间的企业社会责任发展水平并不相同。本文从认知水平、参与国际倡议的情况、立法情况等主要方面,比较简略地分析和总结非洲的矿业企业社会责任的总体情况,从而提出了未来非洲地区的企业社会责任将呈现出企业社会责任意识将不断提高以及在矿法中规定企业社会责任两大趋势。     

日本如何推进其海外矿产资源勘查

本文主要围绕日本的海外矿产资源勘查活动进行介绍。日本政府从立法到日本企业海外获矿的各个阶段,都对矿业企业实施了详实的金融、财政、税收支援,并通过风险准备金对企业行为进行监控和规范。希望日本海外获矿模式对我国的矿产资源“走出去”战略的发展有所借鉴。     

澳大利亚新南威尔士州矿业管理与矿业投资环境

本文粗略介绍了澳大利亚新南威尔士州的矿产工业与矿业管理现状,包括矿产资源与矿业基本情况、矿业管理体制与主要矿业管理机构、主要矿业法律与矿业权形式、矿业权利金、基本矿业管理政策、矿山环境管理、矿业纠纷解决等,在此基础上,简要评论了新南威尔士州的矿业投资环境与矿业投资机会。