济宁市盘活土地存量保障建设用地

随着国家实行从严从紧的土地供应政策,土地资源要素制约问题日益凸显.为盘活土地存量,集约高效利用土地,缓解建设用地供需矛盾.济宁市组织力量对全市土地利用及建设用地供需情况进行了调研,提出了盘活土地存量,保障建设用地的对策措施.     

枣庄盘活存量高效集约利用土地

由于国冢不断收紧“地根”,而枣庄又面临城市搬迁,全市土地供求矛盾十分突出。为此,该市把盘活挖潜存量土地,推进土地集约利用,化解用地矛盾,保障全市经济快速健康发展,作为国土资源工作的重点突破方向。一是开展了存量建设用地的调查摸底。在去年调查摸底的基础上,今年1—3月份开展了大规模的存量建设用地、低效用地的排查摸底。摸清全市现有各类闲置土地共计2.1万余亩。二是充分挖掘整合往年已经批准的建设用地。对因政策原因不能投资的工业项目,     

省政府出台《关于推进低效利用建设用地二次开发的若干意见》

为贯彻落实资源节约优先战略,切实推进低效利用建设用地二次开发,大力促进节约集约用地和产业转型升级,省政府日前下发了《关于推进低效利用建设用地二次开发的若干意见》（浙政发[2012]35号）（以下简称《意见》）．     

“寸土”产“寸金” 让每一寸土地都活起来——兰溪市关于低效用地盘活的探索和实践

兰溪是浙中西部的老工业基地,工业是兰溪发展的命脉和根基。然而近年来,兰溪市工业亩均税收增长乏力,在金华地区处于靠后位置,其症结在于低效用地多、产业结构单一、产业层次不高。为此,兰溪市以深化'亩均论英雄'改革为核心,以推进节约集约用地、提高低效工业土地利用效率为目标,在低效用地盘活上下苦功、用实招,积极探索适合本地实际情况的盘活模式.     

盘活存量土地提高利用效率促进大连土地资源节约集约发展

2010年6月,大连经济技术开发区经国土资源部批准,创建成为辽宁省首批全国国土资源节约集约模范县(市),这标志着,大连经济技术开发区在土地资源节约集约利用方面将成为全省的示范区,从节地、征地、用地等方面,突破土地资源瓶颈,更好地服务经济社会发展。     

台州市加大奖惩力度盘活存量土地

日前,路桥区出台了《进一步加快批而未供供而未用土地消化处置工作的意见》（路政办发[2012]26号）加大考核奖惩力度,多措并举加快批而未供、供而未用闲置土地的消化处置。该区规定,各有关单位批而未供土地的消化利用考核,以其区域现状批而未供总面积的40％作为考核基数;供而未用闲置土地开工率考核按截止2012年年底时辖区供而未用闲置土地面积的60％为基数。     

盘活存量土地 保障经济发展

正山西省晋城市高平市始终坚持经济发展与资源保护并重的原则,创新工作思路,深入研究,积极探索,充分挖掘建设用地潜力,大力盘活存量土地,有效缓解了经济建设、城市建设与资源保护之间的矛盾,保障了全市经济发展和城镇建设用地的需求,取得了显著的经济效益和社会效益。一、基本情况高平市位于山西省东南部,泽州盆地北端,太行山西南边缘,东与陵川县接壤,西与沁水县毗邻,南连晋城市     

存量挖潜盘活用地空间

3月19日,伴随着轰隆巨响,丹东市振安区楼房镇梨树沟村一家砖厂的烟囱轰然倒地.它曾是当地高污染、高能耗产业的一个标志,如今画上了句号. 白去年底,振安区汤山城镇有3家砖厂被拆除.汤山城镇龙升砖厂是其中最大的一家,占地300多亩.记者在现场看到,废弃厂区瓦砾遍地,邻近的山地经多年取土蚕食,水土流失严重.“如果砖厂不拆,继续破坏土壤和山林,当地的生态环境将进一步恶化.”据丹东市国土资源局振安分局工作人员介绍,当地的几家砖厂已存在二三十年,历经几十年的取土烧砖作业,地表已被挖掉六七米,裸露的土壤缺乏有机质,草木不生,需从其他地方调运表土进行覆盖.     

提高城区土地利用集约化水平盘活存量土地资产

南岳是湖南省的一个县级行政区,全区181平方公里,其中风景区面积达106．7平方公里,辖区内土地绝大部分为山地、林地和风景资源保护地带,耕地仅1901．13公顷,人均耕地面积不到0．6亩。城镇面积为5．32平方公里。随着南岳旅游经济的快速发展,城镇建设用地供需矛盾日益突出,土地利用集约显得尤为重要。     

松阳县盘活农村存量建设用地的探索与实践

近年来,松阳县积极贯彻"绿水青山就是金山银山"理念,依靠自身资源禀赋,深入挖掘乡村发展潜力,积极探索创新乡村产业发展用地供应方式,推进农村宅基地"三权分置"改革,积极探索农村存量建设用地有效流转.     

关于城镇低效用地再开发的思考

随着我省工业化、城镇化、信息化和农业现随代化的同步推进,特别是随着辽宁沿海经济带开发开放与沈阳经济区一体化先后上升为国家战略,使建设用地需求进一步增加,土地资源供需矛盾和资源利用方式粗放问题日益凸显。为了更好地发挥土地要素对经济的保障作用,辽宁省积极贯彻落实节约优先战略,探索以城镇低效用地再开发为主要内容的节地挖潜工作,努力寻求开发存量建设用地的途径。本文在梳理前阶段各地试点工作的基础上,提出一些对策建议,希望能为城镇低效用地再开发工作提供一些借鉴。     

金华市上线“工业空间”应用 盘活低效用地 促进产业升级

<正>金华市“工业空间”应用是列入全省重大改革（重大应用）“一本账S2”“省域空间治理数字化平台”的重要内容,由金华市自然资源和规划局牵头在浙江省自然资源厅的指导下试点建设。该应用聚焦低效工业用地整治,建设综合评价、低效整治、产业平台三个子场景,实现发展空间腾挪、产业能级提升,推动全市先进制造业集群发展。该应用于2022年5月上线,截至目前,已动态归集全市36.6万亩工业用地信息,     

山东盘活存量建设用地81517公顷

山东省节约集约用地工作取得明显成效,建设用地综合利用效益大幅度提高,2007年共盘活存量建设用地8157．59公顷,占全省建设用地供给总面积49．9％。为了促进节约集约用地,该省组织开展了城乡建设用地潜力调查工作。结果显示,全省可供挖潜的建设用地近30万亩。同时,该省开展节约集约用地政策研究工作,起草了《关于积极推进土地节约集约利用的意见》和《关于挖潜盘活存量建设用地的意见》,加紧开展建设用地集约利用评价专项研究。按照建立建设土地集约利用评价体系、评价考核办法的目标,加紧专项研究工作进度。目前,项目研究已取得初步成果,并请国土资源部及有关方面进行了中期论证。     

破解“紧缺”与“沉睡”的矛盾——江北区八大举措盘活闲置低效用地

当前,宁波市江北正处于当加速推进新型城市化、工业化的关键阶段,建设用地供需矛盾较为突出,土地供应尤其是工业用地供应不足和闲置低效利用两种现象并存,亟待创新破难。为充分挖掘低效闲置工业用地的潜能,早在2011年,江北区启动了＂工业低产地改造倍增工程＂,取得良好成效。去年,又通过了《江北区盘活低效闲置工业用地实施方案》,     

对本溪市盘活土地资产积累城建资金的思考

本溪市位于辽宁省东南部,辽东半岛腹地,市辖2个县和4个城区及1个高新区,总面积8411．3平方公里。市中心城区规划控制范围面积1074．9平方公里,其中农用地787平方公里,建设用地193．7平方公里,其它用地94．2平方公里,山多地少,土地资源相对稀缺。     

关于对土地集约利用的思考

集约用地的提出源于农业生产,“集约”一词和“粗放”相对应,前者强调农业更多的精耕细作,后者则表现为广种薄收。由于建设用地的用地情况比较复杂,所以目前中外学者对土地集约利用的内涵有不同的理解,结合各方面的观点,这里把土地集约利用的内涵界定为,以合理布局、优化用地结构和科学的发展观为前提,通过采取增加存量土地投入、改善经营管理等有效途径,不断提高土地的使用效率和经济效益。     

盘活存量土地是当前破解用地供需矛盾的重要举措——上虞市节约集约利用土地专题调研

发展是硬道理,节约是大战略。近几年来,面对回暖的经济形势、“四大、两新”建设和“调结构、转方式”的新要求,土地刚性需求趋旺,资源保障压力增大,用地供求矛盾逐年更显突出。为了确保区域经济快速发展和各行业建设项目的用地需求,切实解决新增建设用地规模严重不足的问题,我省各地转变土地要素保障思路,把加快闲置低效土地处置、大力盘活存量建设用地作为破解用地供需矛盾的重要举措来抓,严格依据“365”节约集约用地行动计划和国土资源节约集约模范县创建活动的要求,坚持眼睛向内,努力自求满足,     

积极盘活存量土地促进节约和集约用地

台州市濒临东海,陆地面积9411平方公里,人口550余万.2004年全市GDP1173.79亿元,财政收入126.67亿元.台州人多地少,耕地资源十分短缺,2004年末全市耕地面积294.78万亩,人均耕地不到0.4亩;基本农田264.31万亩,其中易地代保2.71万亩,农保率达到90%.台州近几年工业化和城市化建设势头迅猛,市区现有城市面积113平方公里,城市化水平达到32.8%,比1995年提高了8.8个百分点,城市化建设对土地的要求呈几何级数增长.台州今后可用于建设的空间只有11万亩,加上一般农田(可以逐步调整为建设用地)还有近26万亩,理论匡算上的建设可用空间仅仅37万亩,如果按照2003年以前的用地速度,不到6年就要用完.另一方面,台州土地利用还比较粗放,1999-2003年台州GDP年均增长12.38%,而建设用地量年均增长33.24%.台州2001年每平方公里固定资产投资额0.66亿元,居全省第十位.工业园区(开发区)平均投资强度为每亩30-40万元,有的县、乡镇搞的园区甚至不到10万元.2002年台州工业园区(开发区)GDP产出率平均为1 0.6万元/亩,低于全省平均水平.我市土地产出水平与发达地区相比差距还相当大,但也意味着存量土地利用大有潜力可挖.国务院28号文件出台后,我市国土资源部门深入贯彻国务院<决定>精神,从我市实际出发,把土地利用工作的重点转移到盘活存量建设用地上来.我们的主要做法如下:     

盘活存量土地 建设土地有形市场——广西北海市培育土地市场规范土地交易纪实

正20世纪90年代末以来,北海市国土资源局积极化解土地遗留问题,并卓有成效地培育和加强土地有形市场建设,形成了一个"龙头"进水、一个"池子"储备、一个"龙头"供应、一个场所交易、多种形式竞价出让的格局,土地交易行为不断得到规范,使土地市场健康蓬勃发展,促进节约集约用地。2013年,该市共组织"招拍挂"出让国有土地使用权22期55宗,成功出让国有土地使用权43宗,面积268.47公顷,成交金额31.93亿元。