对标自贸区 干实试验区——义乌市自然资源和规划局“多审合一”改革再出新举措

一直以来,义乌市秉持务实创新的精神,在改革开放后跻身全国百强县市前列,成为'世界小商品之都'。十九大后,义乌市不断转变政府职能,在浙江省自然资源厅等上级部门的有力指引下,结合义乌'对标自贸区、干实试验区'工作实际,以机构改革为契机,深入推进建设用地审批和城乡规划许可'多审合一'改革,以'简政放权、放管结合、优化服务'为目标,以'最多跑一次'改革、打造'无证明'城市为抓手,打出再造审批流程、实施'多测合一'、服务事项无差别受理、全程数据共享等组合拳,实现政府部门“自我革命”提能增效,加快投资项目落地,营造良好营商环境,得到了群众和企业的好评。     

南京市自然资源一体化审批流程研究与设计

面向机构改革和行政审批制度改革,本文以"多审合一、多证合一"为契机,对南京市自然资源一体化审批流程进行探索和思考,以"互联网+政务服务"引领审批模式创新,从业务、数据、应用、技术、终端等多个角度研究一体化审批流程建设的核心内容,提出以整合为主线,通过业务重塑、数据融合、应用整合三大措施搭建一体化审批流程的思路,最终实现以融合规范提升行政审批效率,提高政务服务能力.     

纵览九州

<正>宣城:以问题为导向提升管理工作水平2015年,安徽省宣城市国土资源局坚持把优化发展环境,服务企业发展作为第一要务,积极帮助企业破解发展难题,打造阳光国土。一是服务提速提效。按照精简高效、职能清晰、运行顺畅、监管有力的要求,进一步整合审批流程,该局将土地办证受理、审核、缮证等事项全部整合至市政务服务中心窗口一站式办理,实现了"一门受理、集中分办、限时办结、超时警告、统一送达、全程监督"的目标,办事时限总体压缩了20%。     

凝心聚力出实招 精准施策求实效——嘉兴市南湖区率先推行选址、用地、工程、不动产登记全流程服务

<正>为推进"最多跑一次"改革再升级,深层次打造最优营商环境,嘉兴市自然资源和规划局南湖分局以机构改革为契机,通过业务融合、流程优化、服务保障等举措,推进投资建设项目审批提速,率先推行选址、用地、工程、不动产登记全流程服务,将"三服务"精准落到实处,跑出高质量发展南     

富阳市建立“四个一”行政审批工作新机制

为推进行审批制度改革,进一步规范行政审批行为,提高行政审批效率,切实方便群众办事,富阳市国土局建立“一站式服务、一条龙审批、一体化监管、一盘棋统筹”的“四个一”行政审批工作新机制,切实提高行政审批工作水平。一、一站式服务,切实方便群众。该局全面整合归并内部科室行政审批职能,45个审批服务事项进驻审批窗口办理,实行一门受理,集中办理,一站式服务。     

安康:"三个一"为用地审批提速

2016年以来,陕西省安康市国土资源局进一步加强国有建设用地供应审批管理,坚持"三个一"高效快捷审批国有建设用地事项. 一是第一时间告知.用地单位提出申请后,坚持第一时间一次性书面告知用地单位办理审批所需的材料、办理流程,并对其进行全过程指导、一站式服务,让用地单位少跑路.     

事前明分类、事中强执行、事后常优化 金华市不动产登记“无证明”改革取得实效

不动产登记,牵动千家万户的利益。今年来,金华市不动产登记中心按照'事前明分类、事中强执行、事后常优化'的工作要求,以为群众和企业办好'一件事'为硬标准,通过'直接取消、申报承诺、数据查询、部门核验'等4种方式全面梳理不动产登记中涉及到的'无证明事项'。改革前,办理不动产登记需要提供的证明事项为26项;     

加快机构改革 实现“四个融合”

<正>新一轮党和国家机构改革实施以来,我局以"机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协调、监督监管更加有力、运行更加高效"为原则,整合工作职责,划分工作业务,优化工作流程,调配工作人员,稳妥有序地完成了各项改革任务。具体来说,主要实现了四个方面的融合。一是职能融合。我局紧紧抓住优化职责这个关键,以"上下贯通、高效统一"为出发点,合理编制"三定方案",科学     

宁夏：实现自然资源政务服务事项100%网上办理

正为深入推进"放管服"改革,宁夏回族自治区自然资源厅以"推进依法行政、深化审批改革、优化营商环境"为主要目标,全面厘清权责职能,行政审批事项应减尽减,建成政务服务一体化网络平台,自然资源政务服务事项网上可办率达100%。据悉,宁夏回族自治区自然资源厅始终把依法履行部门职能作为重中之重,全面厘清自然资源权责边界,定期动态调整权力责任清单,建立自然资源政务服务事项目录,开展证明事项清理行动,自然资源系统实现"清单之外无权力""清单之外无证明"和"证照分离"全覆盖。     

国土资源部下放部分项目用地预审权限

为落实国务院关于职能转变、简政放权的决定。国土资源部近日下放部分建设项目用地预审权限．包括12类企业投资项目和备案类项目,按照建设项目用地预审“同级审查”的原则,由省级或相应的地方国土资源主管部门办理。部办公厅就此发出的通知指出,今年以来,国务院取消和下放了一批行政审批事项,《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》涉及国家发展改革委下放12类企业投资项目的核准权限。取消13类企业投资项目的核准事项,调整管理方式为备案。通知明确,对《决定》下放核准权限的12类项目,按照建设项目用地预审“同级审查”的原则,由省级或相应的地方国土资源主管部门办理。     

加深理解建设用地监管核查的重要性和紧迫性

早在2008年,国土资源部《关于加强建设用地动态监督管理的通知》就已提出,"加强建设用地全面、全程监管是国土资源管理的一项重要任务.各级国土资源部门要充分认识监管工作的重要性,明确职责,建章立制,周密部署,落实任务","按照'整合力量,做好衔接,确保效果'的要求,共同做好监管工作." 2012年,辽宁省国土资源厅在全国率先组建了省级监管核查队伍,建设用地监管核查工作取得了很大成就,提高了土地资源的节约集约利用水平,有力地保障了经济社会持续健康发展和粮食安全.     

“四抓四聚焦” 大刀阔斧优化建设项目审批流程

工程建设项目审批是衡量当地营商环境的重要依据。金华市自然资源和规划局组建之初,工程建设项目审批涉及的国土、规划和林业三条线,存在职能交叉、申报材料多、流程繁琐等问题。机构改革后,该局按照“简化流程、并联审批、信息共享、公开透明、随时办结”的要求,以“四抓四聚焦”大刀阔斧优化建设项目审批流程,合并审批事项,压缩审批时限,将“三车独行”整合成“多车并行”,较大地压缩了办理环节和时限,有效实现了自然资源系统治理体系和治理能力的迭代升级。     

湖州市南浔区深化“测绘一件事”改革 助推工程项目增效

<正>近年来,湖州市南浔区聚焦工程建设项目实施难点问题,整合工程审批全流程测绘事项,上线“测绘一件事”数字化管理平台,构建测绘业务管理服务新模式。围绕“多测合一”数字化和实景化的任务要求,以统一规划标准、成果共享为重点,整合建设用地审批、规划许可、规划核实、竣工验收和不动产登记等多项测绘业务,持续深化“测绘一件事”改革,打通多个部门的信息孤岛,     

招远局四举措积极为用地企业服务

<正>招远局强化主动服务意识,全面提升办事效能,切实优化企业发展环境,为企业解决好用地和资金等方面存在的难题。一是主动联系沟通,提供政策指导。积极与企业沟通,上门走访现场办公,在符合法律法规的前提下,创新工作方法,为企业发展出谋划策,化解企业发展中遇到的用地难题,为企业排忧解难。二是坚持依法行政,规范服务行为。对企业申请办理的事项,经办人员必须一次性告知所要办理事项的材料、程序、时限     

关于空间规划职能整合到自然资源部的问题及建议

空间规划职能的整合是本轮国务院机构改革的重要事项之一,此次改革把国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责、住房和城乡建设部的城乡规划管理职责等划入新成立的自然资源部,从而将分散于发改、国土、住建等部门的主体功能区规划、土地利用总体规划和城市总体规划等职能整合到自然资源部,由其统一行使国土空间用途管制职责。     

深化“最多跑一次” 开启规划服务“绿波带”

城市规划是城市建设的龙头,宁波市行政区划调整给海曙区带来了大有可为的发展战略机遇。为发挥规划统筹引领作用、深度融合城乡发展,宁波市自然资源和规划局海曙分局在全面贯彻落实党的十九大精神和全市推进'六争攻坚'行动的背景下,围绕中心开展服务,求作为,谋发展,紧紧围绕辖区党委政府、企业和群众的实际需求,深化推进'最多跑一次'改革,积极创新工作载体,全面开启规划服务“绿波带”,助力城市发展新速度。     

纵览九州

大连:转变行政职能加强服务监管2014年以来,辽宁省大连市国土资源和房屋局不断转变行政职能,加强服务监管。一是积极贯彻执行省、市两级政府关于转变职能、简政放权的工作部署,努力转变职能、简政放权,行政执法关口前移,重心下移,认真梳理行政管理事项,确保下放的权力"接得住";对省政府、省厅下放和调整的行政职权进行了梳理细化,对行政许可和非行政许可的行政审批事项,与现行的行     

转型升级三个“一” 惠企利民落到实

今年以来,安吉县自然资源和规划局紧抓机构改革的历史契机,围绕项目审批申报材料多、涉及部门多、审批时间长、办理环节繁等问题,坚持以“最多跑一次”深化改革为牵引,以“三服务”细化落实为指引,进一步厘清机构内部职责、加强业务整合、优化协作机制,实现审批流程一张表、审批事项一清册,全面提高行政审批效率,提升企业和群众的满意度,让企业和群众切实享受机构改革释放的红利,全面提高改革获得感。     

青海省国土资源部门积极主动为重点项目建设提供用地保障

省国土资源厅为加强对全省经济发展的用地保障和服务,按照“全流程跟进、全方位服务”理念,采取“提前对接、主动服务、加强培训、协调联动”的方式,变“坐等审批”为“上门服务”,积极主动为全省重点地区发展和重点项目建设提供用地服务保障,全力以赴保证重点建设项目顺利开工建设。     

焦作局实施审批授权首席代表负责制

正焦作市国土资源局进一步加快职能转变、简政放权,提高行政审批服务效能,建立了"一个窗口对外、一个机构履职、一个印章签批"的行政审批新机制,实行国土资源行政审批授权首席代表负责制,并于7月1日开始实施。该局在"不增加人员编制、不增加中层领导职数、不增加内设机构数量"的前提下,全面梳理各科室审批职能的审批事项,将分散在职能科室的审批事项和具有审批性