基于GlobeLand30的中国耕地占补平衡评价方法研究

为加强耕地保护,我国提出耕地占补平衡政策。本文基于占补耕地统计分布直方图,研究一套多指标耕地占补平衡评估方法,采用GlobeLand 30的最新两期数据,在空间格局、自然条件、区位条件3方面建立评价体系,在省级尺度评价我国近10年耕地数量和质量的占补平衡关系。结果表明:在数量上,我国基本实现了耕地占补平衡,耕地面积总体呈现东南减小、西北增加的空间格局;在质量上,我国较好实现了耕地占补平衡,25个省的耕地质量提升,但存在耕地坡度增大、面积破碎化等问题。     

对广西耕地占补平衡工作的探讨

正近两年,广西国土资源厅紧紧围绕"尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众利益"三条主线,突出耕地数量、质量、生态并重保护与管理,认真落实耕地"占一补一、占优补优、占水田补水田"的要求,全面加强全区耕地保护和占补平衡工作,取得了一定的成效,但也存在一些亟待解决的问题。笔者结合广西耕地占补平衡工作取得的成效,针对该项工作存在的问题提出建议。     

从“靠天收”到“米粮川”——焦作市三位一体守护耕地

<正>近年来,焦作市不断强化各级政府耕地保护责任意识,严格执行"占一补一、占优补优"的占补平衡制度,持续加大高标准农田建设和补充耕地项目的实施力度,着力推动耕地数量、质量和生态"三位一体"综合管护,较好地完成了各项耕地保护责任目标。根据年度土地利用变更调查数据显示,2018年末全市耕地数为295.0477万亩,超额完成了新一轮规划上级下达的292.4925万亩耕地保护目标任务。     

南城:“五到位”保耕地促发展

为切实增强资源保障能力,确保耕地红线不动摇,2012年以来,江西南城县国土资源局坚持把耕地保护工作放在首位,认真贯彻坚守耕地红线的基本国策,节约集约用地,确保全县25229.1公顷耕地保有量不动摇。一是占补平衡到位。严格执行"占一补一"和先补后占制度,有序开展耕地占补后备资源开发建设,解决全县耕地后备资源分布与建设占用耕地不均衡的     

浙江省滩涂围垦造地现状和政策研究

滩涂资源是浙江省土地资源利用的潜力所在,科学开发和合理利用滩涂资源,是拓展发展空间,实现耕地占补平衡,缓解土地供需矛盾,保障经济社会可持续发展的一项重要举措.近年来,宁波、温州、舟山、台州等沿海城市着眼于滩涂资源,推进滩涂围垦造地工作,积极探索耕地占补平衡新途径,破解耕地占补平衡难题.     

我国建设占用耕地占优补劣现象依然存在

“耕地占用占一补一．占补平衡”是我国土地法确定的法律原则，然而在过去的一年里．各项建设占用耕地总体实现了数量上的占补平衡．但是．建设占用耕地质量与补充耕地质量北较，占优补劣现象依然存在：上海、北京、天津等9省市耕地稀缺，但占地仍然较多．经济发展与保护耕地矛盾突出。     

政策

正国土资源部印发《关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》近日,国土资源部印发《关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》(以下简称《通知》),明确要建立以数量为基础、产能为核心的占补新机制,改进建设用地项目与补充耕地项目逐一挂钩的做法,按照补改结合的原则,实行     

贺州:土地整治重大工程项目有新的突破

贺州市国土资源局高度重视土地开发整理工作,深入贯彻落实科学发展观、严格落实保护耕地的基本国策、努力推进新农村建设和土地开发整理工作,连续7年全面实现了该市耕地占补平衡和耕地总量动态平衡,有效地保证了该市中央新增投资建设等重点建设项目用地的占补指标需求。2009年以来,该市国     

土地闸门不牢实耕地占补难平衡

1999年元月1日开始实施的《中华人民共和国土地管理法》,为了实现耕地保护的目标,确定了耕地占补平衡的管理制度。实施几年来,使耕地数量锐减的状况得到了缓解。但就目前的土地管理现状而言,形势不容乐观,占补难以达到平衡。     

关于构建安徽省省级补充耕地指标交易平台的思考

为确保全省的耕地总量动态平衡,严格落实好耕地占补平衡的制度,保障重点项目的占补平衡需要,安徽省从2010年构建了省级补充耕地指标交易平台。通过分析构建省级指标交易平台的主要做法,取得成效与问题,在此基础上提出建议。     

信息在线

2002年河南耕地再次实现总量占补平衡 本刊讯 日前，记者从河南省国土资源厅获悉：面对全省各地红红火火的城镇化和公路等建设热潮，通过全省各地政府和国土资源部门的艰苦努力，在克服重重困难之后，2002年全省耕地再次实现了占补平衡。到此为止，我省已是连续第四年实现占补平衡了。 河南是全国第一人口大省，现人均耕地只有1.21亩。加之，目前全省城镇化和交通用地量较大，保护耕地的任务十分艰巨。为此，2002年一开始，省政府就下发《关于确保实现耕地占补平衡目标的通知》，要求各级政府将实现耕地占补平衡作为任期目标，层层下…     

关于耕地占补平衡新政的几点思考

正"耕地是我国最为宝贵的资源,关系十几亿人吃饭大事,必须保护好,绝不能有闪失。"新年伊始,党中央国务院正式出台了《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》,奏响了坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度的最强音,对当前形势下如何做好耕地保护和占补平衡具有战略性的指导意义。下面笔者就耕地占补平衡政策结合绍兴市实际情况谈一下学习体会。一、政策文件国家级:《中共中央国务院关     

兴业:采取五项举措保耕地占补平衡

2012年初,玉林市人民政府组织市财政局、国土资源局、农委、统计局等部门组成考核组,对所辖各县(市、区)2011年度耕地保护责任目标和耕地占补平衡工作进行了检查考核。经综合考评,兴业县出色地完成了年度各项任务,考核结果为优秀,获得了玉林市人民政府通报表扬。兴业县对履行耕地保护责任目标和占补平衡工作采取了多种措施,主要表现在:一是领导高度重视,落实土地综合整治专项资金     

三峡工程建设期库区耕地的时空变化及驱动力分析

本文通过三峡工程建设前后15年三峡库区耕地的遥感动态监测和耕地变化分析,揭示出耕地变化的影响因子。2007年三峡库区耕地垦殖指数为0.25,三峡工程建设期,耕地资源减少4％,平均每年递减3 977hm2。耕地占补比例为26：1,占补不平衡,土地承载能力不足;减少耕地中优质耕地占61％,耕地质量总体下降;库区2007年人...     

规范指标交易行为 落实耕地占补平衡——解读《广西壮族自治区补充耕地指标交易管理暂行办法(修订)》

为规范耕地指标交易行为,切实解决广西部分地区耕地后备资源不足、补充耕地指标缺乏的问题,广西国土资源厅根据国家及自治区当前对耕地保护和占补平衡工作的新要求,于2017年12月对《广西壮族自治区补充耕地指标交易管理暂行办法》进行了修订(以下简称《办法(修订)》)。《办法(修订)》出台的背景是什么?有哪些亮点?它的出台对耕地保护和落实耕地占补平衡起到怎样的作用?请看本期政策解读——     

抓项目实施实现土地开发整理工作新突破--对广西土地开发整理工作有关问题的思索

土地开发整理工作是实现耕地占补平衡和耕地总量动态平衡的主要手段,是国土资源部门为农村,农业,农民服务的一项具体工作,是一项民心工作和德政工程。随着广西新一轮经济高速发展的启动,占补耕地的数量越来越大,同时各地依法行政意识的增强和执法力度的加大,土地开发整理专项资金征收情况越来越好,     

改革不合理的耕地占补平衡考核办法的建议

随着党的十六大、十六届三中全会精神和党中央、国务院关于加强国土资源管理工作的一系列重要指示的深入贯彻落实,耕地保护工作已经成为我们国土资源部门重中之重的工作,耕地占补平衡工作也显得越来越重要.但是,目前实行的耕地占补平衡考核办法,存在着很不合理的地方,亟需修改.     

加强土地开发整理工作的建议

一、土地开发整理中存在的问题随着我国城乡一体化进程的逐步深入和城市建设用地的逐年增加,大量的村屯被撤销、拆迁,更高标准的集中居住区在原址或异地开始大量新建,被废弃的村屯旧址亟需整理,新增建设用地涉及占补平衡的也需要开发新的耕地。然而,开发整理后的耕地虽然在数量上能够得到保障,质量上却很难达到原有耕地的水平,也就是说没有达到真正意义上的占补平衡。《土地管理法》在确立占补平衡制度时,对补充耕地的质量有明确要求：     

国家土地督察将督察耕地占补平稳

国家土地副总督察张德霖透露,近期,国家土地督察机构将统一开展耕地占补平衡专项督察,这是国家土地督察机构成立以来首次对占补平衡进行督察。据国家土地总督察办公室近日提供的数据显示,今年例行督察覆盖了北京市门头沟区等54个地级以上城市。     

十年磨一剑——耕地目标责任制的建立与完善

浙江省认真贯彻执行＂十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地＂的基本国策,坚定不移地推进耕地保护目标责任制、基本农田保护目标责任制、耕地占补平衡考核,全面推行土地整理暨标准农田建设,确保耕地保有量、基本农田保有量不减少,全省已连续10年实现了耕地占补平衡.