政策创新尊民意 进退自如可流转

农村宅基地是关系农村经济发展和社会稳定的重要制度,党的十八大报告指出,要"依法维护农民宅基地使用权"。为摸清宅基地利用及管理现状,研究宅基地闲置、违法用地、宅基地用益物权保障等问题,调研组对安徽省合肥市长丰县宅基地利用及管理现状进行实地调研,重点对2个乡2个村31户农户进行入户访谈。从访谈农户的基本情况看,农村劳动力大量外出,访谈对象以老年和中壮年为主,因结婚生子造成的分户需求压力较大。     

农户层面宅基地使用权流转的因素分析——基于广东省418户农户的现状调查

宅基地流转是提高农村宅基地资源有效配置的途径之一。在对广东省19个县(市、区)34个行政村544户农户抽样调查的基础上,运用主成分分析法和Pearson相关分析法,定量分析广东省农户层面宅基地流转的影响因素及其影响程度。研究表明:广东省省域59.33%的农户发生宅基地流转,而城中村区域的比例高达60.06%,农村区域的比例也达到55.71%;农户层面宅基地流转的主要影响因素有明显差异;农户家庭经济水平因子影响显著,农户家庭人口因子在城中村区域有较显著影响,其他因子的影响不显著。针对研究结果,建议政府实行差别化的宅基地管理政策,引导农村宅基地资源更高效的配置。     

宅基地使用权流转中问题探析

在城镇化日益发展的今天,农民外出打工,佼佼者涌入城市购房置业,而农村宅基地空闲,现实中大量宅基地隐性流转.本文就宅基地流转这一话题进行探讨,以期闲置的农村土地流动起来,实现资源有效配置.     

对加快农村宅基地登记发证工作的思考

中共十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出"完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权"。完善农村宅基地制度,关键是要强化农村宅基地产     

农村宅基地有关问题的探讨

宅基地主要指农村村民居住生活使用的庭院用地,农村村民可以通过申请的方式获得宅基地,对宅基地行使占有、使用的权利。近年来农村经济有了很大发展,住房热也随之兴起,大量的土地被占用,由此引发了大量的问题,现就宅基地方面有关问题做一下初步探讨。     

宅基地使用权登记发证中存在的问题

我国处在城市化过程中,我长期以来农村居民点无效扩张导致农村建设用地使用效率低下,一户多宅、多占超占、违法建设的现象比较突出,大量的宅基地需求,导致大量耕地资源被占用,造成一方面农村人均耕地资源在减少,另一方面大量宅基地闲置浪费。深入研究农村宅基地登记发证过程中遇到的问题,剖析其产生的原因并提出解决的办法,对于加快宅基地使用权登记发证工作具有十分重要的意义。     

宅基地流转农户行为影响因素的实证研究——基于广东省19个县市34个行政村的抽样调查

宅基地流转是提高农村宅基地资源有效配置的途径之一.以广东省为例,在对19个县(市、区)34个行政村544户农户抽样调查的基础上,运用 Logistic 回归模型,定量分析广东省不同区域类别下农户宅基地流转的主要影响因素及其影响程度.研究表明:广东省省域59.33%的农户发生宅基地流转,而珠江三角洲地区和粤东地区的比例分别高达67.42%和62.5%,粤西地区和粤北地区的比例分别为59.26%和43.04%;不同区域类别下农户宅基地流转的主要影响因素有明显差异;农户家庭年纯收入和宅基地面积因子是影响广东省宅基地流转的最重要因素.针对研究结果,提出了相应促进宅基地资源更有效配置的政策建议     

湖南省农村宅基地使用和管理初探

农村宅基地顾名思义为农民居住之地,是农村集体土地不可分割的一部分。随着社会的进步,经济的发展,农村面貌发生了前所未有的变化,农民生活水平不断提高,要求改善居住条件的愿望也越来越迫切,对农村宅基地的需求呈上升趋势。在对农村宅基地使用和管理情况进行实地抽样调查的基础上,通过剖析当前农村宅基地使用和管理现状以及存在的问题。我们认为,加强农村宅基地使用管理十分重要和紧迫。     

当代中国农村宅基地制度的变迁诱因与实践特征——基于产权界定理论的分析

新中国成立以来,农村宅基地制度经历了从权能合一、两权分离到三权分置的权利体系转变,从农户所有向集体所有的归属主体转变,以及从自由流转向限制流转的处置方式转变。借助产权界定理论,以产权界定的相对性和渐进性为出发点,归纳得出影响产权界定的三个因素：制度环境、目标导向、主体关系。以动态配置的权利体系作为划分标准,梳理宅基地制度变迁的四个阶段,揭示贯穿其中的产权界定的多重诱因：总体性制度环境的转变,国家的目标导向的转移,以及政府、集体和农户间关系模式的转换。在多重因素的影响之下,当代中国宅基地制度的产权实践呈现出三个特征：产权的制度形态从攫取型转向包容型,产权的“公共领域”逐步缩小,产权的“国家悖论”始终存在。     

日照市宅基地管理工作的现状及建议

做好新时期宅基地管理工作是服务社会主义新农村建设的客观需要。特别是在当前经济社会迅速发展的情况下,研究宅基地管理工作的实践,找出存在的问题,探讨在新时期如何加强宅基地管理工作、最大限度地保障最广大人民群众的利益,对于维护社会稳定、促进经济发展具有重大的现实意义。近年来,日照市各级部门认真贯彻落实国土资源管理法律法规和政策,全面整顿土地市场秩序,严格土地管理,切实加强宅基地管理工作,取得了明显成效。据调查,日照市共有3126个行政村,828177家农户,宅基地829240处,户均面积187m2。1日照市宅基地管理的实践(1)抓宣传引导…     

农村宅基地管理的几点思考

随着农村社会经济的快速发展,农村宅基地管理的问题日益突显。一方面,大量旧宅基地闲置,造成空心村现象;另一方面由于无地可批而出现新宅基地申请困难的局面。造成这一矛盾的原因是多方面的,其中,原有宅基地管理政策与现实状况的脱节是重要的原因之一。     

“证有了,才安心”——百色市右江区开展农村宅基地确权登记发证工作纪实

正百色市右江区位于广西西部,珠江流域西江水系的右江上游,是滇、黔、桂三省(区)结合部、交通枢纽和边境物资集散地,直面东盟市场,是大西南出海口的重要通道,具有特殊的区位优势。随着经济的快速发展,该区农民生活水平日益提高,农户申请取得的宅基地越来越多,因此加强农村宅基地管理势在必行。     

定陶县建立农村宅基地管理机制的思考

为解决超标准占用宅基地、一户多宅,"空心村"现象,以及擅自改变宅基地使用用途、非法转让宅基地使用权等宅基地使用中的突出问题,尝试将国有建设用地管理方式推广应用到农村宅基地管理中去;明确土地规划、土地储备、土地整理等土地管理职能部门的宅基地管理职责;将耕地开垦费用于宅基地整治,解决困扰宅基地整治的资金问题;将"问责制"、动态巡查制度等精细化管理手段应用于宅基地管理。     

浅谈如何规范农村宅基地的管理

随着经济的发展,国家惠农政策不断落实,农村宅基地管理政策的滞后在一定程度上导致了农村宅基地的无序扩张、土地资源的严重浪费,本文对这些问题进行了分析并提出了相应的对策.     

聊城将对城乡结合部农村宅基地开展专项整治

近年来,随着经济的快速发展和城市化进程的推进,聊城市城市规划区及各县(市、区)城乡结合部不同程度的存在着建新不拆旧,一户多宅,超标准占用宅基地以及未批先占、抢占、越权批地,非法转让宅基地等问题。为规范土地管理秩序,促进城市建设和土地的可持续利用,保障全市经济社会健康平稳可持续发展。近日,聊城市国土资源局下发《关于认真开展城乡结合部农村宅基地专项整治的通知》,决定对聊城市城市规划区及各县(市、区)城乡结合部范围内的农村宅基地进行专项整治。     

农村宅基地使用权流转的制度创新

宅基地使用权是物权法律体系中直接涉及农民权益的核心问题之一。随着市场化和城市化进程的加快,人口向经济较发达地区聚集,加大了城市周边地区的人口密度,城郊农村村民住宅的流转活动空前活跃,已经具有相当规模,使农村宅基地问题牵涉越来越多的利益和矛盾。然而面对宅基地使用     

基于农户意愿调查的贵阳农村宅基地流转现状分析

农村土地流转是我国城乡统筹和城镇化发展背景下的热点问题,其中农村宅基地流转又是一个重要方面。该文以贵州省贵阳市花溪区为例,选取城乡结合部的3个乡镇5个行政村进行实地问卷调查。在收集整理农户对宅基地流转意愿数据的基础上,对农村宅基地流转进行了初步探讨,分析了流转现状及存在的问题,并提出相应对策及政策建议,为贵阳市乃至西部欠发达地区农村宅基地流转的制度化、规范化、法制化提供依据。     

对莒县农宅基地实行“定户竞投”的调查

1“定户竞投”供地的主要做法 山东省人民政府《关于加强农村宅基地管理的通知》(鲁政发[2001]89号)文件规定“对于优良地段和空闲地，村集体组织可组织有资格申请宅基地的农户．公开招标，中标人可优先选择宅基地。”以此为依据．莒县大胆借鉴城镇国有土地使用制度改革的经验，结合本地实际．积极改革农房建设供地制度．创新出“定户竞投”这     

浙江省宅基地退出机制调研

<正>近年来,随着浙江省城市化进程加快,一方面导致城镇用地不断扩张,另一方面导致农村建设用地尤其是农村居民点用地"不减反增"。由于缺失宅基地退出的有效机制,造成农村宅基地大量闲置,同时农民的合理建房需求得不到满足。为完善农村宅基地的使用管理机制、促进农村宅基地的集约高效利用,笔者深入嘉善县、义乌市、松阳县等地进行调查分析,通过国土资源管理部门、乡(镇)人民政府、村集体的座谈、访谈和农户问卷调查等方式,深入了解浙江省农村宅基地利用管     

山东省进城务工人员宅基地权益保障研究

通过调查研究与座谈,分析了在城市有长期稳定职业与收入的进城务工人员宅基地使用情况,总结了4个现状,在此基础上,探讨了进城务工人员宅基地权益存在的问题,有针对性的提出了鼓励“退宅进城”和“以宅换房”、建立宅基地储备交易机制、建立宅基地物权利益实现机制、完善相关配套机制等4方面措施,以期山东省进城务工人员宅基地权益得到保障。