政府与市场协同发力 加快重大水利工程建设——水利部专家解读节水供水重大水利工程建设相关问题

正前不久,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加快推进节水供水重大水利工程建设。会议明确指出,在今明两年和"十三五"期间,分步建设纳入规划的172项重大水利工程。在推进水利工程建设的过程中,如何发挥市场机制作用、怎样提高政府投资效益、如何建立政府和市场有机结合、社会资本如何参与到工程建设和管理中来……水利部教授级高工汪安南就以上问题进行了解读。     

节水供水重大水利工程稽察突出问题探析

水利工程建设稽察包括前期与设计、建设管理、计划下达与执行、资金使用与管理、工程质量与安全等五个方面。围绕这五方面稽察内容,对2013-2017年近五年节水供水重大水利工程稽察中发现的突出问题进行梳理和分析。并针对存在问题提出具体的对策建议,以期为节水供水重大水利工程建设提供参考和借鉴。     

国务院常务会议部署加快重大水利工程建设

<正>关键词水利工程建设投资近日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加快重大水利工程建设、以公共产品投资促进稳增长调结构。会议指出,去年以来,有关部门和地方按照国务院加大公共产品供给的部署,加快推进重大水利工程建设,目前纳入规划的172项重大水利工程,57项已开工建设,27项拟于今年内开工,其余的要抓紧前期工     

宜川县水资源现状及利用对策

宜川县水资源总量少,人均水资源占有量低于全省平均水平,属贫水区域。对县域水资源利用进行调研分析,分析表明在水资源利用中存在水利设施不足、供水保证能力差、污染和浪费严重、配置不合理等。提出从合理开发水资源、提高水利工程利用效率、建设节水型社会、依法保护和优化配置水资源等多个方面入手,加强保护水资源措施,提高现有水利工程利用效率,优化配置水资源,发展节水型农业,建设节水型社会。     

河北邢台市2009年水资源现状分析

针对邢台市水资源现状,提出了对水利工程进行维护和挖潜,提高蓄水能力,提高水的利用率,应用节水新技术、新工艺,建立资源节约型工业生产等解决水资源问题的措施和对策。     

黄淮海流域及南水北调中线东线受水区工业节水分析

南水北调供水的重点是城市,而城市用水最大的是工业,受水区工业用水占城市总用水的65.6%.遵照朱镕基总理关于南水北调工程“先节水后调水”的指示,开展受水区工业节水的分析工作意义重大。重点对黄淮海流域以及南水北调中、东线工程受水区的工业用水、节水现状、节水潜力及节水投资与效益等进行了分析。得出了区域工业节水在全国处在相对较高水平,工业节水的重点在现有工业及乡镇工业,但节水不能完全解决工业用水增长需求等结论。     

乡镇供水水价计算与财务分析

乡镇供水,是水利产业的重要组成部分,国务院批准颁布的"水利产业政策"明确规定："新建水利工程的供水价格,要按照满足运行成本和费用、缴纳税金、归还贷款和获得合理利润的原则制定"。因此,正确、合理地核定水价并按核定的水价标准收取水费,使工程管理单位逐步走向企业化管理,这是今后乡镇供水得以巩固、发展的关键。现提出乡镇供水工程水价计算及财务分析方法,供参考。1供水成本计算"水利工程水费核定、计收和管理办法"规定："供水成本包括工程的运行管理费、大修理费和折旧费以及其它按规定应计入成本的费用"。所以供水成本计算公…     

陕西省农业节水问题探讨

节水型农业,是在保证粮食增产的前提下,采取一切行之有效的节水措施和先进灌水技术,在节约农业用水量的同时,以达到节水和增产的双重目的。对陕西省农业节水发展现状和存在问题进行分析,得出节水意识淡薄、灌溉方式落后、水利工程设施老化、果业发展加剧用水矛盾突出等是陕西农业节水存在的主要问题。提出加强节水工作宣传、加快施（灌）水节水技术推广、重视节水工程建设、强化节水管理措施等对策,提高水资源利用效率,缓解水资源供需矛盾。     

张卜抽水灌区现状及节水改造效益探讨

农田水利工程建设是农业经济发展的必要基础,灌溉用水是农业生产中用水量最大的环节。要提高水资源利用率,改善田间灌溉面貌,提升农业生产效益,保证农业生产可持续发展,必须对灌区进行必要的水利设施配套建设,使灌区形成较为完善的灌溉工程体系,基本实现"旱能灌,涝能排",达到农业生产条件明显改善,农业综合能力明显提高,抗御自然灾害的能力明显增强的效果。充分利用现有的工程设施,合理调整归并,对灌区斗渠及田间渠道进行必要的改造衬砌,提高防渗能力,恢复渠道过流能力,提高灌溉保证率,改善落后的灌溉现状,有效促进作物种植向高标准农田稳步发展,缓解地方供水矛盾。     

流溪河灌区存在的问题及对策

目前该灌区农业灌溉以串、浸灌为主，既浪费了水资源，又不利于农作物生长。这实现2010年远景目标的要求，要把发展节水灌溉作为一项重要措施来抓，树立节水和可持续发展观念。本文对灌区存在的一些问题进行了分析，提出了节水灌溉改革思路。     

节水灌溉在大同市的重要性

水资源紧缺已成为大同城市建设及工农业发展的制约因素。本文论述了灌溉农业在大同市的地位,指出节水灌溉对大同市的意义十分重大,提出大力提高灌溉水的有效利用率、充分利用土壤、地项等有利条件进行回灌、与非水利措施相结合,发挥多措施综合效益和强化管理四项节水灌溉的措施。     

山东省节水型农业发展前瞻

针对山东省水资源紧缺状况,结合农业用水的现状和节水水平,分析了山东省目前农业用水中存在的问题,提出了山东省节水型农业的节水标准,据此分析了山东省农业节水潜力为56.9亿m3,其潜力巨大.以农业节水潜力为参考,根据山东省经济发展状况、人口增长趋势及粮食安全、农业和生态环境可持续发展等多方面的要求,提出山东省2010、2020水平年农业节水发展目标和控制指标,以及与指标相对应的配套规划方案,并提出工程措施与非工程措施相结合的节水措施.     

认真贯彻水利方针狠抓机井管理与节水

近年来,北京市认真贯彻党中央、国务院有关水利方针,在重点抓基层水利管理服务组织的建设,推广机井管理责任制的同时,还抓了“农田灌溉和节水示范”、“农田水利建设、管理和综合服务体系”等试点工作,以点带面,全面推广,推动了井灌区的节水工程建设顺利进展。一、认真贯彻“加强经营管理,讲究经济效益”的水利方针从1980年起我们先后召开了五次机井     

基于节水优先和工程布局调整的塔里木河流域节水潜力

为挖掘寒旱区内陆河流域的节水潜力,论证山区水库替代平原水库的可行性,以塔里木河三源流阿克苏河、叶尔羌河、和田河及其干流(简称“三源一干”)为研究对象,在“节水优先”治水方针的指导下,考虑源流区山区水库群、干流区平原水库群以及各行业用水需求,建立并求解了现状水平年和远景水平年的水库群联合调配的模拟与优化模型。结果表明：水库群调度节水的关键在于降低河道内及平原水库库区中无效的蒸发渗漏损失;2035年远景水平年,通过山区水库群联合优化调配的最大节水潜力为2.46亿m³;制定了源流山区水库替代干流平原水库的布局方案,即结然力克、大寨、其满、帕满、喀尔曲尕和塔里木等6座平原水库的兴利库容分别可削减17%、17%、17%、33%、100%、100%,该方案在保障塔里木河干流供水任务情况下可增加0.21亿m³的节水潜力。研究成果为实现流域水资源科学调控、保障区域水安全和生态安全提供了理论与技术支撑。     

新疆榆树田煤矿区取用水现状及节水问题探讨

水资源是制约新疆地区经济发展的主要因素之一,落实国家建设节水型社会战略对节约新疆有限的水资源,提高水资源利用效率具有重要意义。榆树田煤矿作为新疆库车县确立的节水型企业,对其取用水现状及节水问题进行研究可为政府节水部门加强水资源管理提供依据。本文基于矿区水平衡测试成果,分析矿区取用水方案及节水现状、措施,归纳矿区节水工作存在的问题、关键环节和节水潜力,提出加强企业节水工作的对策建议。结果可知：矿区取用水基本合理,供水水源按供水用途主要为常规水源与非常规水源两类,按取水用途为地面用水系统和井下用水系统两部分。矿区生产用水总体上处于一个较为合理的水平,但由于煤矿行业特殊性,办公楼、宿舍生活用水等部分用水单元用水指标超过相关定额要求,生活用水水平基本符合煤矿用水特点;矿区在用水工艺流程和设备的选择上基本遵照节约、可靠、经济、便于运行的原则,重视水资源的重复利用,节水现状措施合理,取得成效。但存在用水计量设施安装薄弱,员工节水意识较薄弱、浪费用水,生活用水指标较高及节水管理制度、用水计量制度及取用水台账不够完善等问题;矿区节水的关键主要是生产、生活和管理环节,从各用水单元用水指标的综合对比结果看...     

周至县西骆峪中型灌区综合节水技术探析

周至县西骆峪中型灌区节水配套改造项目属于2011年农业综合开发项目。针对灌区存在的问题进行分析,提出以渠道衬砌改造和渠系建筑物更新改造为主,提高灌区管理水平。加强量水设施和信息系统建设和改造,提高水的利用率的方案。缓解灌区供水不足的矛盾,使水资源利用更加合理,区内经济得到快速发展。     

地下水节水自律机制研究

本研究课题为水利部开展的节水型社会建设重大研究课题之一,以水权管理为基础,以提高水资源利用效率和效益为核心,坚持制度激励与工程建设相结合、市场机制与行政管理相结合,深入研究影响地下水类型区自律节水的关键因素,提出实现自律节水的有效方法,最终建立一套完整的适应市场经济特点的地下水节水自律运行模式。     

浅谈府谷县发展节水灌溉思路

府谷县水资源紧缺,时空分布不均,水资源分布与社会经济发展不协调,水利工程调蓄能力差,水资源污染严重、利用率低,供需矛盾突出。本文立足府谷县情和国家形势,分析了新时期发展节水灌溉的良好机遇,并就发展好节水灌溉提出思路,以达到抛砖引玉、相互探讨之目的。     

节水灌溉理论与技术发展现状

水资源日益短缺是全球性的问题。农业节水潜力较大，从长远战略角度看，发展节水灌溉对缓解我国水资源的供需矛盾意义重大，本文通过节水灌溉理论研究进展情况的介绍，提出了西北地区发展节水灌溉应注意的问题。     

山东省机井建设现状,问题及对策

建国以来,我省机井建设取得了巨大成绩。截止1996年底,机电井总数达89．8万眼,其中配套机电井78．7万眼,总机720万KW,井灌面积达到3360万亩,占全省有效灌溉面积的48％。机井工程对我省的工农业生产做出巨大贡献。1996年,共向农业灌溉供水721亿m’,占全省水利工程供水量