中国东中西部城市土地储备决策绩效比较研究

运用数据包络分析(DEA)模型,对2013年中国内地34个大中城市土地储备决策绩效进行总体评价和比较分析。研究结果表明:东部地区城市土地储备决策效率最高,西部次之,中部最低;土地储备决策效率受到纯技术效率和规模效率的共同作用,且规模效率作用较大;影响东中西部城市土地储备决策效率投入产出的主要因素各不相同。基于此,从深化土地及相关制度改革和提升政府管理效率两个层面提出土地储备决策绩效优化策略,从而提高土地资源利用效率、优化城市空间结构。     

社会主义市场经济条件下的土地储备及其模式选择

社会主义市场经济建设的逐步完善，要求我们必须改变传统的土地管理思路，土地储备作为政府经营城市的一种重要手段，能够使政府在土地管理的实践中实现资源与资产并重的目标。在阐述土地储备的涵义、起源及其在我国的产生与发展的基础上，分析了土地储备的运行机制与最终目标，归纳了我国土地储备的基本做法，首次提出了城市土地储备的直接储备模式和间接土地储备模式概念，并提出了地方政府构建城市土地储备模式的基本原则和具体操作思路。     

土地收购储备制度的国际经验及其对我国的启示

文章在分析海外市场经济发达国家或地区土地征购制度建立目的,法律法规保障,运用模式等成功经验基础上,结合我国城市土地市场特点,总结归纳系列启示,以期在我国城市土地收购储备制度建立和完善过程中予以借鉴。     

基于城市扩张的土地储备数量预测研究——以南京市区为例

土地储备数量是土地储备制度运行中的主要问题,受到国内业界的广泛关注。新增土地储备与城市扩张有着密切的联系,通过SLEUTH元胞自动机模型,用1947年, 1978年, 1990年, 2000年和2005年5个年度城市土地利用变化的遥感影像图,模拟南京未来城市扩张,并结合历年来南京新增储备土地占城市扩张总量经验值比例,得出了新增储备量的测算结果,为测算南京市区土地储备量提供了借鉴方案。该方法不仅在量上可得出增量储备的结果,而且通过GIS空间分析的方法,与未来城市规划的土地利用规划图进行空间叠合,可以初步明确储备的增量分布方案,对土地储备工作具有现实的指导意义。     

土地收购储备工作的必要性

我国土地收购储备工作于90年代后期在大城市开始运作,到2002年在全国各中型城市逐步展开。时至今日全国大多数市、县相继建立了土地收储机构。2007年11月19日,国土资源部、财政部、中国人民银行联合发布了《土地储备管理办法》,重在     

内蒙古自治区土地储备登记中心(内蒙古自治区矿业权交易服务中心)

<正>内蒙古自治区土地储备登记中心(以下简称为"中心")于2001年成立。成立9年来,积极探索开拓业务范围,由最初的负责土地储备工作的事务性和技术性工作发展到具体实施自治区范围内的土地收储工作。截至2009年年底,中心累计发放土地储备资金30多亿元人民币,涉及     

城市土地储备制度模式探讨

城市土地储备制度是一种新型的关于城市土地的市场制度,它是在城市的土地使用制度不断改革之后形成的,是一种创新型的土地管理制度,在城市的经济发展过程中占有举足轻重的位置。近年来,学术界也越来越重视对这一制度的研究。本文将从分析城市土地储备制度的内涵方面入手,着重探讨其模式。     

阿拉善盟5个土地储备机构已进入全国《土地储备机构名录》

近日,《西部资源》记者从内蒙古自治区阿拉善盟获悉,为加强全盟土地储备机构的规范管理,按照《土地储备机构管理办法》和《关于加强土地储备与融资管理的通知》要求,阿拉善盟土地收购储备中心、阿左旗土地矿产资源收购储备交易中心、阿拉善右旗国土资源收购储备中心、额济纳旗土地收购储备中心、阿拉善经济开发区土地收购储备中心等5个土地储备机构列入国土资源部已审核印发的三批储备机构名录。据阿拉善耕地保护与地籍管理科科长魏开武介绍:"阿拉善     

土地储备在宏观经济调控中的作用以及存在的问题

土地储备已经成为我国土地利用管理的重要组成部分,对完善土地管理职能、参与宏观调控、保障城市建设、促进社会经济发展发挥了重要作用。     

四部委:严控土地储备总规模和融资规模

国土部、财政部、央行和银监会四部委日前联合发布《关于加强土地储备与融资管理的通知》(下称《通知》),要求加强土地储备管理,强化土地储备融资风险管控。按照《通知》规定,土地储备机构要根据用地需求预测及市场调控的方向提出合理建议,严格控制土地储备总规模和融资规模。其中,土地储备机构应于每年第三季度,编制下一年度土地储备计划。年度土地储备计划中,新增储备土地规模原则上应控制在市、县本级前三年平均年供     

中国西部城市土地市场建设初探

土地市场建设包括市场培育和市场规范两个方面。文章通过对比中国东、中、西部地区城市土地市场发展现状，分析西部城市土地市场建设成就，找出西部城市土地市场发展中存在的主要问题，提出建设西部城市土地市场的设想和建议。     

信息博览

储备登记中心积极申报土地储备项目截至2008年6月20日,自治区土地储备登记中心工作人员完成了阿尔山市新城街区和温泉街区部分土地储备项目的调研及资料报送工作。经测算,此次项目拟申请中国建设银行土地储备专项贷款2000万元,收储土地面积10.20万平方米,项目资金回收期为0.68年,财     

土地储备制度对城市改造的影响

土地储备是一种简略的提法,它的完整概念是土地收购、土地储备(开发)和土地供应的全过程。所谓土地储备制度,是指由城市人民政府委托的机构按照一定的法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,通过征用、收购、换地、转制和到期回收等方式,从分散的土地使用者手中,把土地集中起来,并由政府或政府委托的机构进行土地     

工业用地储备管理探讨

随着我国经济社会的不断发展,工业化和城市化不断推进,城市建设用地迅速扩张,工业用地供给周期长等成为了热点问题之一。工业用地储备的责任主体是地方人民政府主管部门,具体实施单位是土地储备机构。同时,工业用地储备是整个工业产业用地的基础,充分的工业土地储备是工业快速发展的先决条件。在工业用地一律实行招拍挂出让的市场形势下,为缩短工业土地的使用周期,高效利用土地,探讨工业用地储备问题势在必行。     

土地财政和土地市场发育对城市房价的影响

在分析土地财政、土地市场发育以及两者交互作用对城市房价影响机理的基础上,采用2003—2017年282个地级市的面板数据和动态空间杜宾模型,实证检验土地财政、土地市场发育以及两者交互作用对城市房价的影响。考察了东中西部地区的异质性影响。研究结果表明：城市房价存在显著的空间溢出效应;土地财政和土地市场发育对房价的直接影响和空间溢出效应均显著为正;土地市场发育在土地财政与房价的影响过程中存在调节作用,强化了土地财政对房价的影响。从空间溢出效应来看,土地市场发育在空间上存在负向调节作用,抑制了房价上涨;东中西部地区土地财政和土地市场发育对房价的影响存在异质性。提出房地产市场的改革需要地方财政体制改革和土地市场化改革等措施的互相配合。     

成都市土地供需关系系统动力学模型研究

用地供需矛盾影响因素很多,城市土地集约度是其重要的调控指标.将集约度作为土地供应的阀门,建立集约度与供给、需求影响因素之间的反馈关系,进行集约用地约束下的土地供需研究.模型模拟与预测分析结果表明:城市建设用地的供给量由城市土地储备量、城市建设用地供需差、城市总体节约度共同决定.建设用地供给量在储备足够的情况下,由建设用地供需差决定,在低度集约模式下,用地规模过大,用地方式粗放,导致供需出现恶性循环;在过度集约模式下,用地规模虽然得到有效控制,但人均用地面积过低,不利于人与环境的和谐;在适度集约模式下,既满足一定的用地规模又可节约集约用地,是一种较好的发展模式.     

农村第二步改革的重点：改革土地制度,放活土地使用权

我国农村实行了第一步改革－家庭联产承包责任制，使农民解决了温饱问题；强化土地所有权，稳定土地承包权，放活土地使用权是农民加快步伐达小康的重要途径。土地作为不机再生的稀缺资源，在市场经济条件下，具有生产要素和资产的双重功能。土地不仅仅是一种资源，而且是一种商品。土地使用权进入市场好处很多。即用经济手段促使农民少占耕地，主动要取保护措施；可以改变人均占有耕地、分散经营的弊端，形成规模经营等。各地应因地     

山区农业土地利用模式的设计

本文分析了市场经济条件下我国山区农业可持续发展所面临的问题 ,提出了山区农业土地利用模式的构想。指出影响我国山区农业土地利用模式的因素主要包括自然地理因素、市场因素和土地制度因素 ,特别是市场因素和土地制度因素对于农业土地利用模式设计的影响在新的历史时期尤为突出 ;强调山区农业土地利用模式设计必须遵循自然地带规律性、与农业经济多样化和规模经营相结合、与开拓产品市场相结合的原则 ;以河南省洛宁县为例具体说明了山区农业土地利用模式设计的技术路线。     

锐意进取 实现跨越式大发展——内蒙古自治区土地储备登记中心工作纪实

内蒙古自治区土地储备登记中心是内蒙古自治区国土资源厅所属处级事业单位,下设综合科、土地登记科、土地储备科、资金管理科、土地市场交易科。内蒙古自治区土地储备登记中心的职能是：对所辖范围内的国有土地进行各项登记业务；负责内蒙古自治区人民政府土地收购储备和临时用地的事务性及技术性工作；负责土地使用权租赁、作价出资、转让和交易工作；负责全区基准地价、核定地价评测的事务性、技术性工作；负责承担土地收购储备工作,同时兼管内蒙古土地估价师与土地登记代理人协会。     

城市土地整理理论与实践探析

城市土地整理是土地整理的重要内容,是实现城市土地资源合理、高效、集约利用的有效措施。其实质是合理组织城市土地利用,使城市土地利用方式、结构和关系适应社会经济发展目标,提高城市土地利用率和产出率,改善城市生态环境的过程。文章从分析城市土地整理的内涵出发,提出了城市土地整理的理论依据,并对城市土地整理的潜力与效益进行了分析研究。同时,针对我国近几年城市土地整理的实践,提出了城市土地整理的程序及应用模式,探析城市土地整理对社会、经济发展及生态环境等引起的效应,对于丰富城市土地整理理论,规范和指导城市土地整理实践具有重要的现实意义。