浅谈土地征收程序的若干问题

一、我国土地征收程序存在的问题 （一）我国关于土地征收程序的规定 我国《土地管理法》及其《实施条例》对土地征收的程序作了较为详细的规定。根据上述法律和行政法规的规定,我国的征地审批权和农用地转用审批权集中到国务院和省两级政府,县市人民政府只有执行权,起到约束土地征收、防止耕地流失的作用。我国的征收程序包括四个阶段,     

对征地制度改革核心问题的一些思考

从国土资源部在全国开展征地制度改革试点工作以来所取得的成效来看,如何缩小土地征收范围,解决土地征收目录和公共利益的认定问题;规范土地征收程序,解决民主协商和矛盾纠纷调处机制问题;完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制,解决征地补偿标准和安置途径问题;以及建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制问题,是开展征地制度改革所要解决的四大核心问题,更关系到下一步《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）等相关法律法规的修改完善。     

襄城局切实维护被征地农民权益

<正>在土地征收过程中,襄城县国土资源局严格履行法定程序,积极听取群众的意见和建议,使土地征前程序达到群众知情、人人参与,保证征收土地先期管理工作符合法律法规,切实维护被征地农民的自身权益。     

对集体所有经济产业用地征收的思考——写在《物权法》实施之际

10月1日实施的《中华人民共和国物权法》是维护我国社会主义基本经济制度的重要法律,是规范行政机关公权力、保障人民财产权利的重要民事法律。《物权法》对征收、征用农村集体所有土地,在法律上作了明确规定,由此必将对我国的征地制度改革产生重大的推动作用。《物权法》第四十二条指出:"为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。""征收集体所有的土地,应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用,安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。"     

河南省《贯彻国务院关于加强土地调控有关问题通知的意见》解读之三建立新的土地利益分配机制

我省《贯彻国务院关于加强土地调控有关问题通知的意见》明确指出,土地管理工作今后要强化征地补偿制度,保障被征地农民的长远生计;要规范土地出让收支管理,落实建设用地税费调整政策;要执行工业用地出让最低价标准,实行招标拍卖挂牌出让.     

山东：清查侵害被征地农民权益行为

近日,山东省政府通报《开展维护被征地农民合法权益专项清查整改工作方案》,要求10月-12月全面开展维护被征地农民合法权益专项清查整改,排查纠正侵害被征地农民合法权益问题、违反法律和政策规定的土地征收补偿安置文件等,提出完善土地征收管理政策的相关建议。专项工作分动员部署、自查清理、整改完善、核查验收4个阶段,对清查范围内征地补偿安置不落实的,要整改到位;对违规征占土地重大问题和案件,要依法查处到位;规范征地行为的政策制度到位,在解决征地补偿安置方面突出问题和维护被征地农民合法权益上取得成效,     

河南省《贯彻国务院关于加强土地调控有关问题通知的意见》解读之三：建立新的土地利益分配机制

我省《贯彻国务院关于加强土地调控有关问题通知的意见》明确指出,土地管理工作今后要强化征地补偿制度,保障被征地农民的长远生计;要规范土地出让收支管理,落实建设用地税费调整政策;要执行工业用地出让最低价标准,实行招标拍卖挂牌出让。这些政策措施的核心,就是从体制和机制     

各地征地补偿有新招

据2004年4月3日《北京青年报》报道,北京市政府下发《关于进一步治理整顿土地市场秩序、加强土地管理工作的意见》,提出把征地补偿费用首先用于建立失地农民的社会保险,将土地管理纳入干部考核等新举措。 该《意见》提出,要调整征地补偿标准,制定全市征地补偿最低标准。严格执行集体土地房屋拆迁办法,依法实行征地拆迁补偿。改革并逐步完善失地农民的安置补偿政策,切实解决失地农民的就业和社会保障问题。 《意见》中规定,征地补偿费用应首先用于建立失地农民的社会保险。当地政府应将失地农民纳入社会就业渠道统一管理。征用集体土地的…     

浅谈规范和完善农村集体土地征收程序

<正>党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出了农村集体土地征收改革的主要任务,即缩小征地范围、规范征地程序和完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。当前,我国仍处于工业化、城镇化快速发展的进程中,农村集体土地征收在很长时间内仍存在,并且征地规模较大,征地行为直接关系到     

兰溪市征地管理综合信息系统的开发与实践

为积极响应深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型,有效保障用地与社会稳定,加强土地征收管理工作,提高征地工作效率与社会化服务质量,全面掌握征地信息,解决省级审计中发现的“不够严谨规范,未能全面、准确显示辖区内村的核定参保人数和已参保人数及指标调整”,避免“人均耕地面积不准确,导致核定可参保人数不准确”等问题,兰溪市自然资源和规划局组织开发了兰溪市征地管理综合信息系统。该系统在规范土地征收业务流程,实现征地信息数字化管理,加大征地补偿安置监管力度,维护被征地农民合法权益等方面起到了积极作用。     

青海省保护被征地农民长远生计再出实招

为贯彻落实党中央、国务院关于做好征地工作的一系列指示精神,切实维护被征地农民合法权益,完善城乡居民社会保障体系,保障被征地农民的基本生活和长远生计,2013年1月30日,青海省人民政府办公厅印发《关于土地征收时缴纳被征地农民社会养老保险的通知》。《通知》指出,自2013年1月1日起,凡在青海省境内批准征收土地的,一律按《青海省征地统     

国土部门依法征地应有所"为"

从1999年起,国土资源部相继出台了一些新的征收土地规章、制度,明确了国土资源部门应严格执行征地程序,规范征地补偿行为;依法维护被征地农民的知情权和财产权。旗帜鲜明的提出了各级国土资源部门在新形势下征地拆迁补偿工作的新观念。     

越南的土地征用、收回与补偿

越南,作为与我国社会制度基本相同、经济发展阶段类似、区域位置毗邻的发展中国家,越南的土地管理制度特别是"征地"政策,对于进一步完善我国的土地征收管理工作具有一定的比较和借鉴意义。     

征地统一年产值标准和区片综合地价引发的新困境

为了克服土地征收过程中较为普遍存在的补偿标准偏低、补偿信息不公开透明、补偿标准制定随意性大、被征用土地同地不同价等突出弊端,2004年10月国务院发布《关于深化改革加强土地管理工作的决定》以来,全国范围内采取的一个重要措施就是制定和实施征地统一年产值标准和征地区片综合地价。从实践     

国家部分恢复农用地转用审批工作

今年4月底，国务院决定暂停农用地转用审批半年。日前，国土资源部专门制定并下发了《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》。根据这个意见，国家将在严格控制农用地转用和土地征收报批条件的基础上，部分恢复审批工作，但对违法下放审批权、年度计划指标用完、年底前未足额偿还农民征地补偿费、现有基本农田未落实到地块的，将继续暂停农用地转用和土地征收报批。     

宁波市江北区四大举措保障依法阳光征地

日前,宁波市江北区正式下发《进一步加强江北区集体土地征收工作的通知》,根据通知要求,“明晰程序、健全制度、强化监督、强化管理”这四项举措将确保江北区体积土地征收工作严格规范、阳光高效。一是明晰程序,严格土地征收依法实施。《通知》具体规定了征收方案报批前以及征收方案报批后的工作程序。     

关于进一步加强征地管理切实维护被征地农民合法权益的意见

<正>(2014年9月10日)近年来,我省认真执行国家土地管理法律、法规和有关征地政策规定,有序推进征地工作,妥善安排被征地农民生产生活,较好地保障了各类建设用地需求。但是,一些地方仍存在征地程序不规范、征地信息不公开、补偿安置不到位、社保政策不落实等问题,损害了被征地农民的合法权益。为进一步加强征地管理工作,切实维护被征地农民合法权益,促进社会和谐稳定,现提出如下意见。一、切实提高思想认识(一)充分认识加强征地管理、     

信息在线

国家部分恢复农用地转用审批工作 今年4月底,国务院决定暂停农用地转用审批半年。日前,国土资源部专门制定并下发了《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》。根据这个意见,国家将在严格控制农用地转用和土地征收报批条件的基础上,部分恢复审批工作,但对违法下放审批权、年度计划指标用完、年底前未足额偿还农民征地补偿费、现有基本农田未落实到地块的,将继续暂停农用地转用和土地征收报批。     

加强法制观念 依法落实征地批后实施工作

一、依法落实“两公告一登记”工作关于对征地方案的实施,《中华人民共和国土地管理法》第46条规定：“国家征收土地的,依照法定程序批后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条规定：“征收土地方案经依法批准后,由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施,并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征收土地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等,在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内,持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。     

山东：出台意见对新征土地实行“先保后征”

山东省政府办公厅近日出台《关于进一步做好被征地农民社会养老保险工作的意见》,规定对新征土地实行“先保后征”,政府补贴资金不提前到位的,不得批准用地。按照山东省2011年1月1日施行的《山东省土地征收管理办法》,被征收土地农民社会保障资金由政府、集体、个人共同出资。,政府出资部分原则上不低于社会保障费用总额的30％,