转变管理方式 开展管理创新 全面提高国土资源细节化管理水平

资源有限,但管理无限,细节化管理无限。国土资源部党组提出“深化国土资源管理制度改革”,其核心内容就是要开展管理制度的创新活动,以提高国土资源细节化管理水平为重点,深入研究管理方式与资源利用方式的关系,推进粗放管理向细节管理的转变,以管理细节化促进资源利用集约化,以资源的集约利用促进经济的集约发展;     

市级国土资源管理“部门张图”建设应注意的问题

2009年11月,国土资源部部长徐绍史在全国国土资源信息化工作现场会上,提出了国土资源信息化建设要积极推进国土资源“一张图”建设。在国家层面上,“一张图”建设更加侧重“天上看、地上查、网上管”的资源动态监管功能。在市级国土资源管理层面上,“一张图”不仅集合了海量数据,更多的是要体现在规划、审批、供应、补充、开发、执法等国土管理业务系统的集成上,构建一个综合管理、动态监管和信息展示的平台。     

前进中的襄城县国土资源局

襄城县是典型的农业大县。近年来,随着经济的飞速发展,项目建设对土地的需求不断增加。为正确处理好“吃饭”和“建设”之间的矛盾,襄城县国土资源局党组一班人认真贯彻落实科学发展观,带领全县国土资源系统广大职工,全面履行国土资源管理职责,坚持一手抓耕地保护,一手抓建设用地管理。     

2001年地调局工作指导思想和主要任务

在去年底召开的全国国土资源厅局长会议上，温家宝副总理结合“十五”期间国家建设和发展的主要任务，在充分分析国土资源工作面临的形势和任务的前提下，指出：“当前矿产资源在结构总量和布局上存在一系列深层次的矛盾”。“国土资源调查、规划和管理要适应新的要求，积极为结构调整服好务。新世纪的发展对国土资源需求不断增加。一方面，发展需要足够的资源作基础。另一方面，经济快速发展，特别是推进城镇化，实施西部大开发，对环境和资源的保护也提出了更高的要求”。他在指出国土资源调查和管理工作的七项紧迫任务时，第一项、第五项…     

各路旗手畅谈“大考”之年的工作思路

2009年2月17日,在广西国土资源管理工作会议上,广西国土资源厅厅长、党组书记,广西海洋局局长肖建刚作了重要讲话。针对当前国内国外严峻的形势和挑战,他说,2009年是国土资源部门压力最大的一年,也是提高能力、提高水平、建功立业的一年,更是国土资源部门的“大考”之年。肖厅长要求全区国土资源管理部门必须以真干、实干、苦干、快干的工作作风来保证2009年“四保”任务的完成。那么,如何在“大考”之年完成国土资源各项任务？对此,全区各地市国土资源局局长纷纷发表高见——     

县级国土资源“一张图”综合监管平台建设的思考及实践

自2009年国土信息化工作会议明确提出将国土资源“一张图”建设作为国土资源信息化建设的八项重要任务之一以来,国土资源“一张图”工程在全国各地迅速展开,成为近年来国土资源信息化建设的主旋律和代名词。但是,从全国各地的建设情况来看,许多国土资源管理部门重结果监管、轻流程关联,这对上级国土资源管理部门十分有利,而对基层的县级国土资源管理部门效果并不明显。本课题针对县级国土资源管理的特点,结合调研,谈谈“一张图”综合监管平台建设实践中的基本思路。     

平顶山局多管齐下“两整一改”成果丰硕

在“两整治一改革”专项行动中,平顶山市国土资源局党组通过规范国土资源管理行为,在重点岗位和重点环节做到有效管控,在全系统营造了风清气正的良好氛围,构建了和谐的国土资源管理环境,取得了丰硕成果。     

镇江市国土资源局开展“管理创新年”活动巡礼

镇江市国土资源局根据江苏省国土资源厅”关于2006年开展管理创新年活动的实施意见”，在全面推进国土资源管理创新方面下功夫，把各项工作落到实处，确保国土资源管理职能到位，实现了国土资源管理工作的新跨越，达到了资源的集约利用和环境保护的同步发展，提升了对全市经济社会发展的保障能力，在全省国土资源系统“管理创新年”活动中走在了前列。镇江市国土资源局开展“管理创新年”活动巡礼@镇文     

对国土资源科技管理工作的几点思考

随着“十五”规划的实施，对国土资源的需求在不断增加，国土资源供需矛盾将会更加突出，科技管理是解决这一矛盾的主要途径，从国土资源科技管理工作的现状出发，认为当前解决好三个认识、处理好三个关系是十分必要的。（1）三个认识是：（1）认清科技管理在整个国土资源领域中的地位；（2）认识政府职能部门和企事业单位科技管理的差异性；（3）认识资源管理科学和资源应用科技都是生产力。（2）三个关系是：（1）科技管理统与分的关系；（2）组织科技医疗关与科技成果推广的关系；（3）直属单位科技管理与系统管理的关系。     

德阳建国土资源“一张图”监管平台

四川省德阳市利用MapGIS建立国土资源“一张图”综合监管平台,实现了对德阳市国土资源数据的集中统一管理。借助国土资源主干网和金土工程及“一张图”工程的支持,保证了国土资源数据成果充分应用于国土资源管理日常业务,为土地资源宏观规划和管理决策提供了快速、准确、翔实的基础数据。     

文登市国土资源局“四化”加强基层所建设

文登市国土资源局现有职工123人,下辖10个行政科室．3个内设机构,19个直属事业单位。其中包括5个分局和9个国土资源所。继1993年在全省率先对基层国土资源所实行了垂直管理后,近2年来,该局坚持以基层所建设为工作的支点,积极探索国土资源所建设的新思路,以“人员素质优良化、管理工作制度化、设施配套标准化、工作效能绩优化”为目标,全力创建“人民满意基层所”,为群众提供更加优质的服务,树立了良好的社会形象。     

创新执法监察机制 构建和谐国土资源管理体系

衡阳县国土资源局1987年成立并设置执法股，20年问全县国土资源执法监察工作从无到有，由弱到强，机构不断健全，法制不断完善，队伍不断壮大，服务质量不断提高，2004年被省人民政府评为“全省土地执法监察先进单位”和“土地执法模范县”，土地管理、建设用地管理、耕地保护、地籍管理等7个方面先后被评为全国先进单位。     

“软硬”兼施构筑一流国土资源管理“桥头堡”——禹州市乡镇国土资源所标准化建设侧记

近年来,禹州市国土资源局坚持把乡镇国土资源所建设作为夯实国土资源事业的基础工作来抓,不断加大投入,到2008年6月,全市26个乡镇国土资源所（站）已全部实现了标准化建设。同时,该局“软”、“硬”兼施,形成了一套规范化的建设、管理、考评工作机制,在全市国土资源管理中发挥了十分强劲的推动作用。     

沂水县国土资源局廉政风险防控管理“回头看”活动成效突出

为提高廉政风险防控管理工作成效,进一步推进惩治和预防腐败体系建设,根据《中共山东省国土资源厅党组关于在全省国土资源系统开展廉政风险防范管理工作实施意见》文件精神和年初工作部署要求,沂水县国土资源局自2012年初起在全县国土资源系统组织开展了一次廉政风险防控管理工作“回头看”活动,活动开展以来已取得了明显成效。活动中,该局落实“查找风险精准化、防控措施制度化、实时监督可控化、管理规范绩效化、顺应形势常新化”的要求,     

基层服务增点扩面 推进双保有力有为——安吉县“一乡一所”建设全面延伸管理触角

自国家出台土地参与宏观调控政策以来,国土资源管理职责不断被强化,进一步夯实用地监管成为国土资源工作中的主线。近年来,随着安吉县经济社会迅猛发展,土地要素保障作用日益凸显,但同时出现了违法用地多、执法力量弱、信访数量大等的客观问题。为此,安吉县国土资源局着力推进“一乡一所”建设,旨在进一步规范管地用地秩序,实现“双保双服务”目标。     

渑池县着力构建国土资源联合执法新机制

“渑池县国土资源违法违纪专项治理办公室”、“渑池县国土资源警察中队”,这是2008年在渑池县国土资源局新挂的两个牌子。2008年,渑池县国土资源局创新思路,构建了国土资源管理部门与公安、检察部门密切配合的国土资源联合执法新机制。     

各路旗手畅谈“大考”之年的工作思路

2009年2月17日广西国土资源管理工作会议召开。会上,广西国土资源厅厅长、党组书记,广西海洋局局长肖建刚作了重要讲话,针对当前国内国外严峻的形势和挑战,他说,2009年是国土资源部门压力最大的一年,也是提高能力、提高水平、建功立业的一年,更是国土资源部门的“大考”之年。因此,肖厅长要求全区国土资源管理部门必须以真干、实干、苦干、快干的工作作风来保证今年“四保”任务的完成。那么,如何在“大考”之年完成国土资源各项任务？对此,全区各地市国土资源局局长纷纷发表高见——     

要充分发挥好促进经济社会发展的支撑保障作用

内蒙古自治区副主席王波在最近召开的全区国土资源工作会议上从六个方面强调国土资源管理部门要充分发挥好促进经济社会发展的支撑保障作用。 一是要不断解放思想,充分发挥好国土资源的支撑保障作用。重点围绕自治区“8337”发展思路,全力支持重点项目建设,通过土地供给结构调整推动经济结构调整。进一步抓好土地收储工作,发挥好三级土地收储平台作用,助力全区新型城镇化建设。进一步加大城镇低效用地再开发,强化工业园区用地挖潜。要完善相关配套政策,落实土地复垦资金,提高土地复垦质量。     

淮滨局＂四落实＂加强国土资源协管员监管

近年来,准滨县国土资源局进一步深化“片警式”监管,落实土地执法管理长效机制,切实加强全县289名村级国土资源协管员的管理。该局一是落实岗位责任制度,与村级国土资源协管员签订聘用协议,明确国土资源协管工作职责;二是落实工作津贴制度,及时下发国土资源协管员工作津贴,有效调动国土资源协管员的工作积极性;     

构建国土管理新格局势在必行

时下,不少地方存在着“国土管理压力大、风险大、工作被动”和“执法难、执行难”的情况。如何破解这一难题,使国土资源管理步入健康发展轨道,成为各地人们普遍关注的话题。正因为如此,本刊本期《特别报道》栏目郑重向您推出《“新格局”为南阳国土资源管理带来新变化》一文,建议您不妨仔细一读,相信对您必有启发和收获。