规范征地拆迁行为 切实维护社会稳定——以宁波市为例

近年来,为了宁波市城市化进程的有力推进,宁波市各级政府十分重视征地拆迁工作,为宁波市经济社会的快速发展提供了扎实的基础性保障。与此同时,我们还应清醒的认识到,征地拆迁越来越成为当前社会的热点与难点问题,如何进一步加强征地拆迁工作的管理,进一步规范征地拆迁行为,对于切实维护社会稳定有着至关重要的意义。     

宁波市征地补偿标准争议协调情况报告

征地补偿标准争议裁决协调工作是保障征地补偿费及时依法到位,有效保护被征地农民利益一个重要工作内容,也是做好征地补偿安置政策实施的一项基础工作。不断完善征地补偿标准争议裁决协调机制,对于是进一步做好当前征地工作有着较为重要的意义。为此,现就近几年来宁波市的征地补偿争议裁决协调工作情况予以回顾：     

宁波市召开阳光征地拆迁培训会

根据上级纪委、省国土资源厅和市政府关于开展征地拆迁阳光工程建设的要求,6月15日,宁波市国土资源局紧紧围绕“阳光征地拆迁”主题。组织召开了全市“阳光征地拆迁”业务培训会。市级信访、纪委、发改委、水利、交通等部门,市级重点项目建设单位。有关县（市）、区集体土地房屋拆迁管理部门,     

城市化进程中做好宁波市老三区土地储备工作的几点思考

城市是现代文明的发源地,集中体现了一个地区经济社会发展的实力、活力和竞争力。特别是进入新世纪以来,世界范围内的城市发展呈现出许多新特征和新趋势,其中最鲜明一点,就是城市化替代工业化跃升为现代化的核心引领。宁波位于我国东南沿海,是经济发展较快的地区。当前,宁波市人均生产总值突破1万美元,城市化率超过63％,正处在城市化“黄金发展期”。     

宁波市关于防止征地行为与农民利益冲突工作情况的调研

根据省国土资源厅《关于开展防止利益冲突课题调研工作的通知》精神,围绕“防止征收地行为与农民利益冲突”这～课题,我局先后赴全市各地进行调研,通过听取汇报、查阅资料、组织座谈、上门走访、征求意见等多种途径和方式,了解掌握我市各地集体土地征收和农民利益保障的基本状况。现将有关情况调研如下：     

征地拆迁以人为本的真义

随着长沙市工业化、城市化进程的日益加快，项目用地不断向老城区、棚户区延伸，向农村推进。这本是提升城市品位，改善民生，增强市场竞争力的大好事，但由于在征地和拆迁的个别项目中忽视了以人为本，出现了一些群访、诉讼、“钉子户”，甚至个别官员落马的不和谐现象。只有坚持以人为本的理念，真正做到依法行政，才能最大限度地确保征地拆迁工作顺利推进。     

切实解决征地难问题 促进社会和谐

随着中国经济的发展,城市化程度日益提高,政府在推进城市化进程和经济建设过程中,需要向城郊、农村征用土地。目前,各地在土地征用上的做法也不统一：经济发达地区被征地农民的权益相对有保障,经济欠发达地区强行征地、强占土地和侵害被征地农民的权益的事件时有发生。这种现象一直是社会和舆论关注的焦点。     

征地“二公告一登记”实践探索

近年来,随着我区城市化、工业化进程的不断推进,农村土地被大量征收,征地拆迁不断增加,由此导致了大量的社会矛盾激化问题和群体信访上访事件。而这些矛盾的诱因,除了复杂的利益纠葛以外,多表现为群众对征地正当性及其程序合法性的质疑。依法行政是征地的重要原则,征地方案、     

贵港：抓好项目建设征地拆迁工作

2009年2月19日,贵港市召开全市项目征地拆迁工作会议。贵港市市长唐成良出席会议并作重要讲话。     

临安市实施“三三”制推进征地拆迁工作

临安市把征地拆迁工作作为推进城市有机更新和城市化进程的重要工作,积极探索“三三制”工作新模式。即坚持思想认识、政策标准、组织领导三统一,落实调查摸底、重点区块、法律服务三先行,建立属地拆迁、阳光拆迁、公寓式安置拆迁三模式,形成了“和谐拆迁”的良好格局。2012年,该市完成征地737548亩、拆迁711户,并代表杭州地区在全省国有土地上房屋征收与补偿工作交流会上作了发言。     

浅谈农村集体经济组织征地补偿费使用管理

征地补偿费是指国家依法征用集体土地时付给被征地农民和农村经济组织补偿所丧失的土地权利的各项费用。近年来,随着社会经济不断发展和城市化建设步伐的不断加快,农村集体土地被征收（用）呈逐年上升趋势,因征地补偿费使用引发的矛盾也日益突出,如征地补偿费付到村集体经济组织后,由村委会或村小组使用时分配不公;征地补偿费用途杂乱,没能做到专款专用;征地补偿费的使用缺乏有力监管等问题。直接影响到农村社会稳定。     

征地工作要处理好四方面关系——以鄞州区为例

宁波市鄞州区地处于宁波老三区的东、南、西三面,全区行政区域面积达1380多平方公里,其中耕地面积约54万亩,总人口约76万。全区行政区域有22个镇、（乡）、街道,462个行政村（拼村后）。改革开放以来,随着城市化进程的不断推进,特别是在新城区建设开发以来的十年多时间里,据不完全统计,全区年平均征地数近万亩,累计征收集体所有土地达15万亩。由于征地行为涉及到村集体和农民的切身利益,存在着诸多历史和现实原因,加上国家征地方面法律政策的滞后和空白,征地工作日益复杂和艰难,逐渐成为社会、经济发展的瓶颈,是各地政府工作的重点难点之一。本文着重对多年来本区做好征地工作中的出台政策、合理分配职责、人性化操作、以及依法规范程序四篇文章的基本做法予以总结和反思,与从事征地工作的同仁们分享和交流,以改善我们的工作方式和手段,推进今后征地工作的顺利进行。     

维护被征地人员权益 促进社会和谐建设

征地工作事关国家地方经济建设,事关被征地人员合法权益,事关社会稳定,是国土资源管理的核心工作之一。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于农村改革发展若干重大问题的决定》,进一步明确了征地制度改革的方向和要求。积极推进征地制度改革成为国土资源管理部门持续推进改革创新工作的重要方面。     

不容忽视村干部在征地过程中的犯罪行为

随着众多线性工程、产业集聚区和城市化建设速度的加快,土地的征收征用较为频繁,村干部掌握的征地补偿款越来越多。然而,由于缺乏对征地补偿款有效监管,导致少数村干部乘机收受贿赂、利用职权挪用征地款、侵吞征地补偿费等职务犯罪的发生。同时,由于征地过程中的腐败引发群体性上访事件已经成为一种突出的社会现象,影响了社会的稳定。     

“五字诀”破解征地拆迁难题

今年，常德市需征地47255亩，其中市本级需征地9770亩、拆迁73万平方米，分别是去年实际发生量的1.45倍、2.42倍和5.45倍，是名符其实的“项目建设年”。征地拆迁工作虽然得到了大力推进，为新型工业化和城市化做出了重大贡献，但也存在一些问题和不足，主要表现在：征地拆迁相关政策及标准调整滞后，征地拆迁管理制度不健全、不协调，征地拆迁工作监管乏力和工作人员综合素质不高。     

城市化进程中涉土信封主要特点、成因及对策

近年来,随着城区的不断扩大,城市化速度的逐步加快,国土资源信访已日益成为社会的焦点,且涉土信访总量每年都在高位运行,重复访、越级访、集体访时有发生,一定程度上影响了社会的稳定和项目建设的速度。如何有效地解决各类涉土信访问题,对城区的经济发展和社会稳定,具有十分重要的意义。因此,探讨和研究城市化进程中涉土信访的特点和成因,找出问题的症结,探索有效的调处方法,是妥善化解各种矛盾的关键。     

新化：以规范促进城市征地拆迁

随着大交通格局的改善,新化县作为娄底次中心城市的区位优势日益明显。面对旧城改造和新城建设,寻求城市建设和社会和谐的双重平衡,成为征地拆迁工作的重中之重。     

柳州市征地拆迁面临的形势、存在的问题及对策

近年来,随着城市建设步伐的加快,一大批建设项目相继完成,柳州市建设取得了可喜的成绩,城市面貌日新月异。但由于诸多原因,自2005年底以来,征地拆迁工作遇到了巨大的阻力,征地拆迁工作步履维艰、进展迟缓,全市出现“征地难、拆迁难、报批难”问题,相当一部分征地拆迁项目久拖难决,甚至久拖不决,已严重影响了“再造一个工业柳州”战略目标的顺利实施。     

早谋划、早介入、早准备——辽宁省2010年重点基础设施建设征地工作务虚会侧记

2010年1月11日,辽宁省国土资源厅召开了辽宁省2010年重点基础设施建设征地工作务虚会,邀请了辽宁省发改委、交通厅、水利厅、高速公路建设局、沈阳铁路局、辽宁电力公司等承担国家或辽宁省重点基础设施建设的相关单位负责人,面对面、心贴心,一起总结近年来围绕重点基础设施建设开展征地工作的经验与问题,共话新一年征地工作所面临着的新特点、新趋势、新任务。     

探索中国工程咨询业快速发展的道路

近十年来,随着中国工程建设领域投资主体多元化的发展,产生了真正意义上的工程咨询服务业。其间,政府对工程建设投资领域不断进行改革,如1995年颁布的《工程建设监理规定》,1996年颁布的《实行建设项目法人责任制的规定》,2003/04年颁布的《关于培育发展工程总承包和工程项目管