浅析“构建土地节约集约利用新机制”问题及建议

节约集约利用土地是转变经济增长方式、调整和提升产业结构、建设节约型社会的重要而紧迫的任务。当前建设用地粗放甚至闲置浪费的问题在各地各企业或多或少都存在,主要表现在城镇用地规模非理性扩张过快,城市空间缺乏科学布局,工业用地比重过大,开发区和农村居民点用地闲置率普遍偏高等。探索适合我国国情的土地节约集约利用途径,需要从加强土地利用总体规划和计划入手,强化土地使用者的约束机制,建立节约集约用地激励机制,改善土地市场机制,以及实行保护土地共同责任机制。     

“点土成金”的新模式——关于台州市节约集约用地的调研报告

浙江省台州市人多地少,人均耕地只有0．39亩,不到全国平均水平的1/3。当前全市城市化、工业化已进入关键时期,企业“排队等地”,政府“等地招商”,土地供应屡屡叫“渴”。在严把土地供应“闸门”,实施宏观调控的新形势下,如何破解土地供应难题,拓展用地空间？出路只有一条,就是转变土地利用方式,节约集约利用有限的土地资源。为此,笔者就台州市节约集约用地工作进行了调查研究,并总结出台州市12种集约用地模式。笔者认为,这些节约集约用地模式,在浙江省乃至全国都有推广和借鉴意义。     

姜大明签署国土资源部第61号令《节约集约利用土地规定》发布

日前,国土资源部部长姜大明签署国土资源部第61号令,发布《节约集约利用土地规定》。这是我国首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章,共九章38条,自2014年9月1日起实施。     

节约用地 集约建设——江西省宜春市创新节约集约用地“十种模式”的经验

近年来,江西省宜春市坚持以科学发展观为指导,在保障发展和保护资源中,创新用地思路,着力构建国土资源＂多快好省＂利用机制,提高了土地节约集约利用水平,探索出了＂节约土地、集约建设、持续发展＂的节约集约用地＂十种模式＂,走出了一条＂有限资源、无限发展＂的新路子,为促进全市经济社会科学发展提供了强有力的资源保障。     

加强建设用地全程监管——《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》解读之七

发展是硬道理,节约是大战略.国土资源部在推进建立节约集约用地8项制度、制定《节约集约用地规定》基础上,最近又印发了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》（以下简称《指导意见》）,进一步明确了节约集约用地的主要目标和严格用地规模管控等7项重点任务,为我国经济发展进入新常态后如何加强和改进土地节约集约利用工作指明了方向.《指导意见》明确提出要加强建设用地的全程监管工作,并将其作为促进节约集约用地的重要手段.     

让节约集约用地迈上法制轨道——访国土资源部政策法规司司长王守智

国土资源部日前发布《节约集约利用土地规定》（以下简称《规定》）,将于2014年9月1日起实施。《规定》出台的背景、目的是什么？主要从哪些方面对节约集约利用土地作了规定？近日,记者就上述问题采访了国土资源部政策法规司司长王守智。     

加强建设用地批后管理的对策建议——以浙江省瑞安市为例

加强建设用地批后管理,是节约集约利用土地的重要措施。2008年以来,浙江省瑞安市加大供地力度,基本完成转而未供土地清理任务。如何做好已供建设用地的后续管理工作,值得探讨。     

严格土地使用标准 促进节约集约用地——《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》解读之五

节约集约利用土地是落实节约资源基本国策的重要组成部分,是促进新型城镇化健康发展的战略选择,是国土资源工作保障科学发展的核心任务.国土资源部《关于推进土地节约集约利用的指导意见》,充分体现了党中央、国务院对节约集约用地的一系列新要求,把节约集约用地作为转变土地利用方式的重要着力点.     

4000亩土地从哪来——邢台县节地挖潜的做法

近年来，邢台县立足内涵挖潜，盘活存量建设用地，加强耕地保护，节约集约利用土地。2000年以来，先后引导19家企业通过提高土地利用率解决了用地矛盾，节约耕地4000余亩。     

珍惜土地资源节约集约用地——纪念第23个全国土地日

在深入贯彻党的十八大精神,实现中华民族伟大复兴“中国梦”的新形势下,我们迎来了第23个全国土地日。为全面落实中央提出的节约优先战略,建设资源节约型社会,增强全民节约集约用地意识,提升节约集约用地水平,今年全国土地目的主题确定为“珍惜土地资源,节约集约用地”。     

全面推进节地评价 助推节约集约用地——《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》解读之四

为深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,切实解决土地粗放利用和浪费问题,以土地利用方式转变促进经济发展方式转变,推动生态文明建设和新型城镇化,2014年9月12日,国土资源部印发了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》（以下简称《指导意见》）,提出推进土地节约集约利用的总体要求和严格用地规模管控等7项重点任务,为深入推进节约集约用地管理工作指明了方向.     

以节约集约用地统领土地管理工作——《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》解读之一

“劳动是财富之父,土地是财富之母”,对于工业化、城镇化已进入中期的我国而言,土地问题仍然是现代化进程中一个全局性、战略性、根本性重大问题.而在当今中国面临的各种土地问题中,最根本、最迫切的是转变土地利用方式、推进节约集约用地.推进节约集约用地,是加快转变经济发展方式、推动经济提质增效升级的必然选择,是大力推进生态文明建设、保障经济社会长远可持续发展的必由之路.     

焦作市土地节约集约利用研究

本文在焦作市土地利用现状基础上,分析了焦作市土地节约集约利用存在的主要问题,通过选取相应的评价指标体系和评价方法,建立评价模型,对焦作市土地节约集约利用总体情况进行了评价,并提出促进了焦作市土地节约集约利用的对策和建议。     

试论土地利用总规修编的抓手

科学发展观和城乡一体化目标贯穿新一轮土地利用总体规划编制的始终。按照集中、节约原则,优化规划的空间和结构布局,为建设用地节约增量指标,挖掘存量空间。保护耕地,确保耕地总量基本稳定,基本农田面积不减少。新一轮规划确定的主要指标——耕地保有、基本农田保护面积、建设用地总规模、各类建设占用耕地指标等,都要经过多层次、多角度反复论证,最大可能保证其科学性。     

国土资源部关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知国土资发[2008]145号

为进一步贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发（2008）3号）,切实加强开发区用地管理、促进开发区节约集约用地并为开发区扩区升级提供科学依据,部决定开展开发区土地集约利用评价工作。现将有关事项通知如下：     

“皖东大门”吹来一缕新风——安徽省天长市节约集约利用土地侧记

2013年12月12日,安徽省节约集约用地现场会在天长市召开,记者与会议代表一起走进天长,探寻天长市节约集约利用土地的奥秘。天长市是地处安徽省最东部的一个县级市,素有“安徽东大门”之称,除一面与本省来安县接壤外,其余三面皆被江苏五县市区环抱。全市国土面积1770平方公里,总人口63万,下辖14个镇、1个街道办事处、2个省级经济开发区。     

用好用足每一寸土地——浙江省永康市坚持节约集约用地保障科学发展的做法

浙江省永康市辖区土地总面积1049平方公里,其中山地丘陵面积占70％以上,土地资源十分稀缺。近年来,为缓解日益突出的用地矛盾,永康市坚持节约集约用地,深入挖掘土地利用潜力,积极转变土地利用方式,积极寻求保障发展与保护资源之间的结合点,有力地促进了全市经济持续、稳定、健康发展。     

利用三条控制线 促进土地资源集约利用

“两规合一”：统筹城乡发展的各项要素,处理好土地利用总体规划、近期建设规划、产业发展规划等各项规划的衔接,确保基本农田落地,建设用地规模和布局合理,促进土地资源集约节约利用。     

在晋北高原上放歌——山西省怀仁县坚持节约集约用地综述

近年来,位于晋北高原的山西省怀仁县针对本地实际,坚持走可持续发展之路,按照“依法、规范、科学、集约”的原则,严把土地供应“闸门”,以强化土地节约集约利用、挖掘存量土地潜力为重点,通过盘活闲置低效利用土地和实施土地开发整理,全面破解发展用地难题,找准了保护耕地与保障经济发展的结合点,走出了一条中部欠发达地区节约集约用地之路,既服务了县域经济发展,又牢牢守住了耕地保护红线。     

“四措并举”推进节约集约用地——来自湖南省长沙市大河西先导区的调研与思考

长沙大河西先导区是长株潭城市群两型社会综合配套改革试验区的核心区,承担着湖南省探索资源节约、环境友好发展道路的重任。该区自设立和开始建设以来,通过先进的规划理念、严格的控制指标、创新的农民安置模式、科学的农村土地综合整治促进土地节约集约利用,取得了较好成效。总结其实践经验,牢固树立节约集约用地观念是前提,各项规划的有机衔接统一是关键,加强执法力度完善监管是保障。