工程勘察设计单位改制背景及改制特征

工程勘察设计行业改制相关的政策背景工程勘察设计行业的体制改革始于1979年。当年,国家开始在勘察设计行业推行事业单位企业化管理试点。从1984年开始,国家全面在勘察设计行业实行拨款制改收费制,勘察设计单位逐步走上自主经营、自负盈亏、自我发展的道路,形成了事业单位企业化管理的格局。1999年和2000年,国家相继出台了《关于工程勘察设计单位体制改革的若干意见》(国办发[1999]101号)和《关于中央所属工程勘察设计单位体制改革实施方案》(国办发[2000]71号)文件,标志着整个行业进入到以体制层面的变革为重点的改革时期。进入2000年后,在企业自身的发展需求和国家政策的推动下,工程勘察设计企业逐步迎来了改制的高峰,而这一峰值出现在2005年。2005年之     

勘察设计单位经济性规制特征讨论

勘察设计单位在计划经济时期是国家事业单位,其主要是完成国家下达的指令性任务。但是在勘察设计单位改为有限责任公司或股份有限公司后,其经济环境和经济特征都会发生相应的变化。作为以股份制为基础的公司,为股东或投资者带来最大效益是公司的宗旨。但是由于我国基础建设投资的特点以及勘察设计单位在市场经济中的经济特点,勘察设计产业在市场经济中与一般竞争产业存在许多不同,勘察设计行业经济行为具有明显的经济规制性特征。我们在这里对勘察设计院改制后的经济规制性特征进行讨论。     

勘察设计行业改制进入“深水区”

正国办发[1999]101号文件出台以来,勘察设计单位改革进入以产权制度改革为核心的深化阶段。不少传统事业性质的勘察设计单位通过转企改制,进而推动内部运行机制的改革,促进了改制后企业的发展。但与此同时,也有一些勘察设计单位在改制过程中暴露出一些问题,引发了行业内企业对改制工作的理性反思。十八届三中全会的召开,吹响了全面深化改革的冲锋号,当前勘察设计单位改制的内外部环境条件与过去相比发生了很大变化,推进改制工作的难度比     

产权体制改革中的难题与对策

深化勘察设计单位的改革既是市场经济发展的必然趋势,也是单位持续发展的内在要求。作为浙江省勘察设计行业的改制试点单位及绍兴市事业单位改制试点单位,绍兴市建筑设计研究院于1999年底改制为企业,国资全部退出,组建绍兴市建筑设计研究院有限公司,又于2001年下半年更名为浙江华汇建筑设计咨询有限     

转企改制：选择与推动——工程勘察设计咨询企业发展与体制创新管理沙龙侧记

2011年,国家出台《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发【2011】5号）,强调了事业单位体制改革的重要性和紧迫性,并对事业单位分类改革工作进行了部署,这在勘察设计行业中引起了对转企改制问题的普遍关注。近日,上海天强管理咨询公司在杭州西子湖畔举办了主题为“选择与推动——工程勘察设计咨询企业发展与体制创新”的管理沙龙,来自全国勘察设计行业20余家事业单位的高层领导以及多名行业专家出席了会议,就目前行业改制的重点、难点问题进行了深入探讨。本文提炼会上嘉宾的发言,选取来自三个处于改制不同阶段的设计单位的改制体会,以求更全面地剖析“改制”这件事。     

2018工程勘察设计行业改制趋势展望

正党的十八届三中全会以来,新一轮国有企业和事业单位的改革陆续展开。2017年勘察设计行业已经有部分单位完成或正式启动改制工作,预计2018年行业改制将主要集中在以下热点领域。事业性质勘察设计单位的转企改制     

试论工程设计企业无形资产的内涵和管理

一九九四年九月国务院下发了《关于工程勘察设计单位改建为企业问题的批复》,标志着勘察设计行业改革进入了改企建制的新阶段。当前部分工程设计单位在建立现代企业制度试点过程中,确定无形资产是资产核定中的一项重要内容,由于工程设计单位的无形资产评估有其复杂性,且目前又无可以借鉴的经验,它就成了当前改制中几个难点问题之一。笔者试对此议题进行探讨。 一、无形资产的概念 无形资产 的概念最先是由美国经济学家托尔斯·本德所创立的。他指出,企     

当前勘察设计行业改制重组的特点与趋势

<正>勘察设计行业的体制改革起始于上世纪90年代末,十余年来,改革之潮有起有落,但始终是行业内持续关注的热点话题之一。2013年底召开的党的十八届三中全会提出积极发展混合所有制经济,勘察设计行业改制形势又有升温,行业是否会掀起新一轮改制重组热潮,值得拭目以待。但是,以笔者多年从事行业内单位体制改革咨询与研究的体会,目前勘察设计行业改制重组的特点已经与过去有很大不同,简单延续过去行业改制的一些理念做法,会存在很大误区,甚至会将本单位的改制工作引入歧途。     

改企建制中的财务工作

根据国务院和国家建设部有关事业性质的勘察设计单位要逐步改成企业的指示精神,各省市的建筑设计单位均在进行由事业单位改成企业单位的改制工作。尽管各地方在此项工作中的进展程度不尽一致,但大多数省市级设计院都普遍感到这项     

改革春风绿中原——河南省工程勘察设计单位体制改革纪实

1999年9月,党的十五届四中全会,作出了《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,拉开了国有企业改革的序幕。伴随着新世纪的到来,河南省工程勘察设计单位的体制改革,犹如一股春风吹遍中原大地,蕴育着改革与发展的新希望。由于政府支持、政策配套、协会推动、企业努力,河南省工程勘察设计单位的改企改制工作取得了预期效果。改制工作实施8年来,省直15个勘察设计单位改企改制工作已告完成;各省辖市直属勘察设计单位的改企工作已基本结束,改制工作正在有序推进;中央驻豫勘察设计单位多数已建立了现代企业制度,成为科技型企业。河南用自己的成功实践回答了要不要改、能不能改、怎么改的问题,对于当前进一步深化勘察设计行业体制改革具有重要的现实意义和长远意义。