预防监管并重促进节约集约——国土资源部政策法规司司长王守智就《闲置土地处置办法》修订发布答记者问

日前,国土资源部以第53号部令发布《闲置土地处置办法(以下简称《办法》)》,并于7月1日起施行.《办法》就闲置土地处置相关热点、焦点、难点问题明确了政策界限和要求,为加快盘活利用闲置土地、促进节约集约用地提供了重要法律支撑.《中国国土资源报》记者就此采访了国土资源部政策法规司司长王守智. 记者:国土资源部1999年发布实施了5号令《闲置土地处置办法》,这次修订基于哪些考虑? 王守智:近年来我国经济快速发展,土地管理形势发生了较大变化.1999年的5号令在执行过程中遇到一些新的情况和问题,主要表现为:闲置土地处置涉及当事人重大财产权益,但现行处理方式缺少与当事人协商环节,处置难度较大;闲置土地的认定标准、处置主体等缺乏处置程序性规定,需要进一步明晰;因政府原因导致的闲置土地占了较大比例,需要妥善处置盘活利用等.     

我国拟订规章：闲置土地无偿收回

为加大闲置土地处置力度,促进土地节约集约利用,国土资源部起草了《闲置土地处置办法（修订草案）》。日前修订草案在中国政府法制信息网公布,开始征求社会各界意见。     

《闲置土地处置办法》7月1日起施行

近日,国土资源部部长徐绍史签署国土资源部第53号令,发布《闲置土地处置办法》。《办法》经国土资源部2012年第1次部务会议修订通过,自7月1日起施行。《办法》包括总则、调查和认定、处置和利用、预防和监管、法律责任和附则等6章,共计32条。《办法》明确,闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地;     

海量土地沦为闲置土地地方政府成整治主要阻力之一

国土资源部近日公布了《闲置土地处置办法（修订草案）》（征求意见稿）,面向社会公开征求意见。近年来,随着房价居高不下,“囤地”、“圈地”行为也愈演愈烈,导致闲置土地大量增加。此次国土资源部公布相关办法,究竟能在多大程度上发挥作用？记者就此采访了业内专家。     

日照市加大闲置土地处置力度

近年来，日照市国土资源局不断强化措施。积极盘活和消化利用闲置土地．城区闲置土地数量逐年减少。为进一步促进土地资源优化配置，加大对闲置土地的处置力度，提高工作效率，该局将土地闲置费收缴工作交由地租征收处统一办理，在前阶段城镇存量建设用地情况专项调查的基础上，按照国土资源部《闲置土地处置办法》和《日照市闲置土地处理和利用办法》等法律法规的相关规定依法收缴土地闲置费；     

《闪置土地处置办法》理解应用十二问

2012年5月22日,国土资源部第1次部务会议修订通过了《闲置土地处置办法》,自2012年7月1日起施行。现本刊特邀请省厅土地利用管理处副处长郑庆杰,结合一年来的应用实践,以及5月末在全省土地利用相关业务培训班上的讲课稿编辑整理,对《闲置土地处置办法》设为12个问题,进行解读。     

闲置土地一直没有处理过的能直接收回吗?

正问:我县一些土地闲置,有的闲置超过5年了,但我们一直体谅他们的难处,没有及时发出过督促动工之类的通知。现在,我们想依法收回,在法律上是否有障碍?是否必须有告知程序?答:《闲置土地处置办法》于2012年又进行了修改,并以国土资源部第53号令发布。由于本案涉及的土地使用权是核心资产,决定收回必须十分慎重,其思路是先调查核实,再决定处置方式。先按照《闲置土地处置办法》第二条规定,确定是否构     

新版《闲置土地处置办法》发布：供应土地须是“净地”

日前,国土资源部召开新闻发布会,就新修订并已于7月1日施行的《闲置土地处置办法》的部分热点话题作进一步说明。部有关司局负责人在回答记者提问时重申,《办法》重在强化对闲置土地的预防和监管,规定市、县人民政府供应的土地必须是“净地”,禁止“毛地”出让,防止因政府、政府有关部门的行为造成土地闲置。     

《闲置土地处置办法》7月1日起施行

近日,国土资源部发布了《闲置土地处置办法》,如果满两年仍然没有动工开发的土地,将可能被收回国有建设用地的使用权。这个《办法》将于2012年7月1日起生效执行。《办法》中指出,未动工开发满一年的,由市、县国土资源主管部门报经本级人民政府批准后,向     

闲置土地处置办法

（1999年4月26日国土资源部第6次部长办公会议通过,2012年5月22日国土资源部第1次部务会议修订）第一章总则第一条为有效处置和充分利用闲置土地,规范土地市场行为,促进节约集约用地,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和同城市房地产管理法》及有关法律、行政法规,制定本办法。     

牟平重拳出击力处闲置土地

为了进一步促进节约集约利用土地,加大闲置土地的处置力度,牟平区国土资源分局按照上级有关要求,结合牟平区实际,制定了《牟平区闲置土地处置办法》。同时,按照《牟平区闲置土地处置办法》的要求,利用1个月的时间,对牟平区已供的房地产、工业等各类用地进行了详细排查。经过排查,牟平区尚未达到法定开发利用强度的土地50宗,其中符合闲置土地认定标准的土地11宗。     

嘉善县关于盘活存量土地提高土地利用率的若干意见（试行）

为盘活存量土地,进一步提高土地利用率, 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、国土资源部《闲置土地处置办法》和《浙江省人民政府关于严格土地管理切实提高土地利用效率的通知》(浙政发[2004]37号)等有关法律法规、政策的规定,结合嘉善实际情况,提出如下意见。以党的十六大、十六届三中全会精神为指导,认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土     

桐乡市出台闲置工业用地处置工作实施意见

为加快闲置工业用地清理处置工作步伐，进一步优化配置土地资源，桐乡市结合本市实际，于9月1日制定了《桐乡市闲置工业用地处置工作实施意见》。《意见》指出闲置工业用地的具体内容并规定了处置程序。《意见》还规定了处置办法。一是对出让合同生效日起已满二年，整个出让宗地全部被闲置的，一律收回土地使用权。二是对出让合同生效日起已满二年，虽已动工建设但仍有部分土地被闲置，且被闲置土地符合重新安排项目独立建设条件的，收回被闲置土地的土地使用权。     

兰山:“四个强化”加强闲置土地监管

近日,为切实加强建设用地批后监管,进一步加大闲置土地处置力度,确保已有闲置土地依法及时处置到位,山东临沂市国土资源局兰山分局强化四项基本工作:一是强化学习宣传。认真学习新修订的《闲置土地处置办法》,深入用地企业进行宣传讲解,充分认识闲置土地浪费土地资源、扰乱土地市场秩序、推高房价、减缓城镇化进程的危害,增强闲置土地处置工作的责任感、     

资讯

<正>政策1国土资源部挂牌督办房地产开发闲置土地处置工作2009年12月23日,国土资源部召开了挂牌督办房地产开发闲置土地处置新闻通气会,对九省(区、市)18宗房地产开发闲置土地进行调查,并将督促各地依法分类处置,促其及时开发利用。(吕苑鹃)     

《闲置土地处置办法（修订草案）》公开向社会征求意见

国土资源部近日公布《闲置土地处置办法（修订草案）》全文,公开征集社会各界意见。修订草案明确,政府或者政府有关部门因未履行国有建设用地有偿使用合同和划拨决定书约定、规定的义务或者违法行政行为造成项目动工迟延的,应当依法承担违约责任。     

法规知识小问答

闲置土地如何认定? 有哪些处置方式? 闲置土地是土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,超过规定的期限未动工开发建设的建设用地. 《闲置土地处置办法》(国土资源部令第5号)规定,具有下列情形之一的,可以认定为闲置土地:国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期,自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的;已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足1/3或者已投资额占总投资额不足25％,且未经批准中止开发建设连续满1年的;法律、行政法规规定的其他情形.     

辽沈大地

正沈阳公共停车场优先使用闲置土地近日,沈阳市政府发布《闲置土地处置办法》,其中明确,具备临时使用条件的闲置土地,沈阳市鼓励以公共停车场临时使用为优先,待原项目具备开发建设条件时,国有建设用地使用权人重新开发建设,并提前通知临时使用单位。临时使用期限最长不得超过2年。同时,对在闲置土地处置工作中不作为、处置不力的区、县(市)政府,进行约谈和问责。(沈阳市规划和国土资源局)     

宿州:推进“四项清理”提高节约集约用地水平

<正>2015年以来,安徽省宿州市国土资源局持续推进批而未供、闲置、低效利用土地和欠缴出让金等"四项清理"工作,取得显著成效。一是党委政府层面部署推进。宿州市委、市政府召开全市"四项清理"工作动员会、推进会,制定了《宿州市开展批而未供、闲置低效利用土地专项清理工作方案》。同时,萧县印发了《关于加强土地使用税和土地闲置费征管促进土地有效利用工作的意见》,泗县制定了《闲置土地和低效利用土地处置办法》。     

海南：土地闲置2年未开发政府将无偿收回

海南省近日出台了《海南省闲置土地认定和处置规定》（修订）（以下简称《规定》）,自今年11月1日起施行。根据新规,非因政府原因和不可抗力造成土地闲置满2年未开发的土地,政府将无偿收回。另悉,海南省政府2001年4月2日发布的《海南省闲置建设用地处置规定》同时废止。“在当前全省大力开展土地利用领域突出问题专项清理的背景下．该《规定》的出台。无疑是闲置土地处置的‘尚方宝剑’。对盘活闲置土地、挖掘土地潜力、促进土地节约集约利用,保障海南省经济社会发展意义重大。”海南省国土环境资源厅厅长陈健春说。目前海南省土地闲置现象较严重,据初步调查,全省供而未用的土地13．06万亩,其中闲置10年以上的土地7．07万亩,处置压力较大。