把握“主线” 坚守“红线” 确保“底线”——锦州市国土资源工作会议确定七项工作任务

<正>近日,锦州市政府组织召开了国土资源工作会议,副市长王广明代表市政府作了重要讲话,并与各县(市)、区主管领导鉴定了耕地保护目标责任状和锦州市土地执法监管责任状。王广明指出,今年党和国家确定的经济工作的主题是"稳增长、调结构、转方式、重民生"。国土资源既是经济     

义马局:机制创新成效显

<正>今年以来,面对经济飞速发展中的土地管理难题,义马市国土资源局把落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,作为转变经济发展方式的重中之重,以党的群众路线教育实践活动为契机,强化服务理念,不断创新国土资源管理机制,认真履行工作职责,各项工作取得明显成效。形成依法用地氛围。该局与涉农办事处签订耕地保护责任状,国土资源所与各社区签订耕地保护责任状,明确办事处主要负责人为耕地保护第一责任人,将耕地保护纳     

江苏：签订耕地责任状 确保6606万亩基本农田不减

6月6日,全省耕地保护工作推进会在金坛召开,江苏省国土资源厅与各市国土资源局签订耕地保护责任状,确保6606万亩基本农田不减少。江苏省现有耕地7100多万亩。为了确保基本农田保护指标落到实处,江苏省出台了耕地保护责任目标考核办法及要求,上下级政府之间、上下级国土资源管理部门之间,层层签订年度耕地保护责任状。目前,全省各级共签订耕地保护责任状852万份,聘请基本农田管护人员15880人,将耕地保护责任落实到人头。     

南城:四措并举强化耕地保护

2013年以来,江西省南城县认真贯彻执行耕地保护政策,全面落实土地利用补充耕地计划,积极开展"造地增粮富民工程",实施土地开发整理,耕地保护工作取得显著成效。一是落实责任。建立县、乡、村、组耕地保护责任网络,县与乡、乡与村层层签订了耕地保护目标责任状,将耕地保护和基本农田保护面积分解到各乡镇、村,明确规定了各乡镇、村耕地保护的责任目标和保护面积。出台《南城县耕地     

富裕县确保耕地总面积不减少

富裕县采取各种措施,稳定和扩大耕地面积,保证土地得以永续和合理利用。 建立耕地保护目标管理责任制。县政府对耕地保护特别是基本农田保护工作实行行政首长负责制和“一票否决制”,各乡镇要与各村、各村与农户都要分别签订责任状,明确奖罚措施。     

海南:确保1084万亩耕地不减少

海南省政府与海南省国土环境资源厅、各市县政府签订2009～2010年耕地保护责任状,明确全省耕地及基本农田保护目标：至2010年,全省耕地保有面积不少于1084万亩,基本农田保护面积不少于935万亩。责任状明确要求,严格实行耕地先补后占制度。     

土地执法监察工作的几点思考

随着中央[1997]11号文件的宣传贯彻，新修订的《土地管理法》的颁布实施、刑法新增设土地犯罪条款，各级党政机关、土地行政主管部门和广大干部群众的土地法制意识普遍增强，非法乱批滥占耕地势头得到一定程度遏制，土地管理秩序有所好转。主要表现一是土地违法案件，特别是非法占用耕地案件发案率明显降低。二是土地利用方式开始发生积极变化。三是土地执法监察力度明显加大。我省很多地方实行了耕地保护和土地执法的四重责任制，第一重是市政府与县政府、县政府与乡政府，乡政府与村委会层层签订耕地保护责任状，由组织部门考核，实行一票否决。第二重是上级土地行政主管部门与下级土地行政主管部门层层签订责任状。第三重是土地行政主管部门内部实行分片包干责任制。第四重是执法监察人员实行分片包干动态巡查责任制。四是一些基础设施项目主动到土地行政主管部门申报用地手续的比例明显增加。     

贵港：耕地保护工作成效显著

贵港市属农业大市,全市共建立了85个基本农田保护区,保护面积为315761．43公顷,保护率达到84．67％。为保护和利用好这一耕地资源优势,该市市委市政府将耕地保护工作纳入全市工作的大局之中,成立全市耕地保护领导小组,与各县市区签订了耕地保护目标责任状,并将之纳入年度考核体系。同时,市国土资源局将耕地保护纳入年度工作重点,严格执行土地用途管制,落实耕地保护面积、保护标志、保护台帐、保护责任及“五不准”制度,健全耕地保护动态巡查体系,大力推进土地整理,开发复垦新增耕地面积349．1568公顷,有效改善了田、水、路、     

云和县 积极创新土地保护责任机制

为了切实加强耕地保护特别是基本农田保护工作，云和县政府积极创新责任机制，将土地保护工作纳入乡镇政府年度目标责任制考核内容，并与各乡镇政府签订土地保护责任状，进一步明确和强化乡镇政府的土地保护职责。一是明确乡（镇）长作为第一责任人对在本乡（镇）行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责。二是明确各乡镇必须积极开展土地整理、标准农田建设和建设用地复耕，如期完成本年度县政府下达的任务。三是明确各乡镇要承担起加强国土资源法律法规政策宣传教育，增强广大干部群众依法用地意识的任务，力争做到本乡（镇）辖区内无土地违法案件发生。四是县政府将在次年初组织人员对各乡（镇）执行土地保护责任制落实情况进行考核，将考核结果列入到本乡（镇）年度目标责任制督查项目计扣分，对本土地保护责任状考核成绩突出的乡（镇）进行表彰奖励。     

围绕发展大局加快构建保障科学发展的新机制

一、建立严格问责的耕地保护机制.一是建立完善的耕地保护责任体系.围绕耕地保护目标,完善耕地保护指标体系和责任体系,全面落实乡镇政府主要负责人对耕地保护和土地管理负总责的规定,加强土地管理和耕地保护目标考核.细化耕地保护责任,继续实行从市到乡、从乡到村、到组到农户五级签状,签订新一轮耕地保护目标责任状.把耕地保护责任落实到地块、落实到农户.二是认真抓好"基本农田示范区和基本农田示范项目"建设,按照"基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化"要求,通过强化责任、争取项目、加大资金投入,打造一批基本农田示范区精品工程.三是强化土地开发整理项目实施责任.进一步修改和完善土地开发整理项目实施责任考核制度,按照责、权、利挂钩的原则,严格项目管理,严格责任追究,严格奖罚兑现.     

兴和:六项措施并举坚守耕地红线

2011年以来,乌兰察布市兴和县国土资源局坚持"既要保障发展,更要严格保护资源"的原则,严格落实耕地保护责任,坚守耕地保护红线,有效保障全县耕地总量动态平衡. 一是严格落实耕地保护目标责任制,确保全县耕地保有量基本农田面积不减少,质量不降低.全县国土资源工作会议上,县政府与7个乡镇政府签订土地管理和耕地保护目标责任状,明确了各乡镇责任人在保护耕地和基本农田的权利、义务和责任,把耕地作为乡镇主要负责人年终政绩工作日标考核的重要内容.     

农垦齐齐哈尔分局国土资源局工作成绩显著

农垦齐齐哈尔分局国土资源局从四个方面加强基本农田保护工作：一是建立基本农田保护制度,以最严格的制度措施,确保管区耕地总量动态平衡;二是签订耕地保护目标责任状。分局保护面积897545公顷,占分局耕地总面积的86．3％。年初分局与农场、农场与生产队、生产队与农户按要求逐级签订了目标管理责任状,     

之二&#183;桂北-桂林篇——坚守“红线”突出“盘活”

保卫耕地,就是保卫民族生存和发展的根基。桂林市坚守耕地“红线”阵地,扩大“盘活”成果,破解耕地保护与保障发展建设用地的矛盾难题。桂林市签订市一县一乡一村一农户五级耕地保护责任状,并建立耕地保护考核奖惩机制的典型经验在广西全区推广。     

博白：开展节前矿山安全生产大检查

2009年凭祥市认真贯彻落实“双保行动”,采取有力的措施保护耕地：一是层层落实责任。通过签订责任状的形式,把耕地保护任务层层分解落实,明确耕地保护责任人;二是狠抓基础设施建设。先后设立基本农田保护牌12块,做到每个保护区建设保护牌2块以上,     

垦区宝泉岭农场将耕地保护纳入目标考核

农垦宝泉岭分局日前与所辖13个农场的场长签订了《耕地保护目标责任状》，明确了各农场辖区内的耕地保有量和基本农田保护责任，并纳入目标考核。农场场长为耕地保护第一责任人，考核不合格将追究领导责任。     

锦州：土地相关税费收缴又有新举措

为规范和加强全市土地相关税费的征收征管工作,近日,锦州市国土局、锦州市地税局、锦州市财政局联合下发文件,制订了具体措施：一是加强部门配合和分工协作,严格执行“先税后征”政策,国土部门在办理土地使用权权属变更时,对没有出具契税、耕地占用税、土地增值税免税（或减免税）凭证的,不予发放土地使用权证。无论何种经营方式,对纳税人无土地使用权证的,税收管理人员要告知经营者到国土部门办理土地使用权证,或到国土部门开据《土地情况证明（回单）》。     

桂北-桂林篇:坚守"红线" 突出"盘活"

编者按:保卫耕地,就是保卫民族生存和发展的根基.桂林市坚守耕地"红线"阵地,扩大"盘活"成果,破解耕地保护与保障发展建设用地的矛盾难题.桂林市签订市一县一乡一村一农户五级耕地保护责任状,并建立耕地保护考核奖惩机制的典型经验在广西全区推广.     

和林格尔：严格保护耕地确保占补平衡

2012年,内蒙古和林格尔县国土资源局严格落实耕地保护特别是基本农田保护制度,确保占补平衡。一是按照市政府2012年初下达的耕地保护目标任务,进行了分解下达,由县人民政府和乡镇人民政府,县国土资源局与乡镇国土资源管理所分别签订了耕地保护目标责任状,制定了县长、乡镇长、乡镇国土所所长具体抓落实的工作制度。     

肈东市采取有效措施保护基本农田

本报讯肇东市进，一步完善耕地保护制度，严格保护基本农田。截至日前，签订责任状三万七千二百六十份，设立基本农田保护牌八十八个，基本农田保护率达到百分之八十五。     

浅谈县域经济发展与耕地保护的关系

正黑山县位于辽宁省西部,锦州市东北端,全县面积2496平方公里,耕地面积171845.46公顷。近年来,黑山县在大力发展县域经济的同时,狠抓耕地保护工作,取得了一定成效。笔者结合几年来的工作实际,对县域经济发展与耕地保护的关系提出以下思考。