其他国家(地区)关于公共利益的界定及借鉴

实现公共利益是土地征收的基本前提和落脚点。但是我国当前土地征收制度中,既缺少对公共利益的一般规定,又缺少个案中进行认定的相关机制,导致土地征收范围过于宽泛,背离了土地征收制度的初衷。本文梳理了其他国家(地区)土地征收中有关公共利益的相关规定,在此基础上提出了建立列举与概括相结合、实体规定与程序规定相协调的土地征收公共利益界定模式。     

改革投资方向 推进土地整理

<土地管理法>第四十一条规定:"国家鼓励土地整理.县、乡(镇)人民政府应当组织农村集体经济组织,按照土地利用总体规划,对田、水、路、林、村综合整治,提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件和生态环境.地方各级人民政府应当采取措施,改造中、低产田,整治闲散地和废弃地."<中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见>明确指出:"依法严格收缴土地出让金和新增建设用地有偿使用费,土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费安排的土地开发整理项目,都要将小型农田水利设施建设作为重要内容,建设标准农田."并把"生产发展、村容整洁"作为社会主义新农村建设的目标之一.国土资源部门要在充分发挥土地管理职能的基础上,切实转变观念,积极改革投资方向,扩展土地整理的外延和内涵,努力服务社会主义新农村建设.     

关于印发国家土地总督察办公室和国家土地督察北京局、上海局“三定”方案的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),计划单列市国土资源行政主管部门,国家海洋局,国家测绘局,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局,中国地质调查局及部其他直属单位,部机关各司局:《国家土地总督察办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》、《国家土地督察北京局职能配置、内设机构和人员编制规定》和《国家土地督察上海局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经部审核同意,现予印发。     

潍坊市违反土地管理规定行为处理若干规定

第一条为落实国家最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,加强土地执法监管,加强对土地违法行为综合施治,进一步规范全市土地利用管理秩序,根据《中华人民共和国土地管理法》、《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部第15号令）等有关法律法规和规章规定,结合我市实际,制定本规定。     

潍坊市国土资源违法行为报告办法

第一条为切实加强国土资源管理工作,进一步落实土地、矿产、测绘执法监管责任,及时有效制止违法行为,根据国土资源法律法规,以及国土资源部、省国土资源厅和《潍坊市违反土地管理规定行为处理若干规定》等有关规定,制定本办法。     

权威发布

审计署14市县违规征地22万亩审计署4月20日发布《24个市县2009年至2010年土地管理及土地资金审计结果》,列举了24个市县在土地出让、征用及相关资金管理使用中存在一些不合规、不规范的问题。审计发现征地不规范、违反招拍挂制度、保障房供地不达标、部分土地撂荒、不规范减免土地资金、土地出让收入未纳入基金预算管理、违规使用土地出让金等7类问题。14个市县有22.35万亩土地征用等不符合相关规定。其中,沈阳市、齐齐哈尔市、佳木斯市和辽阳县4个市县的51家企业"以租代征"占用集体土地2809.8亩,用于工业、房地产等非农项目建设。     

关于印发国家土地督察沈阳局等七个局“三定”方案的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),计划单列市国土资源行政主管部门,国家海洋局,国家测绘局,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局,中国地质调查局及部其他直属单位,部机关各司局:《国家土地督察沈阳局职能配置、内设机构和人员编制规定》、《国家土地督察南京局职能配置、内设机构和人员编制规定》、《国家土地督察济南局职能配置、内设机构和人员编制规     

信息要览

▲广东加强土地有偿使用管理。近年来,广东省国土资源厅积极贯彻省委、省政府和国土资源部有关决策,着力加强土地市场建设,不断加强土地有偿使用管理,营造全省良好的投资软环境。 2002年10月,广东省政府颁布了《广东省土地使用权交易管理规定》,除规定各类经营性用地严格实行招拍     

关于公面2006年度全国土地估价师资格考试录取名单的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局):根据《关于组织2006年度全国土地估价师资格考试工作的通知》(国土资发〔2006〕129号)的规定,2006年度全国土地估价师资格考试已于2007年1月27日至28日进行,依据《土地估价师资格考试管理办法》(国土资源部令第35号)规定,经全国土地估     

土地开发整理项目及资金管理工作廉政建设规定

中共中央纪委驻国土资源部纪律检查组关于印发《土地开发整理项目及资金管理工作廉政建设规定》的通知 国土资纪[2001]27号 各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市土地管理局(城乡规划土地局、规划国土局),新疆生产建设兵团土地管理局,各直属单位: 现将《土地开发整理项目及资金管理工作廉政建设规定》印发给你们,请遵照执行。 2001年12月13日     

土地承包经营权长久不变之立法探讨

现行立法规定的土地承包经营权期限具有临时性;有关土地调整的规定不完备;没有对土地承包经营权的继承权作出明确规定。土地承包经营权长久不变要求在立法上应当赋予农民无期限的土地承包经营权;应当彻底取消土地调整制度;应当明确土地承包经营权的继承权。     

潍坊市违反土地管理规定行为约谈办法

第一条为严格保护耕地,有效预防和制止各类违法违规用地行为,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国土地管理法》、《违反土地管理规定行为处分办法》等法律法规和规章规定,结合我市实际,制定本办法。第二条本办法规定对土地管理和利用方面存在突出问题的单位及个人进行约谈。     

关于公布2006年度全国土地估价师资格考试录取名单的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局,房屋土地资源管理局) 根据《关于组织2006年度全国土地估价师资格考试工作的通知》(国土资发[2006]129号)的规定,2006年度全国土地估价师资格考试已于2007年1月27日至28日进行,依据《土地估价师资格考试管理办法》(国土资源部令第35号)规定,经全国土地估价师资格考试委员会认证,全国812名考生通过全部科目考试,取得土地估价师资格,现予公布.     

深圳市土地交易市场管理规定

今年3月6日,深圳市市长于幼军签署深圳市人民政府100号令:《深圳市土地交易市场管理规定》自发布之日起实施。 一石激起千层浪,这部地方法规立即引起全国媒体的极大关注,有媒体评价:《管理规定》是深圳继敲响土地拍卖全国第一锤后又一次土地使用制度的重大改革。 土地是国家最大的一笔国有资产,土地要素市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分,随着我国市场经济的不断发展和成熟,遵循市场规律配置土地,已成为深化土地制度改革、促进经济社会发展的的必然选择。 改革开放催生了社会主义市场经济环境下的土地交易,但建立科学完善的土地市场法律规范却还需要积极的探索。深圳是我国改革开放的窗口,建立特区20年来,在社会主义市场经济的探索和实践中,不断有优异的成绩奉献。这次深圳以政府规章形式推出《管理规定》,依法建立公开、公平、公正的交易市场,是中国土地有形市场交易正式立法的地方性规章,必将再次在全国起到示范和推动作用。 《管理规定》的制定和出台受到了部领导的关怀和肯定。孙文盛副部长题词“公开、公平、公正,建好土地市场示范窗口”。 本刊在深圳市土地房产交易中心的协助下,向各级国土资源管理部门推出这部《管理规定》,并就《管理规定》中的法规和市场两方面问题,清市法制局局长郝     

灵活供地 明确退出——解决采矿用地“两头难”问题

本文通过分析采矿用地对地表土地的影响复杂、位置不可替代、使用期限由资源可开采年限决定以及实际使用类型多样化等特点,结合我国现行法律法规对采矿用地的规定,指出由于土地使用权和采矿权取得不同步、建设用地指标有限以及缺少专门针对复垦土地退出的相关规定等,造成采矿用地在取得和退出方面两难的境地。建议一方面采取区别政策灵活供地,另一方面尽快出台与采矿用地复垦退出的相关规定,积极开展短期采矿用地的立法研究,以提高土地的节约集约利用,促进矿产资源的合理开发利用。     

国土资源部办公厅关于组织2014年全国土地估价师资格考试工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门：根据《土地估价师资格考试管理办法》（国土资源部令第48号）的规定和《国土资源部办公厅关于印发（香港、澳门特别行政区永久性居民参加全国土地估价师资格考试若干规定）的通知》（国土资厅发[2011]8号）的要求,经全国土地估价师资格考试委员会（以下简称考试委员会）研究确定,2014年全国土地估价师资格考试定于2014年9月13日至14日举行。     

关于全国土地利用规划管理信息系统建设的一些考虑

一、前言 新《土地管理法》提高了土地利用总体规划的法律地位和作用,对土地利用规划管理工作也有了更高的要求。根据新法规定,土地利用计划编制、建设项目用地预审、农用地转用和土地征用审批、基本农田保护区划定和管理、土地开发整理、土地执法检查等,都必须依据土地利用总体规划,规划的实施涉及土地管理工作的各个方面。各级规划管理工     

土地调查条例

《土地调查条例》——2008年2月7日,温家宝总理签署国务院令公布《土地调查条例》,该《条例》自公布之日起施行。《条例》共七章三十六条。土地调查的内容是什么?土地调查采用什么方法?土地调查采用的地类标准又是什么?《条例》均给予明确规定。同时,对土地调查的组织实施,土地调查成果处理和质量控制,土地调查成果公布和应用等,《条例》作出具体规定。而违反《条例》规定要承担怎样的法律责任,《条例》也分别明确有关领导、调查人员、接受调查单位和个人的责任。     

让节约集约用地迈上法制轨道——访国土资源部政策法规司司长王守智

国土资源部日前发布《节约集约利用土地规定》（以下简称《规定》）,将于2014年9月1日起实施。《规定》出台的背景、目的是什么？主要从哪些方面对节约集约利用土地作了规定？近日,记者就上述问题采访了国土资源部政策法规司司长王守智。     

让被征地农民原有生活有改善长远生计有保障——解读土地管理法修正案草案四大亮点

随着我国工业化、城镇化的快速推进,农村征地补偿中引发的问题得到社会广泛关注。现行土地补偿制度是由土地管理法确定的,其中最关键的条款是第47条。24日提交全国人大常委会审议的土地管理法修正案草案,对第47条作出了重大修改。亮点一:删除按土地原有用途补偿和30倍补偿上限规定现行土地管理法第47条规定,征收土地按照被征地的原用途给予补偿,土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍。国务院法制办主任宋大涵表示,这些规定与当时的经济社会发展水平是