划拨建设用地使用权制度存在的缺陷及完善构想

划拨建设用地使用权是我国土地使用中一项重要的制度,作为我国分配和调整国有土地使用的主要方式,在我国经济建设过程中发挥了极其重要的作用。但是随着市场经济体制的建立与土地有偿使用的发展,土地的商品性越来越显现其重要的经济价值,人们也开始认识到,目前存在的大量划拨土地使用权给经济发展带来的严重阻碍,产生了土地资源浪费、利用效率低、隐形市场、国有土地收益大量流失等问题。逐步缩小划拨供地范围,扩大有偿范围和市场配置土地资源,是改革发展的必然趋势。本文就该制度存在的缺陷及其完善构想进行探讨。     

平邑县国土局窗口审批科协助税务机关依法征收土地增值税

平邑县国土资源局窗口审批科认真学习《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》等税收法规,在办理土地使用权权属登记时,对于免于缴纳土地增值税的单位和个人,在纳税人出具免税凭证后,再办理土地登记手续。对于没有缴纳土地增值税的单位和个人,严格把关,不予办理相关的手续。办理土地登记后,将完税凭证归档备查。     

石家庄：划拨土地缴纳出让金后可办出让手续

为加强国有土地资产管理,河北省石家庄市日前下发《进一步加强土地市场管理,规范土地有偿使用手续的通知》,针对划拨土地补办出让,改变土地使用条件,出让土地上新建、扩建、翻建项目的用地审批,企业改制土地资产处置等事项,作了明确规定。     

浅谈国有土地使用权取得方式

一、问题的提出 《土地管理法实施条例》第二十二条规定：供地方案经批准后,由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同。从中引出一个问题：土地使用权到底是政府向建设单位颁发建设用地批准书取得,还是土地使用者与土地行政主管部门签订国有土地有偿使用合同并履行合同后取得？     

规范使用，让新增费发挥更大效应——《新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》解读

4月19日,财政部、国土资源部印发《新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》,并从印发之日起施行。原有的《中央分成新增建设用地新增费资金使用管理办法》同时废止。为什么要出台这个《办法》？《办法》的主要内容是什么？对原有《办法》重点进行了那些修订？围绕这些问题,国土资源部财务司司长赖文生近日接受记者采访,并对《办法》进行具体解读。     

《闲置土地处置办法（修订草案）》公开向社会征求意见

国土资源部近日公布《闲置土地处置办法（修订草案）》全文,公开征集社会各界意见。修订草案明确,政府或者政府有关部门因未履行国有建设用地有偿使用合同和划拨决定书约定、规定的义务或者违法行政行为造成项目动工迟延的,应当依法承担违约责任。     

《闲置土地处置办法》7月1日起施行

近日,国土资源部部长徐绍史签署国土资源部第53号令,发布《闲置土地处置办法》。《办法》经国土资源部2012年第1次部务会议修订通过,自7月1日起施行。《办法》包括总则、调查和认定、处置和利用、预防和监管、法律责任和附则等6章,共计32条。《办法》明确,闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地;     

浅析土地开发整理的重点

分析了国家建设用地土地有偿使用费的收缴情况,用于"反哺"的土地资金也越来越多。根据《2005年国家投资土地开发整理项目指南》,将落实在重点区域的基本农田整理方面,既保证补充耕地任务的完成,又加大基本农田整理力度。山西省一直十分注重合理利用土地和切实保护耕地,大力开展基本农田整理,坚守耕地红线,确保耕地占补平衡。     

钦州:规范司法处置国有划拨土地使用权

6月20日,钦州市中级人民法院与钦州市国土资源局联合发出《关于规范全市司法处置国有划拨土地使用权有关问题的通知》,要求各县(区)法院司法处置国有划拨土地使用权,须先行征询国土资源部门意见,     

国有企业改革划拨土地处置若干问题的探讨

国有企业改革中涉及到划拨土地使用权处置主要依据的文件为原国家土地管理局《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（原国家土地管理局令[1998]第8号）和国土资源部《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》（国土资发[1999]433号）两个文件。由于土地使用权作价出资（入股）或授权经营方式不需要缴纳土地出让金或土地租金,因此,绝大部分的改制企业选择了土地使用权作价出资（入股）或授权经营方式进行处置。     

湖南：实行国土资源财政“省直管县”

湖南省国土资源厅近日发出《关于贯彻落实财政“省直管县”改革有关事项的通知》,这标志着以实行收入分享改革和财政体制改革为核心内容的国土资源财政“省直管县”正式启动。在非税收入分享政策改革中。对新增建设用地土地有偿使用费作了大幅度调整。原市（州）分成部分不再实行全额返还,其中8％的信息系统建设支出和6％的耕地保护相关业务支出,     

矿产资源和地质成果有偿使用的几个问题

矿产资源和地质成果有偿使用的几个问题李季三（中国煤田地质总局）《中华人民共和国矿产资源法》明确规定国家对矿产资源实行有偿开采。矿床勘探报告及其它有价值的勘查资料，按照国务院规定实行有偿使用。今年，国务院批转国家计委关于全国第三产业发展规划的基本思路中...     

浅谈如何规范宁波市土地整治专项资金的管理与使用

土地整治是加快新农村建设、推进城乡统筹发展的重要抓手和新的平台,是解决建设用地指标的有效途径,是一项“政府得民心、投入得利润、农民得实惠”的民生工程。土地整治专项资金主要包括：新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费（含土地指标费）、用于农业土地开发的土地出让收入和土地复垦费等。     

浅谈对矿业权流转的几点认识

修改后的《中华人民共和国矿产资源法》明确了矿业权可以依法、有条件地转让，这是对我国矿业权管理的重大改革。认为纳入市场经济轨道后的矿业权流转强化了矿产资源国家所有的权益；标志着矿业权市场雏形的形成；作国一种具有实物形态的财产，矿产资源财产制度的建立完全适用物权理论和立法原则。介绍了矿业权转过程中“两级”市场及其形成背景，矿业权的出让和转让评估的内容以及探矿权、采矿权使用费收取标准和矿业权价款的管理。     

我国矿产资源有偿使用制度体系的改革思考

我国现有的矿业税费制度体系,特别是矿产资源有偿使用收费制度体系无论在制度理论、收费项目设置、收取依据、收取标准和收益分配等方面均存在诸多问题.本文主要就矿产资源有偿使用收费制度体系中的制度因子——矿业权价款的经济内涵做了较为深入的探讨,在此基础上提出了我国矿业权税费制度体系改进的基本方案.     

现行土地审批制度存在的问题与建议

土地审批是指将农用地、未利用地转为建设用地并依法供地的一种审批方式,土地审批中,绝大多数是以征地审批形式出现的。我国现行土地审批制度于1999年月1月1日施行至今,其规定散见于《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《征用土地公告办法》、《国土资源听证规定》及各省、市、自治区制定的实施中华人民共和国土地管理法的办法等相关法律法规中。     

关于对划拨土地使用权价格的探讨

通过对划拨土地使用权定义和权能的论述、对划拨土地使用权价格构成的探讨,得出了划拨土地使用权价格的公式,为如何评估划拨土地使用权价格,提供了思路。     

“招拍挂”如何阳光化

2002年，国土资源部出台《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，我国正式实施土地“招拍挂”船标、拍卖、挂牌）制度。此举通过引入市场竞争机制，在很大程度上减少了“暗箱操作”等土地腐败问题，制度创新意义不容否认。但多年的实践表明，“招拍挂”制度在执行过程中也存在诸如过分抬高地价、恶意竞价收取好处费等实际问题，现行“招拍挂”制度存在进一步完善的必要。     

基于项目建设的土石方量计算与水土流失预测研究进展

正1水土保持方案的发展自从《中华人民共和国水土保持法》颁布以来,都明确规定:凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人,必须在项目可性行研究阶段编报水土保持方案,并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。1991年的《中华人民共和国水土保持法》中第十九条规定:在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程,开办矿山企业、电力企业和其他大     

菏泽市农村土地承包经营权流转问题探讨

党的十七届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出,要按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。菏泽市全面贯彻《决定》精神,