浅析新形势下水库移民安置监督体系改革方法

水库移民安置作为一项艰巨而复杂的社会系统工程,在实行过程中会设计到多方利益,为在对各项利益进行保障的同时顺利的进行移民项目,需对新形势下水库移民安置监督体系进行改革。为解决新形势下水库移民安置监督体系中存在的缺陷,对整体监督体系进行改革,通过确定水库移民安置监督体系改革方向,对移民样本选择方法、安置人口监督方法以及移民生活水平监督方法进行改革,从而实现整体水库移民安置监督体系质量提升,满足新形势下水库移民需求。     

喀左县水库移民后期扶持工作存在的问题与对策研究

水库移民后期扶持工作具有重要的现实意义,后期扶持政策的实施与民生息息相关。以喀左县水库为研究对象,分析当前移民后期扶持工作取得的成效及在此过程中仍存在的问题,并给出针对性建议：(1)强化建后管护,组建移民工程运行管理机构;(2)强化组织领导,加强移民资金及项目去库存;(3)加强产业扶持,探索增强移民项目造血功能;(4)科学统筹规划,形成水库移民扶持品牌效应。以期为移民后期扶持政策的贯彻落实以及实施效果的提升提供一定支持。     

水利水电工程农村移民农业安置探析

水利水电工程建设本是利国利民的好事,但由于项目建设往往涉及到大量的移民问题。相关工作落实不到位,会引起社会矛盾,从而给项目建设带来阻碍。在对辽宁省大中型水利水电工程移民安置情况进行分析的基础上,依托工程实例,对大中型水利水电工程的移民安置方式进行探讨,提出要加大政策宣传力度,合理流转土地、挖掘土地资源,优化配置,提高农业安置环境容量,因地制宜,培植特色产业增加农民收入等措施,有利于以大农业生产安置方式安置移民。     

序

20世纪50年代末至70年代中期,中国为开发黄河干流水电资源,先后在甘肃省永靖县黄河区段建成刘家峡、盐锅峡、八盘峡三大水电站,统称为"黄河三峡".三大水电站的修建除了具有发电效益外,还发挥了防洪、灌溉、防凌、航运、养殖、旅游等综合效益.党和国家领导人胡锦涛同志曾亲自参加刘家峡和八盘峡2座水电站的建设,成为建设"黄河三峡"留给后人的一段佳话. 为配合水电站建设,库区218km2淹没区范围内的65994名居民就近异地搬迁.广大移民舍小家顾大家,离开世代居住的家园,放弃黄河谷地条件优越的水乡家园,迁移至干旱贫脊的黄土台塬安置区.与全国其他库区移民特别是长江三峡库区移民不同的是,永靖库区移民正处在20世纪"大跃进"、"三年困难"和"文革动乱"的特殊年代,补偿标准较低,广大移民为国家建设做出了重大牺牲.     

威宁县小米水库移民安置规划与实践

为解决威宁县工程性缺水难题,缓解用水供需矛盾,威宁县在"十二五"期间加快中小水源工程建设,其中小米水库作为新建中型水库工程,成为水源工程建设的重点。从介绍威宁县小米水库建设基本情况和移民安置规划情况入手,对小米水库移民实物调查与安置规划设计过程进行阐述,并总结出移民安置规划的具体实施策略,为做好水库建设的移民工作提供一些借鉴。     

盖州市水库移民安置存在问题与对策分析

征地和移民搬迁关系着移民的切身利益,也是工程建设的重要任务及水利事业健康发展的民生问题,对稳定改革发展发挥着积极作用。本文深入分析了盖州市水库移民安置规划及其存在的问题,在此基础上提出了科学规划新建工程、多元化生产安置方式、合理确定生产安置人口规模等针对性对策。以期为区域移民安置工作提供技术指导和参考依据。     

气候变化背景下灾害移民的政策响应——从“亚太气候(灾害)移民政策响应地区会议”看灾害移民政策的调整

简要介绍了2011年9月15～16日在菲律宾马尼拉召开的"亚太气候(灾害)移民政策响应"地区会议,并着重阐述了当前国际灾害移民领域的重要进展和发展趋向,结合气候变化背景下中国重特大自然灾害移民案例,初步提出了气候变化背景下灾害移民的政策响应。区分渐发性、突发性灾害,综合"自上而下"与"自下而上"的工作方式,建立"政府—企业—社区/个人"协同合作机制,形成区域内—外合作,统筹短期安置与长远发展的灾害移民政策。所提的灾害移民响应政策综合多时空、多方法、多要素,可为气候变化背景下提升中国综合灾害风险防范能力,最大限度地降低灾害损失提供重要参考。     

基于经济转型升级的贵州省水库移民安置适应性研究

随着改革持续深入,经济体系转型升级也朝高质量方向不断发展。水库移民安置是水利水电工程建设不可缺少的组成,移民安置效果和适应性与水利水电工程顺利推进、社会秩序稳定以及群众民生等有着紧密联系,更对社会经济健康发展发挥着制约作用。再加上经济转型升级,水库移民安置工作面临较大地挑战和压力。需不断调整工作方式,促使移民能更好地适应环境变化,提升生活质量。对此,本文结合贵州省水库移民安置情况,通过分析经济转型升级中水库移民安置变化、水库移民安置机制现状、水库移民安置模式及特征给出了提升移民适应性的对策,以期为相关研究者提供参考。     

基于模糊综合评价法的铁岭市水库移民风险综合评价

以辽宁省铁岭市某水库移民为例,从水库现有数据资料,经济、社会、环境、政策四个方面建立水库移民风险评价指标体系,并结合模糊综合评判与信息熵理论建立了评价模型;利用模型评价了该水库移民风险,并验证了模型的可行性与适用性。结果显示:影响水库移民目标实现的主要因素为经济风险,而其他指标也可对移民目标可产生不同程度的影响作用;研究成果可为水库移民安置水库移民风险防控及安置决策提供决策依据。     

榆阳区大中型库区移民后期扶持监测评估工作实施步骤及效果评价分析

榆阳区位于陕西省榆林市北部,水库移民涉及5座中型水库。榆阳区5座中型水库移民现状人口是1 884人,5座水库的移民人口全部分布在榆林城区北部沙草滩地区,耕地土壤沙漠化现象比较严重,气候干燥,春、秋两季风沙大,土壤沙漠化,植物覆盖率低,生态环境脆弱,群众的生活生产条件较为恶劣,榆阳区一直坚持对库区移民进行后期扶持工作。依据库区移民后期扶持监测评估依据和原则,通过对近年来榆阳区库区移民后期扶持状况进行监测评估,针对历史移民实施前基本情况和后扶规划、建设和发展规划目标进行对比分析,结果显示,榆阳区后期扶持政策落实到位,机构和制度建设健全、责任明确,后期扶持政策的实施效益明显,榆阳区后期扶持政策目标基本实现,同时对搞好后期扶持政策继续实施提出合理建议,为科学决策提供符合实际的参考。     

冯家山水库移民后期扶持政策实施效果定量分析

通过对冯家山水库移民后期扶持政策实施效果的监测评估,并在大量的调查结果基础之上采用累积曲线的方法,对库区移民在后扶政策实施前后的收入和生活水平进行定量分析。结果表明后扶政策实施后,移民的生产生活条件大幅提高,两极分化的现象正在减弱,后扶政策实施效果良好。     

水库移民后期扶持中公众参与方式探讨

以水库移民后期扶持中公众参与存在的问题及对策为研究对象,分析水库移民后期扶持中公众参的方式,讨论水库移民后期扶持中公众参中存在的问题,最后结合相应问题,提出完善参与制度、增强参与意识、拓宽参与渠道和保持理性参与等策略。注重水库移民的参与度,才能够使得项目实施真正体现出水库移民的真实诉求。     

三峡工程移民规划应重视库岸稳定性的影响

在水利水电建设中,传统的移民数量统计和移民搬迁、移民投资的规划,基本上只考虑水库迴水线以下受淹的部分,这是不够全面的。三峡工程可行性研究中,移民规则也未超出这一传统方法,而且还有就地上移后靠的搬迁方案。我们认为,移民中还应重视地质环境,这里仅讨论库岸稳定性对移民的影响。     

拼搏奉献创奇迹 改革开放造辉煌——黄河上游龙-青河段水电建设回眸

通过对黄河上游龙羊峡-青铜峡河段主要水电工程项目建设过程中工程技术的发展、管理体制变革、工程建设业绩简要介绍,回顾了黄河上游水资源从开发利用方案规划到工程项目建设实施的辉煌历程。     

盘山县水库移民工作存在的问题及对策探析

针对盘山县水库移民工作中存在的移民基础设施薄弱、群众参与具体移民工作的程序不健全、参与活动层次浅和移民参与主动性不足等问题,提出应通过积极地推行法律、灌输观念、提升移民参与认识,对移民过程中的非理性参与行为进行必要整治等措施,让移民权利得到充分体现,确保移民工作顺利开展和维护移民稳定。     

青山水库移民安置长效补偿机制研究

水利工程的移民能够得到妥善安置与当地稳定、水利水电工程效益以及工程建设能否顺利实施密切相关,合理的水库移民长效补偿机制有利于社会的和谐发展。根据辽宁葫芦岛市青山水库移民动迁安置的实际情况,积极探索水库移民长效补偿机制的新模式和新方式。通过对青山水库移民安置长效补偿机制进行系统的分析,提出补偿安置方式,分析了水库移民安置长效补偿的风险与问题,并针对项目存在的问题提出相应的有效措施,确保水库移民安置长效补偿机制得以实施,从实践可知变静态的一次性补偿为长期逐年补偿,对于化解移民安置难题,促进水利水电工程建设可持续发展都具有重大意义。     

青山水库移民安置环境容量评价

水电工程中的移民工作将直接影响着区域社会的稳定和水电工程的建设进程,据此本文以青山水电站为例,从资源、经济、社会、自然4个方面选取了评价指标并建立了环境容量指标体系;然后依据各指标影响程度和移民安置环境容量的内涵特征,对指标赋予相应的权重,从而利用模糊综合评价法全面、客观的评价了青山水库移民规划。研究表明:青山水电站移民安置环境容量基本上能够满足移民规划相关需求,研究成果可为该水电站工程建设和区域稳定提供一定参考和依据。     

疏勒河项目灌排系统环境地质问题及对策

疏勒河流域农业灌溉暨移民安置综合开发项目为甘肃省引用世行贷款建设的大型水利工程,该工程对甘肃省经济、社会和环境发展具有重要意义。工程位于甘肃省河西走廊西端玉门市和安西县所辖16个乡和5个国营农场。     

三峡库区移民迁建工程地质问题与对策

三峡工程库区地处渝东、鄂西山区地带,丘陵占２１．７％,山地占７４％,平坝仅占４．３％,而这些平坝中最低的一部分又将被水库淹没。库区人口多,长期过度开垦,水土流失严重,后备土地资源缺少,地质环境容量极为有限,人地关系紧张,移民安置难度大,移民总人口达１２０万人。在１９９３年至１９９７年一期移民中,共安置了８．２万移民,在２００３年将需搬迁安置约５０万人,三期移民在２００９年前必须完成。因此,二期、三期移民工作比一期任务更为艰巨、时间更为紧迫。如果说,三峡工程成败在移民的话,那么移民的成败在某种程度上取决于地质。本文对库区移民工程建设中的工程地质,特别是地质灾害及其防治问题进行了研究。     

木浪河水库工程建设征地移民安置规划相关问题的探讨

当前,我国经济发展迅速,水利工程建设征地安置工作要求不断提高。在进行水利工程建设征地安置时,必须严格对当地的实际情况进认真勘察,以此为依据科学规划其建设征地安置工作,实现移民工作顺利开展。以木浪河水库工程为例,对其建设征地移民安置规划的相关问题进行了探讨。