临沂市监察局、国土资源局联合出台《违反土地管理规定行为约谈办法》

为严格耕地保护,加强辖区土地管理,预防和制止各类违法违规用地行为,近日,临沂市监察局、国土资源局联合出台《违反土地管理规定行为约谈办法》,明确对4类人6种行为进行约谈和警示。     

土地问责进行时

依照《违反土地管理规定行为处分办法》启动的土地违法问责最快会在什么时候将处分落实到人头？谁又将成为问责处分的第一人？     

河南宣讲《违反土地管理规定行为处分办法》声势大 措施力 效果好

金秋季节,中原大地硕果累累。国家土地督察济南局张振国副督察专员一行于9月8日至10月22日在河南开展了学习贯彻落实《违反土地管理规定行为处分办法》和土地利用管理形势巡回宣讲报告活动,历时1个多月,取得了良好效果。     

河南省人民政府办公厅 国家土地督察济南局 关于开展违法违规用地专项整治工作的通知

各市、县人民政府,省人民政府有关部门： 按照国土资源部的工作部署,2010年卫星遥感监测将首次实行地域全覆盖,检查结果将作为启动《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号,以下简称《办法》）规定的问责机制的重要依据。为确保卫星遥感执法检查中发现的违法违规用地得到全面查处,降低违法占用耕地比例,顺利通过执法检查验收,省政府和国家土地督察济南局研究决定,在全省范围内集中开展违法违规用地专项整治工作,     

违反土地管理规定行为处分办法

《违反土地管理规定行为处分办法》已经2007年12月5日监察部第11次部长办公会议、2007年12月4日原人事部第5次部务会议、2007年11月2日国土资源部第12次部长办公会议审议通过。2008年5月2日经国务院批准,现予公布,自2008年6月1日起施行。2000年3月2日监察部、国土资源部第9号令发布的（《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》同时废止。     

宁波市正式启动土地执法问责预警程序

日前,宁波市国土资源局会同市监察局、市人事局举行该市首次违法用地约谈会,对6个土地违法较严重的镇（街道）政府负责人进行了约谈。此次约谈是监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）实施问责前的一次“预警”。也是该市首次对违规违法用地严重的区域进行“黄牌警告”,标志着该市正式启动土地执法问责预警程序。为加强土地管理,坚守耕地红线,规范用地秩序。坚决制止和查处土地违法违规行为,促进经济社会可持续发展,宁波市人民政府于今年5月出台了《关于加强土地执法监管工作的意见》,进一步完善了违法用地预警、领导约谈和问责制度。提出了“对违法占用耕地面积超过新增建设占用耕地面积5％的,     

卫片执法问责首次全覆盖——三部委15号令再解读

今年的第10次全国土地卫片执法即将全面推行问责制,而问责的依据便是2008年监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合发布的第15号令——《违反土地管理规定行为处分办法》。15号令究竟为此次卫片执法的问责机制提供了怎样的法规保障,湖南省国土资源厅政策法规处的林目轩处长就此对15号令进行了重新解读。     

江苏：强化违法用地问责 相关办法出台

江苏省纪委、组织部、监察厅、国土资源厅近日联合出台《江苏省党政领导干部违反土地管理规定行为责任追究暂行办法》。这一《办法》,强化了对违法用地的党政领导干部的责任追究,并对问责对象、问责情形、问责形式进行了明确的规定。《江苏省党政领导干部违反土地管理规定行为责任追究暂行办法》由省纪委、省委组织部、省监察厅、省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅等五部门联合出台。在问责对象上,《办法》实行党政一体化问责,并向乡镇领导干部延伸;     

关于完善耕地保护责任制考核的研究和思考

一、我省耕地保护责任制的探索与完善 为合理利用土地,切实保护耕地,我省自1995年9月开始实行了耕地保护目标管理责任制,依据当时统计部门提供的全省2480万亩耕地,分解落实到11个市,并与各市政府签订了耕地保护责任书。1998年我省又与11个设区市及所辖的县（市、区）、乡（镇）分别重新签订了耕地保护目标管理责任制,按规划目标及时落实了耕地保护任务,从而形成了省、市、县、乡四级保护耕地的目标管理责任制,将土地利用总体规划确定的耕地保有量、建设占用耕地量、基本农田保护面积和保护率等指标列入了各级政府耕地保护的责任。2006年,我省根据国务院办公厅《省级政府耕地保护责任目标考核办法》（国办发[2005]52号）、中组部《综合考核评价试行办法》的规定和要求,制定出台了《浙江省市级政府耕地保护责任目标考核办法》（浙政办发[2006]32号）,进一步加强了政府耕地保护责任制的实施管理,从而形成了相对完善的考核体系。     

深圳：土地闲置费正式开征

据广东省深圳市国土资源和房产管理局介绍,深圳市政府于1月3日发布了《关于印发深圳市土地闲置费征收管理办法的通知》,这标志着深圳市土地闲置费征收管理办法正式颁布实施。《深圳市土地闲置费征收管理办法》（以下简称《办法》）指出,颁布实施该《办法》的目的是为了加强闲置土地处置管理,盘活存量土地,同时明确规定土地闲置费要全额上缴市财政专户,实行收支两条线管理,专款用于土地保护、开发和管理。该《办法》明确了土地闲置费征收工作由市政府土地管理部门负责,并对缴纳土地闲置费的主体、土地闲置费征收范围、征收基数、征收额度、征收程序、计算的起止时间以及收支管理等作出了明确的规定。     

围绕发展大局加快构建保障科学发展的新机制

一、建立严格问责的耕地保护机制。一是建立完善的耕地保护责任体系。围绕耕地保护目标，完善耕地保护指标体系和责任体系，全面落实乡镇政府丰要负责人对耕地保护和土地管理负总责的规定，加强土地管理和耕地保护目标考核。细化耕地保护责任，继续实行从市到乡、从乡到村、到组到农户五级签状，签订新一轮耕地保护目标责任状。把耕地保护责任落实到地块、落实到农户。     

张新宝通报地方查处的10起典型土地违法案件

7月8日,国土资源部召开贯彻实施《违反土地管理规定行为处分方法》、通报二十起典型土地和矿产违法案件查处情况新闻发布会。国土资源部执法监察局局长张新宝通报10起土地违法案件查处情况。这10起典型土地违法案件分为三类：一是非法占地案6件,分别是：河北省查处石家庄市华莹房地产开发公司非法占地案、辽宁省查处大连市旅顺口区双岛樱桃园非法占用基本农田案、江苏省查处如皋经济开发区违法用地群案、     

规范鉴定标准 惩处破坏行为——解读《广西壮族自治区耕地破坏损毁鉴定办法》

2013年6月20日,为加强耕地破坏损毁鉴定工作,依法向司法部门移送案件并提供依据,切实保护耕地,根据国家有关法律法规,广西国土资源厅出台《广西壮族自治区耕地破坏损毁鉴定办法》（以下简称《办法》）,规定耕地破坏损毁认定条件、破坏程度等级、鉴定程序等,此《办法》的施行可大幅提高全区国土资源规范执法水平。     

甘肃：构建土地管理责任机制

甘肃省政府近日向14个市（州）、省政府各部门、中央在甘各单位下发《关于构建土地管理责任机制的通知》,要求各级政府和有关部门要把构建土地管理责任机制抓紧抓好,建立耕地保护责任考核体系,严格土地管理责任追究制度。《通知》明确要完善耕地保护责任机制,切实加强耕地和基本农田保护。     

厦门：全省首创耕地保护激励制度

为充分调动各区、镇、村和基层群众对土地开发整理项目和保护农田的积极性、主动性,确保完成年度补充耕地任务,有效落实基本农田有偿保护制度,有力促进农业增效、农村发展、农民增收,近日,福建省厦门市出台了《厦门市土地开发整理奖励办法》和《厦门市基本农田管护费使用管理办法》,两项政策在福建省均属首创,这将促使厦门市耕地保护工作又上一个新台阶。     

枣庄市政府发布临时用地管理暂行办法

为规范临时用地使用行为,有效防止土地违法行为发生,切实保护耕地,枣庄市政府以枣政发[2008]18号文发布《枣庄市临时用地管理暂行办法》,该办法自2008年4月11日起施行。     

《土地登记办法》正式公布 从2008年2月1日起施行

国土资源部部长徐绍史于2007年12月30日签发国土资源部第40号令,《土地登记办法》正式公布,于2008年2月1日起施行。《土地登记办法》共十章78条,分别从总则、一般规定、土地总登记、初始登记、变更登记、注销登记、其他登记、土地权利保护、法律责任、附则等方面,对《土地登记办法》的相关规定进行了细化。《土地登记办法》明确规定,土地登记是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。土地登记实行属地登记原则。     

新形势下提升储备资金财务管理能力的思考

近几年,国家越来越强有力的宏观调控之手,把土地储备推到了土地市场的风口浪尖上。为加强土地管理,规范土地储备管理行为,2007年11月,国家出台了《土地储备管理办法》,这是首部全国性的土地储备管理办法。随着《土地储备管理办法》的出台,我国土地市场的调控也进入一个新的时代。新形势下如何提升储备资金的财务管理能力,成为摆在每位储备财务人员面前的重要课题。     

丽水市集体农用土地所有权发证系统的设计与实践

1．项目背景及建设目标 1．1项目背景 集体土地所有权是农村土地产权制度的核心。开展集体农用土地所有权登记发证工作是全面贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》和《浙江省土地登记办法》,加强国土资源城乡统管的重大措施;是明晰土地产权主体,实现农村土地依法管理的有效手段;是加强耕地保护,稳定农村土地承包关系,促进家庭土地承包经营权规范有序流转,保护农民群众合法权益,维护农村社会稳定的根本途径;也是做好当前农用地转用、土地征用、土地整理等工作的必备条件。     

对基本农田保护的法律思考

一、保护基本农田的责任追究机制 对于占用或破坏基本农田的行为,我国建立了责任追究机制。《土地管理法》第七十四条规定：“违法本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,