物权法对节约集约利用土地的法理解析——以青岛市崂山区分层出让建设用地使用权为例

土地资源具有稀缺性和不可再生性，土地供给日渐紧张。我国新颁布的《物权法》明确规定，建设用地使用权可分层出让，与此相应，节约集约利用土地的呼声也越来越高。青岛市崂山区将建设用地使用权分层出让，对区域经济的发展具有很大的现实意义。     

菏泽市提高财务管理水平适应国土资源管理新形势

近几年,菏泽市国土资源事业发展迅速,土地收益逐年增加、土地整理项目效益日渐显现、土地市场秩序逐渐规范、涉矿项目由单纯的黏土逐渐将成为华东地区唯一一块未开发的整装煤田。随着体制调整逐步到位,财务部门面临新的形势,横向衍生出具有专业职能的事业单位,纵向延伸到县乡,国土资源财务管理范围和难度加大。为此,必须进一步规范国土资源财务管理,加强各项资金的监督与管理,更好地发挥国土资源在经济社会发展中的保障作用。     

安丘市提升农村土地开发整理水平初探

随着经济社会的不断发展,土地供应日渐紧张,不断拓展土地利用空间、加大土地节约集约利用水平已成为各地的工作方向。安丘市按照＂因地制宜、科学规划、保证质量、注重效益＂的思路,坚持机制创新,市场化运作,土地开发整理取得了显著成效。     

绩效管理在土地开发整理复垦工作中的应用

土地开发整理复垦工作从探索起步到全面推进,已在补充耕地、保护耕地资源,提高农业综合生产能力,优化农用地结构,保障粮食和生态安全,惠民利民等方面发挥了重要作用,为经济社会的持续快速健康发展作出了重大贡献。但随着国家土地宏观调控政策的逐步到位与效应显现,土地开发整理复垦工作在实践中也日渐暴露出一些问题与不足,亟待引起我们的关注与重视。我们认为必须要将绩效管理的理念与方法引入到土地开发整理复垦工作中来,以便更好地提升我们的工作水平,服务于经济社会发展大局。     

土地改革何去何从

近年来,中国出现了很多由土地问题引发的社会矛盾,浪费耕地、非法征地等纠纷不断。如何解除这些矛盾？专家认为在现行的政治制度与法律制度下,土地私有可以增强农民保护自己土地的意识和能力;农地确权人市可以赋予农民更充分的土地经营承包权;农地的永佃权则将使农民获得土地使用的选择权和抵押权。现有土地制度,让官商民皆存违规冲动,已经成为众多经济问题、社会问题的症结所在。改革的临界点日渐逼近,土地制度何去何从？     

地政：矛与盾

城市与农村差异化日渐扩大,耕地与发展的纠纷,已演变为市场经济与传统经济的矛盾。这种清晰与明确的矛盾背景,促使近几个土地日的主题趋于一致：坚守耕地红线,节约集约用地。     

睢县农村土地纠纷处理调查与思考

睢县,位于河南省东部,隶属于商丘市,辖区内8个镇、12个乡,554个行政村,人口86万,土地总面积920.30平方公里,农业人口占全县人口的80%以上,是典型的农业大县。近年来,随着经济社会的快速发展,土地供给与需求的不平衡性日渐凸显,土地的稀缺性和土地价值的提升,使农村涉土矛盾纠纷（以下简称＂土地纠纷＂）问题成为当前群众关心的热点、难点问题,也是各级政府和主管部门最头疼、最棘手、最难解决的问题。     

基于生态足迹的四平市土地生态安全评价研究

土地作为人类赖以生存和发展的物质基础,其资源的有限性已是制约可持续发展的关键因素之一,土地生态安全问题也成为研究热点。本文利用生态足迹方法对吉林省四平市2004~2013年的土地生态安全进行评价,结果显示该市在研究时段内的土地生态安全呈现出日渐降低的变化趋势,其原因是经济发展对化石能源和建设用地的需求过大所致;据此建议该市应优化产业结构及能源结构,转变经济增长方式,协调人口城市化与土地城市化,促进经济持续发展。     

节约用地再升级——鼓励向空间要地 严格批后监管——湖南再出节约集约用地新政

“集约化”，中国经济的核心命题。 日渐严峻的资源供需矛盾，转型中衍生或暴露出的现实障碍，让中国社会对节约集约发展模式的渴望越来越强烈，在供需矛盾焦点——土地问题上尤其凸显。     

对土地利用总体规划修编中有关指标分解测算的思考

科学编制新一轮省级土地利用总体规划,对实现中原崛起的奋斗目标和促进全省经济社会与资源环境的全面协调持续发展,积极探索新形势下保障科学发展的土地管理新机制,具有十分重要的战略意义。同时,省级土地利用总体规划作为全省土地资源利用和配置的宏观性纲领,对统筹省内区域间协调发展也将发挥极其重要的作用。从技术层面,即省级规划确定的各项土地利用目标和管理政策措施,将通过测算分解到各市的各项规划指标中得以落实。因此,     

国有土地收购补偿方法和土地有偿使用方式的探析

目前政府收购国有土地使用权的补偿问题无论在程序还是在补偿标准上均缺少法律规定,其补偿方法主要采用协商形式解决。近年来,随着土地发展权研究的深入,为政府制定收购土地补偿办法提供了理论依据。由于我国建筑物寿命短,收购土地后重新建设不仅浪费土地资产,而且引发了大量社会问题,推行国有土地使用权租赁制度,缩短土地使用权出让年限,使之与建筑物的寿命大致一致,不仅减少政府收购土地的难度,而且便于土地的批后监管。     

从土地财政与土地金融分析中国土地制度走向

土地财政与土地金融折射土地制度与土地政策。现行征地制度是从计划经济演化而来,政府经营土地制度则是城市土地使用制度改革的结果。这两个制度的结合,形成土地财政和土地金融。现行土地制度导致的土地利用粗放、土地资源浪费严重、透支未来收益、社会分配不公等弊端日益显露。土地制度的未来走向,应适应社会主义市场经济的要求,赋予农民完全的土地财产权;政府最终必须退出土地直接经营活动。彻底改革现行征地制度和政府经营土地制度,必须进一步解放思想。     

矿政管理中涉及的地权问题

探矿权与采矿权管理是矿产资源行政管理的核心内容。在矿产资源勘查开发过程中不可避免地涉及土地,《矿产资源法》实施细则规定探矿权人享有根据工程需要临时使用土地的权利,采矿权人享有在矿区范围内建设采矿所需要的生产和生活设施和根据生产建设的需要依法取得土地使用权的权利,这就为矿业权人在法律上明确了从事矿业活动可以使用土地。矿权审批和土地权审批是两个程序,只有同时取得了两权之后才能进行合法的矿业活动。因此在矿政管理中要纳入地权管理职责,不应脱节为两个部门的责任。     

规范农村集体建设用地使用权流转的法律思考

介绍了完善农村集体建设用地使用权流转的相关制度,对其流转模式进行了有益探讨;提出在农村集体建设用地使用权流转中必须规范操作规程,并且还要建立一套合理地收益分配机制,使之既能体现国家、集体和个人的合法利益,又能充分保障农民的权益,保证农村经济持续、稳定、健康发展。     

临沂市2009年地价状况浅析

城市基准地价是我国地价体系的重要部分,它是以城市定级为基础而确定的区域土地使用权的平均价格,需要从消费需求和投资需求等方面分析。该文根据临沂市2009年地价动态监测结果,分析该地区地价和房价还处于较低水平。     

基于土地利用变化的生态风险评价——以广西岑溪市为例

该文以1999年及2009年岑溪市土地利用数据为来源,在GIS的支持下,分析了10年来研究区内的土地利用变化的时空特点及其转化过程,结合土地利用综合指数、耕地垦殖指数、植被覆盖指数、景观破碎度指数评价了土地利用变化的生态风险。研究表明：研究区域内10年间土地利用类型发生了复杂的相互转换,其中林草地、建设用地和耕地为研究区内变化面积最大的3种土地利用类型;受经济快速发展和城市化进程加快的影响,土地利用的广度和深度不断增大,全市土地利用趋于破碎化,土地生态风险程度有所增加。     

成武县建设用地批后监管的分析探讨

建设用地供应审批之后,加强对其开发利用情况的跟踪监管,是落实节约集约用地政策、遏制违法违规用地的重要途径。成武县对新增建设用地严格规范出让合同的内容,加强对土地开发利用的监管;对已批存量建设用地,通过存量盘活、资源整合等一系列监管措施,有效促进了已供土地及时按规定开发,保证了各类住房及时建成,切实提高了土地供应和开发利用效率。     

Land use change modelling: current practice and research priorities

Land use change models are tools to support the analysis of the causes and consequences of land use dynamics. Scenario analysis with land use models can support land use planning and policy. Numerous land use models are available, developed from different disciplinary backgrounds. This paper reviews current models to identify priority issues for future land use change modelling research. This discussion is based on six concepts important to land use modelling: (1) Level of analysis; (2) Cross-scale dynamics; (3) Driving forces; (4) Spatial interaction and neighbourhood effects; (5) Temporal dynamics; and (6) Level of integration. For each of these concepts an overview is given of the variety of methods used to implement these concepts in operational models. It is concluded that a lot of progress has been made in building land use change models. However, in order to incorporate more aspects important to land use modelling it is needed to develop a new generation of land use models that better address the multi-scale characteristics of the land use system, implement new techniques to quantify neighbourhood effects, explicitly deal with temporal dynamics and achieve a higher level of integration between disciplinary approaches and between models studying urban and rural land use changes. If these requirements are fulfilled models will better support the analysis of land use dynamics and land use policy formulation.     

城市建设用地与地质环境协调性评价的GIS方法及其应用

城市地质环境评价是城市规划和场地选址的基础 .以兰州市为例 ,以地理信息系统软件ARC/INFO为开发平台 ,建立了城市地质环境基础数据库 ,将城市用地类型分为高层建筑用地、多层建筑用地、低层建筑用地、垃圾填埋用地及自然保护用地 ,系统分析了各类用地与地质环境协调性评价的指标体系 ,采用层次分析法建立了评价模型 ,对不同的用地类型进行了评价 .结果表明GIS与评价模型的结合可以快捷、准确地进行城市建设用地与地质环境的协调性评价     

东明县华航农产品专业合作社推进土地流转探索

推动土地合理流转、实施土地规模经营,是提高农民积极性、发展合作社的有效途径。在土地流转中切实做到坚持保证农民土地承包经营权和流转后的土地农业用途;坚持做到不限定流转时间、不限定流转模式、不强迫农民意愿、不侵害农民利益。在规范管理中,引入现代企业管理制度,执行统一的土地流转操作程序,确保土地流转双方在平等互利的基础上签订书面土地经营权流转合同,明确土地流转形式、面积、年限以及双方的权利和义务。通过土地的合理流转,提升了广大农民的思想观念,把土地自觉地推向农村市场,实施农业产业化发展,最大限度地发挥土地增值效益。