确山县石滚河国土资源所“执法现场”变“普法课堂”

“乡亲们,今天县乡联合执法大队将依法拆除村民雷军义的违法建房,原因是雷军义违犯了（《土地管理法》第77条：农村村民未经批准或者采取欺骗手段非法占用土地建住房的……责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用土地上新建的住房。由此给雷军义造成了1万多元经济损失,对此,我们表示遗憾。希望大家吸取教训,引以为戒,今后一定要依法使用宅基地,以免给自己造成不必要的损失。”     

妨碍执行公务 行政拘留十天

10月15日,确山县竹沟镇人民政府对一处未经批准擅自占用军事用地修建的房屋进行强制拆除,并依法行政拘留两名暴力抗法、妨碍执行公务的当事人。 确山县国土资源局土矿监察队执法人员在动态巡查时,发现竹沟镇徐庄村大洼村村民张华停未经批准,擅自占用中国人民解放军某部队的军事训练阵地300平方米建房。执法人员多次对其下达了停建通知书,责令其限期自行拆除违法建筑物,恢复土地原貌,但是当事人拒不配合。     

会议室里的掌声

“咱们这次强制拆除违法用地违法建设行动是否有执法程序上的不妥？” “没有,我们这次行动是合法的。根据《中华人民共和国城乡规划法》第65条的规定：‘在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。     

违法占地乱建房强行拆除没商量

2008年12月初,渑池县仰韶国土资源所的工作人员,在巡查时发现,该乡马岭村渑池——义马的快速通道北侧,有村民在自己承包的耕地上非法建造临时房屋。工作人员亮明身份后,依据《土地管理法》的规定,当场对违法建房者下达了《责令停止施工通知书》,责令其停止施工,自行拆除违法建筑。但建房者无视国家土地法律和政策,反而利用双休日昼夜突击施工。     

浅谈依法没收建筑物的处置问题

根据《土地管理法》和《土地管理法实施条例》有关规定,土地非诉行政案件申请法院强制执行的案件,主要有四种情形：1是罚款;2是责令退还土地;3是拆除非法占用土地上的建筑物（不符合土地利用总体规划）;4是没收非法占用土地上的建筑物（符合土地利用总体规划）。具体碰到的绝大多数案件处罚形式不外乎两种：“123”打包执行以及“124”打包执行,“123”打包执行中碰到的难题已经多次探讨,这里就不展开说明。重点探讨一下“124”打包执行情况。     

国务院关于修改《建设工程勘察设计管理条例》的决定

<正>中华人民共和国国务院令第662号现公布《国务院关于修改〈建设工程勘察设计管理条例〉的决定》,自公布之日起施行。总理李克强2015年6月12日国务院决定对《建设工程勘察设计管理条例》作如下修改:增加一条,作为第四十条:"违反本条例规定,勘察、设计单位未依据项目批准文件,城乡规划及专业规划,国家规定的建设工程勘察、设计深度要求编制建设工程勘察、设计文件的,责令限期改正;逾期不改正     

确山县一违法占地者被拘留

9月6日,因非法占地建房,不听劝阻,确山县双河镇夏庙村江西村民组村民江五红被依法行政拘留。2011年1月,确山县双河镇夏庙村江西村民组村民江五红非法占用基本农田187.6平方米建经营性住房,确山县土地矿产监察大队依法对其进行行政告知,责令停止违法行为、拆除违法建筑、恢复土地原貌,     

辉县局连续拆除三宗违法占地

7月1日,辉县市国土规划联合执法大队在公安室的紧密配合下,依法依规对薄壁镇、吴村镇和峪河镇共计3处违法占地建筑进行了强制拆除,拆除面积约785平方米。近日,薄壁、吴村和峪河国土资源所在各自辖区内巡查时,均发现了违法占地现象,多次分别对辖区内的违法占地当事人下达《责令停止土地违法行为通知书》,并责令自行拆除。然而,占地人仍我行我素,拒不配合。     

虞城一村民非法转让土地被依法批捕

近日,虞城县城郊乡后何楼村村民何某因私自转让其承包土地13.98亩,涉嫌非法转让土地使用权,被依法批捕。2013年12月,虞城县国土资源局监察大队会同虞城县公安局国土警察大队在巡查时发现,虞城县城郊乡后何楼村耕地上有人在私自建房,执法人员立即对其下达了责令停止土地违法行为通知书,要求当事人限期退还非法占用的耕地,恢复土地原貌。     

张家港:以“三抓”入手构建土地执法网络

2012年,张家港市以"三抓"入手构建土地执法网络体系。一抓根本。国土、建设、农业等部门联合对违法用地、违章搭建、违规建设等行为进行监督检查,对违法行为依法进行查处、责令停止施工、整改、拆除及复耕、复植等,确保每块地保护到位。二抓源头。纪检监     

莱芜市国土资源局高新区分局多措并举严控违法用地

春季是违法违规用地的多发时期,高新区分局多措并举,坚决遏制违法行为,确保全区土地管理秩序稳定有序。一是加大巡查力度。严格落实“六及时”制度,严格巡查台账和巡查记录,健全完善巡查制度,落实巡查责任,切实做到易发区域突击查,重点区域经常查,一般区域定期查。突出巡查重点,保证巡查质量,切实做到对各类土地违法行为早发现、早报告、早制止。如发现违法行为第一时间采取有效措施加以制止。二是严肃查处违法。对有苗头性、倾向性的问题,责令限期整改。目前已对高新区节水灌溉项目下达立即停止违法用地的函、对莱芜公共汽车公司下达了限期拆除通知书,及时有效地制止了违法用地行为的发生。同时,对涉及的违法用地单位和个人依法依规严肃查处。三是及时化解矛盾。加大对涉地矛盾纠纷排查化解工作力度,将带有倾向性、普遍性的问题从事后处理转移到事前预防上来,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,从而将违法用地行为消灭在萌芽。     

切实抓好公园建设管理工作

本刊讯 实习记者刘宗轩报道 为了推进生态文明建设,改善城市人居环境,正确把握公园发展方向,近日,住房城乡建设部下发《关于进一步加强公园建设管理的意见的通知》(以下简称《意见》),要求各地要站在建设生态文明、精神文明和安定和谐社会的高度,充分认识加强新时期公园建设管理的重要性和紧迫性,树立生态、低碳、人文、和谐的理念,切实抓好公园建设管理工作. 改革开放以来,我国的公园建设得到了较快的发展,对提高人民群众生活质量和改善城市生态环境发挥了积极作用.但是,在公园管理工作中也存在着机构不健全、管理不到位的问题,致使公园不能充分发挥城市绿地应有的生态效益.对此,《意见》要求,各省级住房城乡建设(园林绿化)主管部门要组织开展专项检查,就公园运营管理中存在的出租公园房屋及设施设备给私人经营,建立为少数人服务的餐馆、会所、茶楼等等违规问题进行汇总,提出处理意见,责令限期整改,并在2013年9月1日前将专项检查结果和整改方案报住房城乡建设部.住房城乡建设部将对各地专项检查情况实施跟踪督察.对经核查确实存在问题的公园,责令其限期整改;对不进行整改或在限期内整改不合格的公园,将通报批评,并暂停其所在城市相关申报和评审资格;对已获相关命名的城市,将视情况责令其限期整改,直至撤销称号.     

不服拆除处罚的救济程序探讨

案情：2005年3月，某县城关镇西街被纳入旧城改造拆迁范围。住在该街道的居民文某在未经批准的情况下，强行违法占地抢建一栋三层楼房。2005年5月18口，县国土资源局依法对其开出了行政处罚决定书，责令被处罚人文某退还非法占用的土地164．8平方米，拆除在非法占心土地上的建筑物。     

一条公路的土地片用成本

地方公路建设土地占用大体分为两类：一类是二级以上（含二级）的高等级公路，其用地形式上，总体按国家的相关征地政策办理征用地，在国家或市、县规定的幅度范围内按低标准对所占地农户实施补偿，相关税费实行优惠或减免。第二类是二级以下的公路用地（主要是县乡道路用地）普遍采用的办法，即在农民自愿的基肚上，无偿提供土地或作适当补偿，未按征地程序和手续报批。对大量农村公路建设占地中，以镇、村无偿提供或村级组织自行调节、适当补贴形式解决土地问题，应该说是农村公路建设受到群众拥护的具体表现。但作为投资额大的高速公路、高等级公路建设征占用土地问题就值得重点研究。     

关于建立健全宅基地退出机制的探讨

土地是农民的命根子,而宅基地更是农民生活和生产稳定的基本保障。农村宅基地管理失范,既不利于保护耕地、集约和节约土地,也不利于提高农民生活质量和新农村建设。当前,由各种因素的制约,农村宅基地管理还存在不少问题：“一户多宅”、超法定面积占用宅基地现象较为普遍;建新房子不拆除或腾出老房子的情况难以有效消除：进城务工空置、闲置宅基地呈上升趋势。     

三部门发文：要求各地清查土地税缴纳情况

国家税务总局、财政部、国土资源部日前联合下发通知,要求各地共同组织开展对纳税人土地占用情况及土地税收缴纳情况的清查工作。这份《关于进一步加强土地税收管理工作的通知》指出。各级国土资源部门要加快土地登记进度,扩大登记覆盖面,推进城镇地籍调查和变更登记工作。各级财税部门要根据当地实际情况,合理确定清查范围,将城乡结合部、占地面积大和用地情况不清楚的单位列为重点;对新纳入城镇土地使用税征税范围的外商投资企业和外国企业的占地情况要进行全面清查。通知称,对清查中发现的纳税人实际占用土地面积与土地使用证登记面积或批准面积不一致的,财税部门按照实际占用面积征收城镇土地使用税和耕地占用税。三部门强调,各级财税部门要以贯彻国务院修订颁布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》为契机,与各级国土资源部门联合对在籍建设用地耕地占用税缴纳情况进行一次摸底和清查。国土资源部门应根据财税部门的要求,提供在籍建设用地的档案及农用地转用审批文件。     

拆旧建新也要依法审批

2月10日,在宜阳县城关乡大雨淋村,上演了这样一幕：上午,宜阳县国土资源局土地监察大队,在巡查城关乡大雨淋村时,发现了该村村民刘某在自家老宅地上拆旧建新,便立刻上前调查询问。经调查,原来刘某是在未经批准的情况下,私自拆旧建新。于是执法人员当场责令其停工并对其下达了《责令停止违法行为通知书》和《责令限期改正违法行为通知书》,     

疑似“小产权房”怎样处置？

2009年12月,豫西北某局国土资源执法监察大队得知,辖区内某村民委员会未经批准,非法占地建村民安置住宅楼。经查,2007年,该村委会曾向“城中村”改造领导小组申请进行“城中村”改造,但没有得到批复。该村委会擅自占用本村土地1740平方米,其中建筑物占地面积1528平方米,占地类型为建设用地,符合土地利用总体规划。监察大队到现场进行制止,并下达了责令停止违法行为通知书,要求村委会立即停止施工,     

坚决遏制违法用地行为发生

针对近期双塔区、龙城新区部分企业和个人未经批准,集中连片恶意圈占抢占土地,甚至占用耕地以骗取征地补偿和违规建养殖小区的违法行为,近日,朝阳市国土资源执法监察支队组织专门力量,利用近二十天时间对违法行为进行专项打击,对违章建筑进行集中拆除。共拆除违建房屋44户,建筑面积10660平方米,围墙3800延长米,有效遏制了违法用地势头。     

谈谈对“双重违法”、“法条竞合”的处罚

在日常行政执法中,我们经常遇到某一违法行为,违反了二个或多个法律规定,这种违法行为即为“双重违法行为”,如土地违法行为中的非法占用土地,所有的非法占用土地行为在违反土地法的同时违反了城乡规划法,假如占用的土地是林地则又违反了林业法,占用的是水域则又违法水利法等等。