浅谈聊城市实行最严格水资源管理制度

聊城市是一个水资源匮乏的地区,为使有限的水资源保障经济社会可持续发展,聊城市加强水资源管理,实行最严格水资源管理制度,制定用水总量控制指标、用水效率控制指标、水功能区限制纳污控制指标,出台《聊城市用水总量控制管理办法》等配套文件,确定实行最严格水资源管理制度的基本原则,明确管理职责和部门分工,加强控制指标管理,严格各项水资源管理制度的落实,同时强调实行最严格水资源管理制度的法律责任。使水资源管理目标更加清晰、制度体系更加细化、措施更加严格、责任主体更加明确。     

陕西省实行最严格水资源管理制度的几点思考

实行最严格水资源管理制度是当前国家对推进生态文明建设、加强水资源管理的重大举措。陕西省属水资源严重缺乏的省份之一,地下水在保障生活生产用水,支持社会经济发展以及维持生态平衡等方面发挥着重要作用,全面落实最严格水资源管理制度,对保障陕西省经济社会可持续发展具有重要意义。通过对陕西省地下水资源开发利用现状进行分析评价,并针对地下水开发利用中存在的主要问题,结合地下水管理工作实际,提出:建立完善水资源考核技术体系和指标体系;落实地下水条例;开展特殊类型区地下水资源普查;科学制定开发利用规划;加强地下水超采区治理和保护;加强管理队伍建设等几点思考。     

辽宁省水资源监控能力建设明渠流量自动监测初探

为全面实行最严格的水资源管理制度,必须加强水资源监控设施建设,实时掌握来水、取水、用水和排水动态,水利部组织编制了《国家水资源监控能力建设项目实施方案(2012-2014)》,提出利用三年左右时间,开展国家水资源监控能力建设项目,初步形成与实行最严格水资源管理制度近期目标相适应的国家水资源监控能力,为支撑水资源管理定量考核工作奠定基础。目前,辽宁省已经建设完成500多个取水监测点,主要监测对象为公共供水企业、工业生产以及农业灌溉取用水户,其中对公共供水企业和工业生产取水户进行管道监测,对农业灌溉取水进行渠道监测。     

水资源监控能力系统实施水资源管理策略研究

辽宁省经济的迅速发展对水资源管理和开发应用提出了更高的要求。针对辽宁省内水资源管理水平低,监控能力建设欠缺,相关体制、机制以及法律不健全的问题,亟须加强对水质监测、用水量监控、管理制度落实等项目建设。对水资源监控能力建设项目的建设对支撑最严格水资源管理制度考核工作需求进行分析。水资源监控能力建设对支撑最严格水资源管理制度考核工作需求具有可行性,也是十分必要的。     

基于AHP确定水资源管理制度考核体系指标权重

最严格水资源管理考核制度是最严格水资源管理制度体系框架的重要组成部分,也是实行最严格水资源管理的制度保障。采用层次分析法(AHP)对现有考核体系进行评价分析,提出各考核指标在体系中的权重分布。结果表明:在制度建设和措施落实情况分项中,水资源管理责任和考核体系、取水许可管理、地下水管理与保护和水资源管理体制及资金投入机制所占权重较大,水生态系统保护及修复、饮用水源地保护、规划管理及水资源论证也是考核的重要组成部分。水行政主管部门在落实最严格水资源管理制度的工作中,应着重落实水资源管理体系的建设、同时加大地下水与饮用水源地的保护,对当地水资源的有效保护和高效利用具有重要意义。     

基于可持续理念的县域水资源开发利用分析——以广平县为例

广平县属于资源型严重缺水地区,水资源供需矛盾突出,地下水超采严重,缺水已成为当前和今后一段时期制约该县经济发展的重要因素之一。基于可持续理念,通过分析水资源开发利用现状,探索县域水资源可持续利用对策,提出实行最严格水资源管理制度、多水源利用、地下水超采综合治理、节约用水、水污染防治等对策与措施。     

干旱区流域水资源集成管理的基础理论与创新思路

水资源被公认是21世纪最稀缺的资源,也是制约一个国家或地区环境与经济社会可持续发展的重要战略性资源.我国当前面临的严重水环境污染、水资源短缺和用水效率低下的问题,很大程度上归咎于缺乏一种能有效促进水资源高效配置和合理利用的水管理制度、机制与水文化体系.因此,上述水问题的解决在很大程度上依赖于能否构建一种符合中国国情、并能反映先进生态水文化及促进水资源高效和安全利用的水管理制度和模式.国内外水资源管理制度改革的经验表明,促进传统的以行政区域为单元、以政府为主导的水资源管理模式向以流域为单元、以市场为主导的现代水资源管理模式的转变,是实现我国流域生态环境和经济社会协调与可持续发展的重要途径.本文重点探讨了内陆干旱区流域水资源集成管理的基础理论及其创新发展的方向和基本思路,旨在为促进我国全面实施流域水资源综合集成管理的战略提供理论依据.     

简讯

2月16日,国务院发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》。《意见》指出,我国将实行最严格水资源管理制度,加强水资源开发利用控制红线管理,严格实行用水总量控制。要求我国到2030年全国用水总量控制在7 000亿m3以内,用水效率达到或接近世界     

对海河流域水资源管理“三条红线”的思考

2011年颁发的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,明确新形势下水利的战略地位,也为破解流域水问题指明了方向。2012年初颁发的《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》,对实行最严格的水资源管理制度作出了系统部署和安排。在海河流域加快推进实行最严格的水资源管理制度。运用马克思主义的立场、观点,分析水的属性、流域水资源特点及管理中存在的问题,提出科学划定流域水资源管理"三条红线"的建议、落实"三条红线"各项指标对策措施,实现严格流域水资源的管理。     

基于OFA-PP模型的区域最严格水资源管理类型识别与评价

为科学识别云南省16个州市最严格水资源管理区域类型,提出最优觅食算法(OFA)-投影寻踪(PP)识别模型。从最严格水资源管理用水总量控制红线、用水效率控制红线、纳污控制红线3个方面分别构建指标体系和分级标准,利用2015年云南省各州市指标数据及分级标准阈值分别构建基于"三条红线"的投影指标函数,采用OFA分别搜索最优投影向量,并计算各州市综合投影值和各分级标准阈值投影值,利用分级标准阈值投影值对各区域最严格水资源管理类型进行识别。结果表明,OFA-PP识别模型具有较好的识别效果,识别结果可为云南省实行最严格水资源管理制度提供参考。     

重庆万盛经开区实施最严格水资源管理制度探析

立足重庆万盛经开区水资源短缺、水利基础设施建设相对滞后的客观实际,万盛经开区以"315发展战略"为引领,以落实最严格水资源管理制度为核心,构建了水资源配置、用水效率、水资源保护等方面的全方位规范化管理模式。重视管理体制改革的驱动力,健全了万盛经开区最严格的水资源管理制度。     

省界断面水资源监测站网建设实施与探讨

省界断面水资源监测是实行最严格水资源管理制度的重要基础工作,介绍了省界断面水资源监测站网建设的建设目标、主要任务、建设内容和投资,阐述了项目的实施和安排,并针对当前项目实施情况和特点,探讨了项目实施和运行管理需要注意的问题。     

辉南县辉南镇水资源开发利用分析

水是人类赖以生存的重要资源,是经济社会可持续发展的基础。人类对水资源的需求日益增加,对水资源开发利用及管理工作的要求也越来越高。我国自2012年明确指出将实行最严格水资源管理制度,加强水资源开发利用控制红线管理,严格实行用水总量控制,对水资源的开发利用提出了更高的要求。辉南镇地处辉南县中部,目前镇内供、排水设施均不够完善,现有的供水无法满足需要,随着工农业生产和城市建设的发展,用水量不断增加,用水供需矛盾日益突出。本文通过分析辉南镇水资源特点、开发利用现状及存在的问题,提出通过合理开发利用水资源,加强水环境保护等措施解决水资源供需矛盾。     

国家地下水监测工程唐山市站网布设浅析

通过对唐山市平原区水文地质单元及特殊地质单元的分析,结合唐山市现有地下水监测站网,对国家地下水监测工程(水利部分)河北省唐山市境内监测站进行统一布设,建立比较完整的国家级地下水监测站网,为水资源可持续利用和最严格水资源管理制度提供基础支撑。     

烟台市水资源现状及保障对策探析

烟台市属于严重缺水城市,水资源形势日趋紧张。因此水资源的保障工作就显得尤为重要。对烟台市水资源现状及存在问题分析发现,该市水资源方面主要存在水资源严重短缺、供需矛盾日益突出、水污染日趋严重、农业用水效率低,浪费严重海水入侵严重等问题,针对此类问题,应通过加强最严格的水资源管理制度、完善管理机制多渠道开发利用各类水源、增加水资源量可利用量、大力推广节水技术和加强水资源保护的宣传教育等保障水资源安全的措施解决烟台市水资源工作中存在的问题,实现水资源可持续利用。     

河南引黄供水发展方式思考

结合河南黄河引黄供水实际,梳理供水发展脉络和发展成效,分析引黄发展影响因素,从转变发展模式、强化水资源管理、加强工程维护、推进水价改革、理顺管理体制五个方面,探讨在最严格的水资源管理制度和深化水利改革的新形势下河南黄河引黄供水的发展方式。     

声音

“以试验区综合配套改革带动全省“两型社会”建设。一是提高资源集约利用水平。实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度。严格控制建设占用耕地并实行先补后占，加大闲置土地清理处置。强化执法监管，促进建设用地优化配置和高效利用。深入整顿规范矿产资源开发秩序，加大对重点矿区、重点矿种和超深越界等问题的专项整治力度。推进矿产资源管理制度创新和资源整合。建立健全矿产资源有序、持续、规模开发的长效机制。加强地质工作。加强水资源的节约、保护和统一管理。”     

严格地下水管理和保护制度体系建设构想

随着我国地下水资源开发与保护形势的日趋严峻,迫切需要进一步加强对地下水管理工作的规范化、制度化建设.结合我国实际情况,以贯彻落实最严格水资源管理制度为宗旨,构建以“地下水开发控制制度、地下水高效利用制度、地下水保护制度、地下水管理责任和考核制度”四项基本制度为核心,总体分为四个层级结构的严格地下水管理和保护制度框架体系,并叙述各层级上的建设要点和主要任务,为我国地下水管理保护工作提供政策与技术双方面的支撑.     

关于塔里木河流域水功能区限制纳污红线管理的几点思考

建立并实施水功能区限制纳污制度是当前水资源保护管理工作的核心内容,也是实行最严格水资源管理制度的具体体现。本文针对塔河流域已开展的相关工作及其存在的问题进行了分析,并对塔河流域水功能区限制纳污红线管理今后可开展的工作进行了初步探讨。     

山区典型乡镇水资源开发利用问题破解

我国北方地区天然水资源缺乏,多数乡镇行政区域未开展过专门的水资源评价工作,水资源开发利用规划性差,制约社会经济发展。北京门头沟区潭柘寺镇水资源供应主要依靠地下水,存在水资源短缺、利用效率低、开发利用理念和设施落后等问题,具备北方城镇水资源分布和开发利用的典型性。在最严格的水资源管理制度的形势下,本文以潭柘寺镇为例,开展了水资源调查、评价和需水预测工作,该镇可利用水资源量80×104m3,2015年的需水量310×104m3,水资源严重短缺。针对水资源开发利用存在问题和缺水问题,文章提出了外调水源、再生水利用、内部挖潜的策略,为城镇发展规划提供了依据,为乡镇区域落实最严格水资源管理制度提供了参考。