浅谈基本农田保护面临的问题及对策

基本农田承担着我国粮食生产任务,为保护国家粮食安全发挥了重要的基础性作用。基本农田保护制度实施20多年来,在保障国家粮食安全,保护耕地等方面取得了显著的成效。面对社会经济快速发展,土地供需矛盾日益突出的新形势新任务,基本农田保护也面临着一系列问题,现就当前基本农田划定方法过于强调数量、审批过于集中及基本农田保护实施中农村集体经济组织和农户对基本农田保护积极不高等问题进行探讨,为基本农田保护工作提供借鉴。     

关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见

基本农田是粮食生产的重要基础,保护基本农田是耕地保护工作的重中之重,对保障国家粮食安全、维护社会稳定、促进经济社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。党中央、国务院一直高度重视耕地保护工作,特别强调要确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。     

捍卫"生命线"呼唤新机制

为贯彻党的十六届五中全会精神,国土资源部日前召开了建部来的首次全国基本农田保护工作会议。会议重申基本农田保护制度的权威性和严肃性,部署当前和今后一个时期的基本农田保护工作重点,这无疑是一件具有全局性意义的大事。国以民为本,民以食为天。保护基本农田以保障粮食安全,对于国家安全、经济安全、生态安全、社会稳定都有着至关重要的意义。捍卫基本农田“红线”,就是捍卫国家     

保护基本农田,我们该做些什么?--海门市基本农田保护工作纪实

温家宝总理指出：保护和建设好基本农田,是保护粮食生产能力,确保粮食供给的战略性措施,要切实做好基本农田保护的基础性工作,基本农田保护区要具体化,要落实到每个村组和地块,并切实加强监管工作。保护基本农田不仅是确保国家粮食安全的重要措施,也涉及干家万户,关系到广大农民群众的切身利益。     

浙江：8年累计建成标准农田1400万亩

浙江省严格执行耕地保护制度，继续推进土地开发整理和标准农田建设，从1999年到2006年，8年累计建成标准农田1400万亩。为加强耕地特别是基本农田保护工作，浙江省去年制定了《浙江省贯彻落实国土资源部等七部委关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》、《浙江省市级政府耕地保护责任目标考核办法》，进一步推进全省基本农田保护工作目标任务和措施的落实，并大力开展建设基本农田保护示范区工作，全省落实了3个国家级和8个省级基本农田建设示范区，目前已完成建设方案的编制。[第一段]     

我省举办基本农田保护检查统计培训班

为确保基本农田保护检查统计数据的真实、可靠，给我省基本农田保护提供科学的决策依据，7月12日，省国土资源厅举办了全省基本农田保护检查统计培训班。     

信息动态

做好基本农田划定工作国土资源部、农业部日前联合发出通知,要求各地做好15.6亿亩基本农田划定工作,并实行永久保护,保障我国粮食安全。国土资源部耕地保护司副司长刘明松表示,基本农田划定完成后,国土资源部将对基本农田进行严格的管控。以乡、县、市、省、国家五级备案为基础,对基本农田实行动态监管。     

掌握利用变化情况促进基础工作落实我省全面开展基本农田保护工作检查

按照国土资源部、农业部的文件要求,根据《黑龙江省基本农田保护条例》的有关规定,省国土资源厅和省农业委员会日前决定对全省基本农田保护工作进行检查。     

科学规范高效推进基本农田信息管理工作

基本农田是耕地中的精华,加强基本农田保护,是提高粮食综合生产能力的重要前提,对国家粮食安全有着积极的保障作用。随着社会和经济的发展,国家对基本农田保护工作提出更新更高要求,提出"划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高",并在全国范围内开展高标准基本农田建设活动。科学构建基本农田信息管理平     

黑龙江省人民政府关于进一步加强基本农田保护和建设工作的意见

为贯彻落实党的十六届三中全会及全国农业和粮食工作会议关于实行最严格的耕地保护制度，加强对粮食主产区和种粮农民的支持，加大投入力度，增强粮食综合生产能力，确保国家粮食安全的重大决定和战略部署，进一步巩固和加强农业基础地位，促进农业增产和农民增收，根据国家《基本农田保护条例》和《黑龙江省基本农田保护条例》的规定，结合我省实际，现就进一步加强基本农田保护和建设工作提出如下意见：     

山东省基本农田保护示范区工作现场会在禹城召开

2006年12月5日，全省基本农田保护示范区工作现场会在禹城市召开，省国土资源厅副厅长王玉志、德州市人民政府副市长袁秀和、耕保处处长宫志强、禹城市委书记陈永华出席会议，全省17个市国土资源局耕保科长和负责基本农田保护工作的同志参加了会议。会议首先由省厅耕保处副调研     

济南督察局到商丘调研永久基本农田划定工作

正2月24~25日,国家土地督察济南局副专员姜绍斌一行在省国土资源厅土地总督察王西同陪同下来到商丘市,就永久性基本农田划定工作进行调研。2月25日上午,调研组在听取汇报后,高度评价了商丘市为基本农田划定工作所做的前期基础性工作,指出永久基本农田的划定对于保护耕地、保障国家粮食安全和引导城市空间形态合理布局具有重要意义,它不仅仅是为满足保障国     

构建基本农田保护机制的实践与思考

基本农田是耕地中的精华,是维护国家粮食安全的最基本依靠,我省自1988年开展基本农田保护工作以来,经过20多年实践和探索,实现了单纯保护向以建设促保护转变、从数量型保护向数量、质量和生态型保护转变,形成了一系列以政府为主导的基本农田保护制度.但是,面对国家粮价上涨、国内粮食比较效益持续低下、扩内需保发展用地需求旺盛的压力和挑战,基本农田保护工作暴露出共同保护责任未完全落实、管理制度和手段不完善、利益机制不健全等颇多问题,直接影响到地方政府履行责任,影响到广大农民保护基本农田的积极性.     

黑龙江省耕地质量变化研究——以海伦市为例

黑龙江省是我国重要的粮食产区和商品粮供应基地,每年为国家提供大量的商品粮,是我国实现粮食安全的重要保障。2010年12月,国土资源部从国家基本农田保护示范区中确定了包括黑龙江省的15个省份开展耕地质量等级监测试点,黑龙江省海伦市是耕地质量等级变化监测试点之一。本文正是基于海伦市监测试点进行的。     

浅议佳木斯市基本农田保护的做法和挑战

佳木斯市市委、市政府多年来高度重视基本农田保护工作,市国土资源等部门多措并举,以科学发展观为统领,以长效机制建设为主线,以强化基础保障为重要落脚点,取得了积极的成果,在近五年来保障全市新增建设用地指标908公顷的情况下,基本农田保护面积没有减少,基本农田保护面积占耕地面积比例继续保持高于《基本农田保护条例》规定四个百分点,成效出色,为区域农业生产和粮食增收提供了坚实保障,多次受到国家、省表彰。     

强力推进高标准基本农田建设和确权登记发证工作

<正>10月26日,河南省人民政府在新乡市召开全省高标准基本农田项目建设暨农村集体建设用地使用权确权发证工作推进会。李亚副省长在会上强调,全省各地要加压发力,抓住关键,加强领导,倒排工期,科学安排,确保高标准基本农田项目建设和确权登记发证工作落到实处。李亚副省长在讲话中指出,河南是农业大省,在保障国家粮食安全上承担着重大责任。保粮必须先保地,以建设促保护是落实最严格耕地保护制度的有效途径。实施土地整治、做好高标准基本农田建设,对河南来说具有特别重要的意义。"十二五"以来,我省以土地整治为平台,大力推进高标准     

认真贯彻党的十七大精神 全面落实科学发展观不断提高耕地保护工作水平——在全省耕地保护工作现场会上的讲话（摘要）

一．我省耕地保护工作取得的主要成效 （一）加大基本农田建设和保护工作力度，基本农田保护和管理水平不断提升。全省各级国土资源部门围绕全国基本农田保护工作会议精神，从四个方面入手，着力加强和改进基本农田保护工作，实现了基本农田从被动保护向主动保护的转变。一是从强化责任入手，努力增强各级政府对基本农田的保护意识。省政府下发的（《省辖市政府耕地保护责任目标考核办法》，     

浙江省暨杭州市举行纪念第22个全国“土地日”活动

6月25日上午,浙江省国土资源厅、杭州市国土资源局、杭州市余杭区委区政府联合在临平人民广场隆重举行第22个全国"土地日"纪念活动。今年全国"土地日"的宣传主题是:"建设高标准基本农田,保障国家粮食安全"。省国土资源厅厅长楼小东、副厅长王永民,杭州市政府秘书长陈新华等参加了活动。楼小东厅长在讲话中指出,深刻理解和宣传"建设高标准基本农田,保障国家粮食安全"这一主题,对于贯彻"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"基本国策,落实最严格的土地管理制度、最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,促进经济社会全面协调可持续发展,具有十分重要的意义。     

五大连池市基本农田保护工作的做法与思考

一、基本做法 1．政府高度重视,为开展基本农田保护工作提供组织领导和保障。五大连池市各级政府高度重视基本农田保护工作,成立了以朱智勇副市长为组长,国土资源、农委等部门为成员的基本农田保护工作领导小组,把基本农田保护工作摆上政府的重要日程,认真组织贯彻实施《基本农田保护条例》和《黑龙江省基本农田保护条例》,各级国土资源、农委等部门认真履行职能,狠抓贯彻落实,使全市基本农田得到了有效保护。特别是近两年来,在深入开展的治理整顿土地市场秩序工作中,     

高标准基本农田建设与国家粮食安全——“土地日”寄语

今春,一场历史罕见的特大旱灾在我国持续蔓延开来,严重威胁着粮食主产省份的收成. 众所周知,目前,我国农业仍然是整个国民经济中最薄弱的环节,耕地持续减少、淡水资源短缺、金融和科技支持不足、农田水利设施老化失修等,再加上国际金融危机对农业的冲击,这使得确保国家粮食安全的任务十分艰巨. 今年"土地日"的主题是"转变发展方式——建设高标准基本农田 确保国家粮食安全".这一主题的确定,不仅符合当前农业的实际,对今后农业的发展也有重要意义. 确保国家粮食安全,必须拥有充足的耕地资源,而高标准基本农田是耕地的精华部分,是确保国家粮食安全的关键.温家宝总理指出:"保护耕地,就是保护农业综合生产能力,就是保障国家粮食安全.保护耕地最要紧的是保护基本农田."