创新的魅力——国家土地督察北京局在河北省沧州市开展土地例行督察综述

2008年6月至8月,国家土地督察北京局创造性地在河北省沧州市开展了为期3个月的全国首次土地例行督察。这次土地例行督察,对沧州市建立更加规范的土地管理和利用秩序,保障经济社会科学发展、和谐发展,产生了积极的促进作用。     

齐抓共管显威力——沧州市构建土地管理共同责任机制工作综述

<正>2009年以来,在国家土地督察北京局、河北省政府和河北省国土资源厅的关心指导和高位推动下,沧州市卓有成效地开展了构建土地管理共同责任机制试点工作,形成各类工作方案、调研报告以及规范性文件20多个,涉及耕地保护、节约集约用地、征地补偿安置、土地执法长效机制、土地管理共同责任考核等各个方面,不仅进一     

浅析“构建土地节约集约利用新机制”问题及建议

节约集约利用土地是转变经济增长方式、调整和提升产业结构、建设节约型社会的重要而紧迫的任务。当前建设用地粗放甚至闲置浪费的问题在各地各企业或多或少都存在,主要表现在城镇用地规模非理性扩张过快,城市空间缺乏科学布局,工业用地比重过大,开发区和农村居民点用地闲置率普遍偏高等。探索适合我国国情的土地节约集约利用途径,需要从加强土地利用总体规划和计划入手,强化土地使用者的约束机制,建立节约集约用地激励机制,改善土地市场机制,以及实行保护土地共同责任机制。     

土地资产管理“十五”计划纲要

国土资源部关于印发《土地资产管理“十五”计划纲要》的通知 国土资发〔2002〕110号 各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市土地管理局(城乡规划土地局、规划国土局),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,有关直属单位,部有关司局: 《土地资产管理“十五”计划纲要》已经部务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国土资源部 2002年4月2日     

构建土地管理共同责任机制“破两难”

保护土地资源和保障发展的"两难"局面,是由我国基本国情决定的社会主义现代化建设过程中长期面临的课题。构建土地管理共同责任是破解"两难"问题的有效途径。本文分析了"两难"问题和土地管理共同责任的内涵,提出了构建包括建立健全地方党委土地管理的责任体系在内的土地管理共同责任的途径。     

“双保”协奏曲在燕赵大地响起——河北省沧州市国土资源局“双保工程”2010年行动综述

“双保工程”是全国国土资源系统精心打造的国土资源管理一大品牌,是全系统破解“两难”、提升能力的一个有力抓手,是检验各级国土资源部门管理服务能力高低的一个大平台。2010年,为贯彻党中央、国务院促进经济平稳较快发展的重大决策,国土资源部在全国开展了保发展保红线工程2010年行动,完善土地调控政策。促进土地利用方式转变,坚守耕地保护“红线”。一年来,各级国土资源管理部门认真贯彻落实部的有关要求,积极主动服务,严格规范管理,圆满完成了“双保工程”各项重点任务。为了激励各级国土资源管理部门更加主动地服务经济社会发展,部决定对北京市国土资源局通州分局等51个“保发展保红线i程2010年行动”成效显著单位予以通报表扬。这些成效显著单位的好做法和好经验,具有积极的引导和示范作用。为了把“双保工程”这一品牌做大做强,宣传典型经验,发挥典型引导和示范作用,本刊特开设《全力抓双保用心铸品牌》栏目。今刊发第一篇《“双保”协奏曲在燕赵大地响起——河北省沧州市国土资源局“双保工程”2010年行动综述》,供大家学习借鉴。     

土地例行督察制度的实践与思考——以云南省玉溪市为例

土地例行督察的目的是落实国家最严格的土地管理制度,构建新型土地管理与执法监督的长效机制,而不应仅仅是一种应急或者应对机制。开展土地例行督察,事先须在组织保障、干部人员、后勤服务、联络沟通、工作纪律方面做好精心的准备。工作中需要加强质量管控,边查边改,标本兼治。云南省玉溪市的试点实践表明,深入实际的土地例行督察比重点督察、专项督察、卫片执法等其他督察形式更具有全面性、系统性、主动性、经常性和治本性,更能掌握基层土地利用的真实情况,更能了解当地土地管理中的一些重大和普遍性问题,更能够推进地方政府共同管地责任机制的落实。     

规范土地市场促进可持续发展——在全国政协人口资源环境委员会纪念第十三个全国“土地日”座谈会上的发言

我代表国土资源部衷心感谢全国政协人口资源环境委员会对国土资源管理工作的关心和支持,并借这个机会简要介绍我国建设用地使用权市场的有关情况。 一、土地市场建设 基本情况 (一)总体进展 目前,有法律规范可以进入市场的主要是国有建设用地使用权。我国国有土地有偿使用始于1982年。十四     

把土地从基层管起来——海门市建立村民委员会土地管理责任制的做法

自省级以下国土资源部门实行垂直管理体制改革以来,特别是随着全国国土资源系统“完善体制、提高素质”活动的深入开展,省以下各级国土资源部门管理的职能和职责得到明显加强,进一步理顺了国家、省、市、县、乡(镇)五级的国土资源管理体制。但由此形成了乡(镇)政府以下农村基层     

在全国土地市场和节约集约用地管理工作座谈会上的讲话

在全国上下深入学习和贯彻党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神的重要时刻,经部党组批准,我们今天在济南召开全国土地市场和节约集约用地管理座谈会.会议要按照党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神,研究如何深化土地市场建设,推进农村土地管理制度改革,总结交流节地技术和模式,推动节约集约用地管理,全面提升土地利用管理工作水平.按照会议安排,我先就贯彻落实好三中全会精神,加强明年的土地利用管理工作,谈五点意见,供会议讨论、参考.     

呵护每一寸土地——江苏省海门市全面推行“片警式”土地监管制度的主要做法

为进一步创新国土资源管理方式,增强国土资源管理工作的针对性、有效性,江苏省海门市国土资源局在建立健全村级土管员、基本农田管护员、信访信息员、土地监督员“四员一体”的村民委员会土地管理责任制的基础上.     

“双保”共建探索新机制——关于在云南省曲靖市共建“双保”机制试点的思考与实践

在经济欠发达的西南地区,保经济增长与保耕地红线的矛盾十分突出。国家土地管理部门如何与地方政府共建保障科学发展土地管理新机制,共同破解保增长保红线难题,就此,本文对曲靖市的试点成果进行了初步分析,总结了试点工作的基本原则、主要任务、保障措施,并从制度层面进一步提炼了试点经验,在西北地区乃至全国具有推广示范的现意义。     

同心协力 破解难题——河南省漯河市构建土地执法监察长效机制的做法

近年来,河南省漯河市以“发现得早、制止得住、查处得了”为目标,坚持国土搭台、部门联动和政府主导三位一体,有效破解发现、制止、查处、拆除和问责等土地执法难题,违法用地占新增建设用地比例连续多年下降,土地执法监察由查处为主转变为预防为主,走出了一条土地执法监察的新路径。     

“小产权房”开发经营中的利益博弈——兼论“小产权房”规范管理的政策取向

剖析了"小产权房"出现的社会经济背景及其引起的经济博弈关系,从社会公平的角度比较分析"小产权房"带来的利弊,为"小产权房"的规范管理提供一些参考。研究发现:对"小产权房"的不同态度是不同利益集团经济利益博弈的外在表现;从社会整体福利的角度来考察,"小产权房"带来的利大于弊。"小产权房"管理的政策取向应该是改革现行土地管理制度,积极推动"小产权房"的合法化,逐步实现城乡建设用地市场的一体化。     

为了农民居更安——河北省石家庄市加强农村宅基地管理的经验

近年来,河北省石家庄市国土资源局在大力推进新农村建设过程中,以制度建设为基础,以农村“空心村”治理为突破口,走出一条“两图一表”和“三榜公布、三到现场”的农村宅基地管理新路子,受到有关部门和上级领导的充分肯定。     

“休闲农业”用地管理“休闲”不得——关于浙江省“休闲农业”土地使用现状及管理的调查

“休闲农业”又称“农家乐”、“渔家乐”、“休闲农庄”等,是指以农业、农村和农民独特的生产形态、民俗风情、生活方式、田园风光、农舍村落和历史文化为依托,充分利用城乡差异性特质,为人们提供兼有观光、娱乐、休闲、体验、健身、购物、教育等功能的活动场所和活动形式,从而满足人们亲近自然、休闲度假、体验情趣、求新求变的消费需求。这种以农业、农村资源为依托,以农业经营为基础,一、二、三产业相融合的新型产业——“休     

凝心聚力 科学发展——天津市蓟县构建土地管理共同责任机制的探索与实践

<正>构建保障和促进科学发展的土地管理共同责任机制,探寻保障和促进科学发展新机制的途径和方法,不断提高国土资源对经济社会科学发展的保障能力,是富有时代性的崭新命题。2009     

让闲置土地“忙”起来——山东省节约集约用地综述

近年来,山东省各级国土资源部门以严格土地供应为切入点,以加强土地利用管理为抓手,以“三个集中”为突破口,开展了城中村、旧城旧村改造和工业园区科学合理集中紧凑布局、企业存量土地挖潜、塌陷废弃地整治等方面的工作,在全省范围内形     

坚守耕地红线 节约集约用地 构建保障和促进科学发展的新机制——第18个全国“土地日”寄语

徐绍史:坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制,要健全完善土地政策参与宏观调控机制,提高土地调控的针对性和有效性;要落实保护耕地的共同责任;要开源节流并举,把节约放在首位,加快建设资源节约型社会;要继续解放思想,改革创新。     

建立健全土地收购储备制度 积极研究建设有中国特色的土地市场体系——在土地收购储备制度建设座谈会上的讲话

这次土地收购储备制度建设座谈会，历时一天半，今天就要结束了。这次会议是全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的一次重要会议。座谈会上，广东、深圳、北京等14个省(市)认真总结交流了土地收购储备制度建设的经验，深入研究讨论了制度建设和运行的政策措施。会议虽然时间短，但高效务实、收效显著，