徐绍史在贯彻实施全国土地整治规划加快建设高标准基本农田现场会上强调 着力服务“三农”推进土地整治 王国生致辞 王世元主持 黄楚平田承忠出席

本刊讯（记者吕苑鹃张晏胡志喜）6月26日,国土资源部与财政部共同举办的贯彻实施全国土地整治规划加快建设高标准基本农田现场会在湖北省咸宁市召开。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史作重要讲话。他强调,扎实推进＂十二五＂期间全国土地整治工作,以服务＂三农＂为着力点,遵循客观规律,尊重农民意愿,创新体制机制,维护农民权益,积极稳妥推进土地整治和高标准基本农田建设。     

在贯彻实施全国土地整治规划加快建设 高标准基本农田现场会上的总结讲话

为期两天的贯彻实施全国土地整治规划、加快建设高标准基本农田现场会就要结束了,来自中央国家机关有关部门的负责同志、31个省（区、市）政府和新疆生产建设兵团的副秘书长及国土资源、财政部门负责同志共300多名代表,以及新闻记者参加了会议。     

国土资源部财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门、财政厅（局）。新疆生产建设兵团国土资源局、财务局：党中央、国务院高度重视土地整治工作,明确提出“要推进农村土地整治,加快农村土地整理复垦,着力提高耕地质量建设,大规模建设旱涝保收高标准农田,夯实农业现代化基础”。按照国务院关于“制定并实施全国土地整治规划,加快建设高标准基本农田,力争‘十二五’期间再建成4亿亩旱涝保收的高标准基本农田”的要求,国土资源部会同国务院有关部门编制了《全国土地整治规划（2011～2015年）》（以下简称《全国规划》）,并经国务院批准印发各地实施。为了贯彻落实《全国规划》,     

把握机遇 勇担使命 努力开创土地整治工作新局面——在贯彻实施全国土地整治规划加快建设高标准基本农田现场会上的工作报告

受徐绍史部长委托,下面,我就全面实施《全国土地整治规划（2011-2015年）》、加快建设高标准基本农田工作,讲三点意见。     

在加快推进高标准基本农田示范县建设动员部署视频会议上的讲话

(2012年10月11日)我们这次视频会议的主要任务是:深入贯彻《全国土地整治规划》、部和财政部联合印发的关于加快建设高标准基本农田及加强新增费使用管理的两个通知以及在湖北召开的土地整治现场会精神,落实《加快推进500个高标准基本农田示范县建设的意见》(以下简称《意见》),进一步统一思想、提高认识,明确任务和要求,部署下一阶段工作,确保全面完成示范县建设任务。部党组对示范县建设高度重视,把这项工     

国务院批准颁布《全国土地整治规划》 明确“十二五”土地整治目标任务,部署4亿亩高标准基本农田建设

本刊讯（记者吕苑鹃）日前,由国土资源部会同有关部门编制的《全国土地整治规划（2011～2015年）》经国务院批准正式颁布实施。《规划》明确了未来五年土地整治的指导原则和目标任务,到2015年,新建4亿亩旱涝保收高标准基本农田,经整治后耕地质量平均提高1个等级,粮食亩产增加100公斤以上。     

土地整治项目全程跟踪审计探析

土地整治是增加耕地面积、提高耕地质量、增强地力、建设高标准基本农田的重大举措,对实现农业现代化,促进农村发展、农业增效、农民增收、保障国家粮食安全具有十分重要意义。随着我国对土地整治投资不断加大,土地整治项目的实施日益受到全社会的关注。为了保证土地整治项目资金使用安全,实现土地整治项目投资效益最大化,对土地整治项目建设进行全程跟踪审计显得更为重要。如何加强土地整治项目跟踪审计,笔者结合土地开发整理项目的特点、存在的问题、跟踪审计的内涵及原则,谈一些粗浅的认识。     

4亿亩高标准基本农田怎么建？——《关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》解读

近日,国土资源部联合财政部印发了《关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》,正式拉开了4亿亩高标准基本农田建设的大幕。建设资金从哪里来？年度任务能否完成？高标准基本农田建设有无切实可依的标准？耕地数量如何保障？带着上述问题,记者采访了国土资源部有关司局负责人。     

国土资源部财政部联合下发通知 今年建1.09亿亩高标准基本农田

本刊讯 记者从国土资源部规划司获悉,2014年全国高标准基本农田建设计划已于日前下达,全年任务确定为1．09亿亩。 根据《全国土地整治规划（2011～2015年）》安排,国土资源部联合财政部制定了2014年全国高标准基本农田建设计划。日前,两部联合下发通知,就有关工作进行部署。通知指出,开展土地整治,推进高标准基本农田建设,对提高耕地综合生产能力、夯实农业现代化基础、确保国家粮食安全具有重要意义。各级国土资源部门和财政部门要切实采取措施,扎实推进工作,全面落实耕地数量和质量保护战略任务。     

基于GIS和模型库的土地整治三维规划设计

为探索在现有技术条件下实现土地整治三维规划设计,提高规划设计质量和效率,本研究结合无人机航测遥感技术、GIS以及三维模型库等相关技术,构建一套实用的土地整治三维规划设计技术方案。以湖北省红安县高桥镇高标准基本农田土地整治项目为例,利用无人机航测并处理得到的基础数据,构建研究区现状三维景观,在GIS中利用空间分析进行辅助规划设计,运用模型库的方法构建土地整治单体模型,并完成规划三维景观构建,将土地整治规划设计由二维转向三维,促进土地整治事业的发展。     

“十三五”全国土地整治规划编制工作启动

本刊讯(记者 吕苑鹃)国土资源部日前印发通知,正式启动“十三五”全国和省级土地整治规划编制工作. 通知强调,“十三五”土地整治规划编制应遵循保护优先、城乡统筹、依法依规、民主决策的原则,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,以保障国家粮食安全为首要目标,大力推进农用地整治和高标准基本农田建设;以促进新农村建设和新型城镇化为基本导向,大力推进城乡散乱、闲置、低效建设用地整治利用;以改善生态环境为根本要求,大力推进废弃、污染、退化土地复垦治理.     

国土资源部关于印发《高标准基本农田建设规范（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局： 为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设高标准基本农田精神,全面推进土地整治和高标准基本农田建设工作,部研究制定了《高标准基本农田建设规范（试行）》,现印发给你们,请遵照执行。     

国土资源部关于印发《高标准基本农田建设规范（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局： 为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设高标准基本农田精神,全面推进土地整治和高标准基本农田建设工作,部研究制定了《高标准基本农田建设规范（试行）》,现印发给你们,请遵照执行。     

财务司：四举措落实重点工作任务

财务司司长赖文生表示,一是做好实施土地整治推进高标准基本农田建设的资金落实。一方面要完善新增费使用管理办法,扩展新增费支出范围,调整使用方式,进一步加强新增费使用管理,统筹落实新一轮土地整治重大项目和第二批示范省建设的预算资金;一方面要研究高标准基本农田建设资金的落实方案。     

土地整治与新型城镇化、新农村建设——2013年中国土地学会学术年会综述

本文主要介绍了2013年中国土地学会学术年会上提出的15个重要观点,包括：新型城镇化是不以损害农民权益为代价的城镇化;不能因为二元经济结构以及土地用途管制制度存在问题,就剥夺了农民流转土地的权利;“法外经济”已呈燎原之势;在土地资源配置和权利配置中,应相机处理公平与效率的关系;注意区分两种性质的房产税;土地整治规划应是新农村建设的落地规划;建立耕、园、林、草大土地整治模式;探析生态用地内涵有利于将可持续发展观贯穿于规划的全过程;土地整治现场调查评价工作应当配备先进技术;结构方程模型为土地整治项目的社会效益评价提供了一种新的思路与方法;全排列多边形图示指标法适宜于作挂钩适宜性评价;开展城镇工矿建设用地整治应适时、适度、适量;货币补偿和提供新宅基地对农户行为具有明显的积极影响;土地整治公众参与不尽人意的四大原因;适时组建土地整治行业协会。     

建立健全土地整治公众参与机制

建立健全积极有效的公众参与机制是国际上推进土地整治工作的一种通行做法,也是当前推动我国土地整治事业持续健康发展的迫切需要。20世纪80年代中后期以来,大规模土地整治活动在我国得到广泛开展,一些地方的农民以不同形式参与土地整治工作,在一定程度上提升了土地整治决策的科学性和合理性,增强了土地整治工作的实施性和操作性,彰显了农民和农村集体经济组织的主体性和方向性,但农村土地整治中农民参与程度总体上仍嫌不足,个中原因包括公众参与渠道不畅或者平台欠缺、公众参与积极性主动性调动不足,以及公众参与法制建设目前尚属空白等。针对土地整治公众参与存在的问题和不足,应围绕土地整治科学发展的目标和要求,畅通公众参与渠道、搭建公众参与平台,强化公众参与激励、激发公众参与热情,完善公众参与法律、健全公众参与规范,加快夯实土地整治制度基础,推进土地整治工作持续深入发展。     

日本土地整治经验及其对中国的启示

日本以较小的用地代价,取得了令人瞩目的经济发展成果,其土地整治工作发挥了巨大作用。在分析日本土地整治不同阶段目标和基本做法的基础上,本文从法律法规建设、土地权属和地块调整、公众参与度、工程设计与建设标准、规划和工作程序、生态环境保护、土地整治与农村城镇化等方面总结了日本土地整治的经验。以日本为借鉴,我国土地整治工作应在法律法规的指导下,完善工作程序和项目规划设计方案,注重土地的权属调整和工程建设质量和标准,以利用土地整治推动城乡统筹发展和新农村建设。     

宁夏回族自治区土地整治绩效评价试点项目特征分析

宁夏回族自治区以其独特的区位条件、土地特征、民族特色被列为全国五个土地整治绩效评价试点省之一,试点项目反映了西部大开发和民族地域特色。总体看,试点项目的选取科学、合理,反映宁夏全区土地整治项目特征,有利于土地整治绩效评价工作的进行。     

无人机航测在土地整治项目核查验收中的应用

在分析无人机航测技术特点的基础上,结合湖北省土地整治项目核查验收技术要求,以作者参与完成的土地整治项目为依托,对无人机航测技术在该领域的应用进行了介绍,并就无人机航测技术及成果在土地整治项目核查验收中的应用优势及局限性进行探讨。     

国土资源部关于加快推进500个高标准基本农田示范县建设的意见

《国土资源部关于加快推进500个高标准基本农田示范县建设的意见》——高标准基本农田建设是"十二五"时期土地整治工作的主要任务,是促进现代农业发展、保障国家粮食安全的重大举措。开展500个示范县建设是按照国务院要求、落实4亿亩高标准基本农田建设任务的主要抓手。《意见》全文包括四个方面,即:总体思路和原则,目标任务,建设要求,保障措施。