社会转型期城市土地公共治理政策研究

城市土地是一种公共资源,在中国社会转型时期,将"公共治理"理论引入城市土地管理政策中,对于实现城市土地公平、有效配置和永续利用具有重要借鉴意义。从城市土地公共属性出发,以"公共治理"理论为支撑,定义"城市土地公共治理政策",其制定与实施是公共权力和社会的互动过程。梳理社会转型期土地所有权与土地使用权分离阶段(1979~1997年)和土地政策参与国家宏观调控的阶段(1998~2012年)国家主要的城市土地政策,总结归纳两个阶段城市土地政策对于经济社会发展所取得的成绩和存在的不足。在此基础上,从发挥市民社会(公众)对城市土地政策网络治理作用、完善城市土地市场机制建设、改革"土地财政"中的收益分配、城市土地政策与其他调控政策及手段的综合运用四大方面,提出实现与完善城市土地公共治理政策的路径选择,并论述了科层政府、市场机制和市民社会的治理职能与分工。     

枣庄市积极开展地价动态监测工作

1 地价监测的目的和意义 城市地价监测体系能够全面、系统、及时地掌握城市的地价动态变化规律,提高地价信息获取能力、分析能力和参与宏观调控能力,为政府及时掌握土地市场变化趋势,制定土地市场调控政策提供依据。具体看来,国家级目标是掌握重点城市的土地市场和地价水平与变化要求,出台一些宏观调控政策;     

全球气候变化及我国西北地区土地利用政策的调整

在自然条件和人为因素的影响下,全球气候发生了一系列的变化。任何气候变化都可能对具体地域生产即起有利作用,也造成不利影响。本文从全球气候变化入手,分别在热、水、光等方面讨论了其对我国西北地区土地利用、农业生产的影响,并在此基础上,提出了优化土地利用结构,加强农田基本建设,开展土地整治,强化土地管理等政策和技术措施。这些政策和技术措施将进一步促进我国西北地区社会经济增长和生态环境改善,对实现西北地区可持续发展,保证西部大开发顺利进行具有十分重要的意义。     

区域城乡建设用地结构和布局的优化研究

如何优化区域城乡用地结构与布局、实现区域内土地的节约集约、提高单位土地产出效益，是区域经济可持续发展的重点研究问题。通过分析我国城乡建设用地结构的现状，按照统筹安排城乡用地的原则，初步提出了城乡建设用地与城市、城镇和农村居民点用地布局调整的措施，以及如何优化城乡建设用地结构和布局的建议。     

响亮地回答西方世界（下）——新中国耕地保护大事记

日月交替的长河,留下了中国共产党人对土地的深情;斗转星移的光阴,记载着党和国家领导人对土地事业的高度重视和亲切关怀。2006年3至9月,囊括了国务院九部委的调控大军在短短的6个月中陆续出台了13个房地产调控政策,应当说这是空前绝后的,内容涉及到住房结构、土地管理、税收、信贷、市场交易秩序以及反腐等各个精细环节。     

关于加快建设用地供应速度的工作思考

建设用地供应工作,是国土资源管理的一项基础性工作。能否做好这项工作,直接关系到各类重大建设项目的顺利落地,关系到地方经济社会的快速发展,关系到土地政策参与经济宏观调控效果。近年来,国土资源部非常重视建设用地供应工作,为确保土地政策参与宏观调控的效果,将用地报批与征地率、供地率挂钩,     

蓬莱市土地储备出让工作运行与探讨

土地储备出让工作是我国为改变传统的土地供应模式、规范调控土地市场、优化土地资源配置,实现土地收益的最大化而做出的重大创新。通过调查研究并结合蓬莱市土地储备出让工作运行实际,就土地储备出让过程中存在的问题作出分析并提出相应建议。     

2008年湖南土地市场简报

土地市场动态监测就是在一定区域范围内，将一定时期的土地供应数量、结构、区域分布、土地资产收益、地价房价水平等信息归纳整理，通过与以往土地市场数据的对比分析，寻找目前土地市场存在的问题，分析土地市场将来的发展趋势，为制定规范土地市场发展的政策和土地参与宏观调控提供依据和参考。     

国土资源部：完善措施，加强监管严格落实房地产用地调控政策

国土资源部日前发出《关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知》,要求密切关注房地产市场走势,严格落实房地产用地调控政策,严格执行招拍挂出让制度和操作程序,加强房地产用地监管,促进土地市场健康发展。     

论地籍管理的作用及发展新趋势

在社会经济全面发展阶段,在土地参与宏观经济调控、国土资源信息化建设的宏观背景下,地籍管理工作面临着前所未有的发展机遇与挑战。国家发展和改革委员会主任徐绍史认为：国土资源管理工作部署要符合宏观经济要求,有效服务经济社会发展全局,契合宏观经济的需要。应对目前经济形势,最重要的就是加快制度供给,在重要领域和关键环节有重大突破。如何提升现代地籍管理水平,成为维护土地产权主体利益、保障土地市场有序运行、实现土地资源可持续利用的必要环节。     

巴曙松陈东琪黄小虎登坛开讲宏调新政

9月29日,楼市调控政策再次出台。 似乎是冥冥中的安排,＂9·29新政＂颁布12小时后的9月30日清晨,国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松、国家发展与改革委宏观经济研究院副院长陈东琪、中国土地学会副理事长黄小虎抵达长沙,参与湖南省国土资源厅宣传中心主办,国土资源导刊、     

优化土地资源利用，积极应对加入WTO—江西省土地利用现状及潜力评估

分析评述了江西省土地资源开发利用概况，在此基础上对其进行了潜力分析，指出了土地利用中存在的问题，随着我国即将加入WTO，我省农业生产将面临全球化经济带来的机遇与挑战，其对策为加大农业科技投入，发展集约经济，优化土地资源利用，调整土地利用结构。     

主动作为 积极发挥调控监测的职能作用

国土资源政策全面参与国民经济宏观调控是新形势下强化国土资源管理、促进经济平稳较快发展的新举措,是国土部门的一项重要职责。国土资源调控监测工作反映全局、指导全局、关乎全局,     

国土资源部公布2010年七大工作重点

国土资源部部长徐绍史1月28日在北京召开的全国国土资源工作会上说,2010年国土资源工作要更加主动地参与宏观调控,更加有效地加强监管,更加有力地推进地质找矿工作。推动国土资源管理制度改革。重点做好以下七项工作。一、深入开展“双保行动”。在保持政策稳定性、连续性的基础上,增强政策的针对性和灵活性。合理安排2010年新增建设用地计划。加强房地产市场土地供应调控。     

改革供地机制 保障科学发展——对国有建设用地供应机制改革的调查与思考

随着我国土地制度改革的深入,我国的土地供应从国有土地无限期、无偿使用到新《土地管理法》实施后的有限期、有偿使用,发展到现在的经营性用地和工业用地实行招标、拍卖、挂牌出让,土地有偿使用制度得到进一步落实和完善,国有建设用地供应参与宏观经济调控的作用更加凸显。在保护资源、保障发展、提高资源利用效率的新形势下,如何改革土地供应制度、完善供地工作机制和保障科学发展,是国土资源管理工作的关键所在。本文结合工作实际,对现行供地模式进行分析,并提出了改革和完善土地供应机制的建议。     

浅谈磐安县新一轮土地利用总体规划编制

一、引言 土地利用总体规划作为政府调控土地资源配置的重要手段,是政府加强用地管理,促进土地资源合理、高效利用的基础和保证。随着磐安县城镇化快速发展、产业结构的优化,原有土地利用总体规划已经不能适应当前社会经济的需求。2005年由我院承担了编制新一轮土地利用总体规划（2006-2020年）工作,现已进入实施阶段。笔者希望通过对该规划编制中经验方法和科学创新的总结,为今后土地规划的科学编制提供借鉴。     

城镇化背景下欠发达县域土地利用结构与经济绩效关联度及优化分析——以江西上饶市万年县为例

基于信息熵模型和多因素加权法研究万年县土地利用结构有序度以及土地经济绩效变化趋势,通过灰色关联度模型分析两者的关联度。结果表明:万年县的土地利用结构日趋合理,土地经济绩效日益增长;土地利用结构与经济绩效存在最显著相关性的一级地类是交通运输用地,二级地类是公路用地;从2011~2017年石镇镇、梓埠镇、青云镇、汪家乡、苏桥乡、上坊乡六个乡镇的公路用地占各乡镇土地总面积的比例增量较少,经济增长比排名靠后,需要调整土地结构,加大对公路用地的投入。研究成果可为区域土地利用结构优化提供参考,为欠发达县域的经济发展提供指导建议。     

“按图索地”促长沙城市科学发展

2011年长沙市住房用地的计划供应量会减少还是增加？政府如何通过加强土地供应的总量、布局、结构、时序管理来调控土地市场？为达到稳预期、促发展的目的，房地产用地供应政策将会做哪些调整？哪些区域将用于建设保障性住房、限价商品房？是否能便利被保障人群的生活和交通出行并有配套建设？土地财政是否会受影响？     

创新土地管理 服务宏观调控

李克强副总理在视察国土资源部和中国地质科学院的重要讲话中,特别要求国土资源管理部门,要为保持经济平稳较快发展提供有效的土地管理和服务。他强调说,国土资源部负有参与宏观调控的重要职能。土地管理和服务既是促进经济增长的重要手段,也是调整经济结构的重要手段。     

防城港：积极做好土地例行督察迎检工作

根据国家土地督察广州局督查通知书（穗通〔2010〕2号）要求,国家土地督察广州局将对防城港市2009年1～12月期间的耕地保护责任目标落实情况、土地调控政策和国家产业政策执行情况、土地执法监察情况、土地审批、