对广西城乡建设用地增减挂钩试点工作的思考

为全面落实科学发展观,加快推进广西城乡建设用地增减挂钩试点工作（以下简称挂钩试点工作）,有效缓解建设用地供需矛盾,严格保护耕地,促进土地节约集约利用,笔者结合当前广西开展挂钩试点工作的情况及面临的一些问题,探索推进工作的新方法。     

城乡建设用地增减挂钩工作存在的问题及建议

2009年以来,我省各地进行了将通过整治节约的少部分农村建设用地以指标调剂的方式按规划调整到城镇使用的政策探索,开展城乡建设用地增减挂钩试点（以下简称增减挂钩试点）,在加强耕地保护、推动节约集约用地、促进新农村建设和城乡统筹发展等方面发挥了重要作用。     

对城乡建设用地增减挂钩工作的思考

党的十七大把“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,解决好农业、农村、农民问题”作为全党工作的重中之重。十七届三中全会又明确要求“加快社会主义新农村建设,大力推进城乡统筹发展”。在全国深入推进城乡统筹发展、建设社会主义新农村的关键时期,如何把握时机,抓住机遇,探索“城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩”（以下简称“增减挂钩”）的思路和对策,积极稳妥地落实和推进“增减挂钩”这项利国利民的工作,对当前加快社会主义新农村建设,推进城乡统筹发展,促进土地资源的合理、高效、集约和持续利用都具有积极的现实意义。     

城乡统筹发展之路就应这么走——舞钢市以城乡建设用地增减挂钩为载体促进城乡统筹发展带来的启示

如何实现城乡统筹协调发展,这是目前各地正在认真思考和探索的课题。在这方面,舞钢市以“敢为天下先”的大无畏精神,坚持以城乡建设用地增减挂钩为载体促进城乡统筹发展的实践,为人们提供了有益的启示。     

搭建资源保障平台 实现跨越突破发展——“十一五”期间广西国土资源管理工作回顾

2010年,是广西国土资源厅建厅10周年,又正值国家＂十一五＂规划完成之年。为了展示广西国土资源系统＂十一五＂期间取得的新成就新经验,更好地促进＂十二五＂期间国土资源管理工作取得更大进展,本刊将陆续刊出系列报道。     

虚心学习借鉴 推动改革创新——肖建刚带队赴津皖川考察农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点

为了更好地学习借鉴先进省市农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩等方面的经验和做法,推动广西国土资源管理工作改革创新,2010年3月4～10日,广西国土资源厅厅长、党组书记肖建刚带队,赴天津、安徽和四川等省市学习考察。     

辽宁省城乡建设用地增减挂钩试点工作中存在的问题及其对策建议

随着辽宁省沈阳经济区和沿海经济带上升为国家战略,辽宁省的土地供需矛盾日益突出,在国家全面加强宏观调控,严格实行耕地保护的背景下,积极开展城乡建设用地增减挂钩工作成为破解这一难题的必然选择。2009年国土资源部批准辽宁省为城乡建设用地增减挂钩试点省份,并下达了1200公顷周转指标。这项工作为辽宁省构建促进和保障科学发展用地探索出了一条新路,同时也为加快辽宁省城乡统筹发展和新农村建设提供了平台。     

立足中原经济区建设大局 进一步规范推进增减挂钩工作——在全省规范推进城乡建设用地增减挂钩试点工作现场会上的讲话（摘要）

一、立足中原经济区建设大局,充分认识开展增减挂钩试点的重要意义（一）推进增减挂钩,是促进新农村建设和城乡统筹发展的重要途径。开展增减挂钩,     

集约节约利用土地统筹城乡发展——山东省城乡建设用地增减挂钩试点工作的实践与探索

深化土地制度改革,促进城乡协调发展,始终是关系新农村建设的关键问题。近年来,山东省紧紧抓住国家开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点的有利时机,坚持高起点规划,高标准建设,高效能管理,积极探索挂钩试点新模式,既加快了城市化进程和新农村建设,又促进了节约集约用地和耕地保护,走出了一条保护土地资源和保障科学发展和谐统一的新路子。     

“大地质”服务经济之路越走越宽——广西地质矿产勘查开发局“十一五”保资源、保发展成就回顾

2010年,是广西国土资源厅建厅10周年,又正值国家＂十一五＂规划完成之年。为了展示广西国土资源系统＂十一五＂期间取得的新成就新经验,更好地促进＂十二五＂期间国土资源管理工作取得更大进展,本刊将陆续刊出系列报道。     

实现城乡统筹发展的光明之路——且看河南省舞钢市是如何以城乡建设用地增减挂钩为载体促进城乡统筹发展的

积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子,是中原经济区建设的核心任务。 ——摘自《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》     

加强土地给整治推进城乡统筹发展——访山东省国土资源厅厅长徐景颜

长期以来,有道难题始终卡在徐景颜的心坎上：当前,山东省经济社会发展,既面临进一步解放和发展农村生产力、加快现代农业建设的重大任务,又面临落实城乡统筹、加快构建城乡一体化经济社会发展新格局的历史使命。统筹城乡发展从哪里切入？新农村建设从何处突破？     

五载岁月谱华章——“十一五”期间辽宁国土资源管理工作回眸

前言 《辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）的实施已临近尾声。自2006年至2010年的5年间,辽宁的经济社会均有了突飞猛进的发展;国土资源管理工作也取得了很大的成绩,曾多次得到了省委、省政府和国土资源部的肯定和表扬。     

“土地杠杆”催动八桂“破茧成蝶”——广西转变国土资源利用方式促进经济转型升级纪实

一只幼虫破茧成蝶,经历了层层蜕变。一个地方的经济社会发展由重“量”到重“质”、由粗放到集约、由盲目到科学,同样是一个层层剥落蜕化、转型提升的过程。处在发展黄金期和经济转型期的广西正经历着这种由表及里的“大蜕变”。这场“化蝶”,八桂大地的资源保障部门从未缺席。2010年以来,广西国土资源厅综合运用调控手段,发挥用地指标的“杠杆”作用,     

经济社会发展的金推手——人地挂钩政策浅析与探讨

人地挂钩是国务院中原经济区发展规划指导意见给予我省的一项特殊政策,是城乡建设用地增减挂钩的细化和提升,是破解用地“两难”为“双赢”的灵丹妙药,是助推经济社会发展的有力推手。十八届三中全会提出加快农村土地制度改革,对土地综合整治和人地挂钩提出了新要求,为发挥集体土地最大效益和维护农民权益拓展了新的空间。理解好、运用好人地挂钩政策,对促进经济社会可持续发展、城乡一体化建设都将产生积极的作用。     

贵州省地勘局工勘施工业（岩土钻掘工程业）“十五”期间主要成果及“十一五”规划

一、“十五”期间取得的主要成绩 “十五”期间，全局工勘施工业坚持以市场为导向，从实际出发，大胆创新，加强实践，及时调整不合时宜、束缚和阻碍生产力发展的一些制度、观念和作法，通过不断深化改革，调整队伍结构和产业结构、提升资质、改善装备水平、加强管理等措施，较好地拓宽了市场服务领域，创收能力逐年提高，其作为地勘经济骨干产业的地位和作用日益凸显。     

国土文化润人心促“三保”——广西国土资源厅打造“育文化”新平台略记

“凝心聚力,树立形象,打造国土资源文化建设新平台”,这是2013年广西国土资源厅深入贯彻落实党的十八大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧密围绕广西与全国同步全面建成小康社会和全面建设美丽生态广西的战略部署,全力打造“建小康、促生态、强班子、防风险、育文化”五个新平台中极为重要的一个平台。     

我国“十一五”期间的岩溶研究进展与重要活动

“十一五”期间,国际岩溶中心在我国桂林成立,岩溶研究在理论上与实践应用上取得了显著进展。理论上,运用地球系统科学的观点和现代自动化测试手段发展了岩溶动力学;新的学科生长点岩溶生态学不但揭示了西南岩溶生态系统的脆弱性、土壤质量变化与某些土壤营养元素形态的初步规律,而且选育了大量适合岩溶地区的名特优植物物种;全球变化研究探讨了岩溶水循环中溶解无机碳形式对全球碳汇的贡献,从多种气候替代指标深化了洞穴石笋的古环境记录研究;用新技术探索了岩溶地下水水质和水量的有效评价方法。应用上,形成的西南岩溶水、石漠化和水土流失调查区域性资料在国家目标和干旱找水重大社会需求中发挥重要作用,岩溶地区油气勘察形成典型地质模式,中国南方喀斯特自然遗产申报成功,岩溶塌陷监测与预警新技术成功用于工程建设区塌陷的防治。      

地质灾害防治的尖兵——记广西地矿局“十一五”先进单位广西水文地质工程地质队

广西水文地质工程地质队（以下简称水文队）,是一支刚刚获得自治区五一劳动奖状和广西地质矿产勘查开发局“十一五”先进单位荣誉称号的地勘队伍。水文队多年来凭借先进的技术,通过对重大地质灾害的评估、勘查、设计及施工,已基本掌握了广西地质灾害类型的分布、形成与发育规律,同时,通过对技术队伍的不断完善、更新,成为广西地质灾害防治的尖兵。目前,水文队拥有8个岩土工勘类甲级资质,是广西区内拥有资质最齐全、实力最雄厚的地质灾害治理单位之一。     

现代地质工作重要发展领域:“十一五”期间勘查地球化学评述

"十一五"期间(2006—2010年),国土资源部中国地质调查局继续推进区域化探与多目标区域地球化学调查计划。在区域化探方面,完成调查面积82.93万km2(累计完成756.62万km2),发现异常4 708处,经验证发现各类矿产411处,其中有色金属矿产273处,占66.4%,取得重大找矿突破。开展矿产资源地球化学评价,通过建立典型矿床地球化学异常模式,来圈定找矿靶区和进行资源潜力定量预测。在多目标区域地球化学调查方面,完成调查面积26.56万km2(累积完成165.66万km2),建立生态地球化学评价体系,主要针对重金属元素成因来源、迁移转化、生态效应与变化趋势进行较为全面和深入的研究。土地质量地球化学评价表明,中国土地达到优质级占53%,优良级占33%,较差等级主要分布在中东部经济社会发达地区。土壤有机碳研究表明,全国表层土壤(0～0.2m)平均碳密度仅为3 186t/km2,且各地区碳密度变化幅度较大,说明中国土壤有机碳处于低水平和不稳定状态。"十一五"期间勘查地球化学针对重大资源与环境问题,深化和延拓地质工作内涵,逐步形成矿产资源评价、生态地质科学研究、土地质量与生态评价、全球变化科学研究及基础地学研究等现代地质工作若干重要发展领域。