由贵州建工改制案例看新一轮国企改革特点

<正>近期,《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[2015]22号)和《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(国发[2015]54号)正式发布,其顺应了党的十八届三中全会决议要求,就国资国企改革提出若干细化思路,对国企混合所有制改革进行了详细部署,将加速推进新一轮国企改革进程。那么,新一轮的国企改革到底有何特点?什么样的国企改制思路在新形势下更容     

上海敲定国资改革路径

正前不久,上海市政府正式出台《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》(以下简称《意见》),从国资管理、国资布局、国有企业层面分别确立了目标,改革方案涉及国企分类监管、国资流动平台搭建、股权激励扩容等20条细则。这预示着,体量上仅次于央企国资系统的上海国资深层改革开始启动。据了解,这份改革方案经历了一年多时间的反复讨论,在党的十八届三中全会前已基本敲     

立足业务转型发展 理性推进混合所有制改革

<正>今年下半年以来,随着《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[2015]22号)、《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(国发[2015]54号)、《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》等国企改革"1+N"顶层政策文件陆续出台,新时期国有企业改革的     

新一轮国企改革政策解读

<正>今年9月,国企改革"1+N"顶层文件中的"1",即《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称"22号文")正式公布。随后发布了《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(以下简称"54号文")。两个文件的出台标志着新一轮国企改     

混合所有制改革:多重约束下的“联姻”

<正>随着《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》的出台,新形势下的混合所有制改革揭开了新篇章。作为继续深化国企改革的重大战略举措,混合所有制改革涉及国有与非国有产权主体的合作、融合,而国有与非国有经济在战略定位和职能、产业分布、企业的融资条件和内部治理结构等方面均存在差异,     

乘风起舞,谱写国企改革新篇章

<正>9月,一个丰收的季节。在"千呼万唤"之后,《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》终于落地,《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》也紧接出台。国企改革"1+N"顶层政策的陆续出台,标志着     

国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见

<正>国发〔2015〕54号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:发展混合所有制经济,是深化国有企业改革的重要举措。为贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照"四个全面"战略布局要求,落实党中央、国务院决策部署,推进国有企业混合所有制改革,促进各种所有制经济共同发展,现提出以下意见。     

国资改革方案有望出台

国资改革正在紧锣密鼓推进。近日,有消息人士透露,备受瞩目的国资改革方案已经出炉并在各部委交换意见。国资委已草拟设立国有投资公司、发展混合所有制、选聘董事会高管等工作的试点方案,并按照以上方案圈定第一批试点的5家央企。其中,国家开发投资公司和中粮集团将作为国有资本投资公司试点,而中国建材集团则作为发展混合所有制经济试点。     

国企改革再启幕

<正>今年9月,《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》及《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》两个重磅文件相继出台,拉开了新一轮国企改革的大幕。为了帮助业内企业更好地理解政策精神,理性并顺利推进改革进程,本刊专门邀请相关专家及业内专业机构有关人士,对新一轮改革政策进行解读,并分享业内推进改革的成功案例,以期为行业企业的改革提供思路、借鉴和参考。敬请关注。     

混合所有制大家谈

正国务院国有资产监督管理委员会副主任黄淑和:发展混合所有制经济将采取多种形式国资委把发展混合所有制经济作为改革的重头戏来抓,有6点考虑:第一,大部分国有企业通过股权多元化改革,逐步发展成为混合所有制企业。第二,国有企业在发展混合所有制经济中将降低国有股权的比例。第三,大力支持各种非公资本,特别是民营资本参与到国有企业的股权多元化改革中。第四,国有企业通过实施股权多元化改革,一方面吸引更多的社会资本与国有资本共同发展,另一方面促进国有企业进一步完善法人治理结构和     

完善国资管理体制 促进国企改革深化——访国有重点大型企业监事会主席季晓南

正《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对新一轮国企改革作出了总体部署,明确了深化国企改革、完善国资体制的重点和主要任务,提出以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司,准确界定不同国有企业功能,积极发展混     

江苏国资改革方案落地

正近日,江苏省委、省政府印发了《关于全面深化国有企业和国有资产管理体制改革的意见》(以下简称《意见》),该方案包括5个方面,共20项条文,确定了此次江苏国资改革的总目标,即到2020年构建完成具有江苏特色的国有经济布局和结构,企业国有资本在基础设施、能源资源、公共服务、战略性新兴产业、金融投资等重要领域的集聚度达到80%以上。《意见》还首次提出了建立鼓励探索创新的容错机制。《意见》明确,将国企分为公共服务类、特定功能类以及一般竞争类3个类型,实施分类管     

混合所有制吹响改革新号角：混合所有制开启工程勘察设计行业改革新时代

党的十八届三中全会提出,要积极发展混合所有制经济。用混合所有制来实现产权制度的改革,不但是我国国有企业深化改革的重大制度创新,也是探索公有制与市场经济紧密结合的具有中国特色的独特模式。伴随着以混合所有制为主题的改革大幕徐徐拉开,工程勘察设计行业将如何抓住机遇更好地推动改革？如何破解改革中的种种难题……本期,我刊特别策划了“混合所有制,吹晌改革新号角”专题报道,专门邀请业内有关专家和相关人士畅谈对发展混合所有制的思考和建议;分享业内及相关行业混合所有制“先行者”的成功经验和案例,以期对业内企业更好地了解混合所有制,更顺利地推进改革提供借鉴与参考。敬请关注。     

混合所有制 吹响改革新号角

正党的十八届三中全会提出,要积极发展混合所有制经济。用混合所有制来实现产权制度的改革,不但是我国国有企业深化改革的重大制度创新,也是探索公有制与市场经济紧密结合的具有中国特色的独特模式。伴随着以混合所有制为主题的改革大幕徐徐拉开,工程勘察设计行业将如何抓住机遇更好地推动改革?如何破解改革中的种种难题……本期,我刊特别策划了"混合所有制,吹响改革新号角"专题报道,专门邀请业内有关专家和相关人士畅谈对发展混合所有制的思考和建议;分享业内及相关行业混合所有制"先行者"的成功经验和案例,以期对业内企业更好地了解混合所有制,更顺利地推进改革提供借鉴与参考。敬请关注。     

深化国企改革顶层设计蓝图绘就 中共中央、国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》

<正>本刊讯记者王艺静报道近日,中共中央、国务院正式发布《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)。作为新时期指导和推进国企改革的纲领性文件,《指导意见》明确要求,到2020年,在国企改革重要领域和关键环节取得决定性成果。《指导意见》明确了本轮国企改革的时间表:到2020年,在国企改革重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更加符合我国基本经     

关于进一步推进建设系统国有企业改革和发展的指导意见

为认真贯彻、全面落实党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》精神,根据建设系统国有企业的实际,特指出《关于进一步推进建设系统国有企业改革和发展的指导意见》。 一、建设系统国有企业改革与发展的目标 建设系统国有企业(以下简称国有企业)是我国建设事业的支柱。深化国有企业改革,是建设体制改     

混合所有制开启工程勘察设计行业改革新时代

十八届三中全会提出的积极发展混合所有制经济的思路为新一轮工程勘察设计单位的改革与发展打开了新的空间。工程勘察设计单位由于其"人本性"的特点,在企业制度安排方面一直遭遇重重掣肘。对于国有单位而言,往往受制于国资管理有关要求带来的压力与管理困境,在前一轮"国退民进"背景下完成全员持股式改革的企业,经过10年左右的运行,暴露出了一系列深层次的问题;部分创业型民营设计单位规模达到一定程度后,在股权结构调整方面也遇到一些难题。混合所有制改革思路为这些问题的解决提供了可能以及方向。     

改革,开弓没有回头箭

正党的十八届三中全会明确提出,要"积极发展混合所有制经济"。在今年的"两会"上,混合所有制成为代表委员热议的话题之一。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加安徽代表团审议时强调,发展混合所有制经济,基本政策已明确。要吸取过去国企改革的经验和教训,改革的关键是公开、透明。作为新形势下中国特色社会主义市场经济的又一次创新和发展,以及新一轮国企改革的突破口,发展混合所有制经济,已是"开弓没有回头箭"。     

混合所有制:为企业插上腾飞翅——访中国瑞林工程技术公司副总经理张晓军

正2004年,南昌有色冶金设计研究院拉开了改制的大幕,在缺乏改革系统理论指导的情况下,历时三年圆满地实现了国资监管方、战略投资者、员工三方利益的平衡,于2007年改制成股权多元化的中国瑞林工程技术有限公司(以下简称"中国瑞林"),股东由政府、国企和员工构成,具有混合所有制的典型特征,重新焕发了活力,获得了跨越性的发展。当新一轮国资改革大潮到来,中国瑞林成功的改制经验将给业内企业以何借鉴?近日,笔者就中国瑞林改制的目标及思路、投资者与股权结构的确定、改制的积极作用等     

勘察设计企业薪酬管理如何创新?

正在勘察设计行业发展的新阶段,如何利用好政策红利、充分发挥薪酬的激励作用,更好地促进业务发展和人才队伍建设,是勘察设计企业谋求持续发展必须重点解决的课题。5月25日,国务院印发《关于改革国有企业工资决定机制的意见》(以下简称《意见》),明确了国有企业工资改革的重点内容:一是改革工资总额决定机制,改革工资总额确定办法,完善工资与效益联动机制,分类确定工资效益联动指标;