混合所有制吹响改革新号角：混合所有制开启工程勘察设计行业改革新时代

党的十八届三中全会提出,要积极发展混合所有制经济。用混合所有制来实现产权制度的改革,不但是我国国有企业深化改革的重大制度创新,也是探索公有制与市场经济紧密结合的具有中国特色的独特模式。伴随着以混合所有制为主题的改革大幕徐徐拉开,工程勘察设计行业将如何抓住机遇更好地推动改革？如何破解改革中的种种难题……本期,我刊特别策划了“混合所有制,吹晌改革新号角”专题报道,专门邀请业内有关专家和相关人士畅谈对发展混合所有制的思考和建议;分享业内及相关行业混合所有制“先行者”的成功经验和案例,以期对业内企业更好地了解混合所有制,更顺利地推进改革提供借鉴与参考。敬请关注。     

混合所有制开启工程勘察设计行业改革新时代

十八届三中全会提出的积极发展混合所有制经济的思路为新一轮工程勘察设计单位的改革与发展打开了新的空间。工程勘察设计单位由于其"人本性"的特点,在企业制度安排方面一直遭遇重重掣肘。对于国有单位而言,往往受制于国资管理有关要求带来的压力与管理困境,在前一轮"国退民进"背景下完成全员持股式改革的企业,经过10年左右的运行,暴露出了一系列深层次的问题;部分创业型民营设计单位规模达到一定程度后,在股权结构调整方面也遇到一些难题。混合所有制改革思路为这些问题的解决提供了可能以及方向。     

谁来监督混合所有制改革

混合所有制企业能做好监督吗？经济学大师阿尔钦和德姆塞茨的团队生产理论表明,在团队生产里,参与合作的队员的边际产出并不是可以直接或分别观察到的。因为,一个团队向市场提供的是整个团队的产品,而不是每个成员的边际产品。这时,就导致了一个＂偷懒＂问题——道德风险问题。因此,对团队成员进行监督,以减少＂偷懒＂等机会主义行为就变得十分重要。     

混合所有制大家谈

正国务院国有资产监督管理委员会副主任黄淑和:发展混合所有制经济将采取多种形式国资委把发展混合所有制经济作为改革的重头戏来抓,有6点考虑:第一,大部分国有企业通过股权多元化改革,逐步发展成为混合所有制企业。第二,国有企业在发展混合所有制经济中将降低国有股权的比例。第三,大力支持各种非公资本,特别是民营资本参与到国有企业的股权多元化改革中。第四,国有企业通过实施股权多元化改革,一方面吸引更多的社会资本与国有资本共同发展,另一方面促进国有企业进一步完善法人治理结构和     

混合所有制:为企业插上腾飞翅——访中国瑞林工程技术公司副总经理张晓军

正2004年,南昌有色冶金设计研究院拉开了改制的大幕,在缺乏改革系统理论指导的情况下,历时三年圆满地实现了国资监管方、战略投资者、员工三方利益的平衡,于2007年改制成股权多元化的中国瑞林工程技术有限公司(以下简称"中国瑞林"),股东由政府、国企和员工构成,具有混合所有制的典型特征,重新焕发了活力,获得了跨越性的发展。当新一轮国资改革大潮到来,中国瑞林成功的改制经验将给业内企业以何借鉴?近日,笔者就中国瑞林改制的目标及思路、投资者与股权结构的确定、改制的积极作用等     

上海推出发展混合所有制9大措施

正为推进上海国有企业积极发展混合所有制经济,近日,上海市政府印发了《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》(以下简称《意见》),明确了国资发展混合所有制经济的9条具体措施。《意见》明确了上海国资改革的主要目标:经过3年~5年的推进,基本完成国有企业公司制改革,除国家政策明确必须保持国有独资外,其余实现股权多元化,发展混合所有制经济,推动     

混合所有制经济若干问题辨析

十八届三中全会以来,混合所有制经济概念备受关注,各种解读引发了热烈的讨论,各种声音又不同程度地对呼之欲出的新一轮企业产权改革施以影响。对于混合所有制,笔者认为有六个核心和焦点问题值得关注。     

混合所有制的探索与实践

正南昌有色冶金设计研究院(以下简称"南昌院")成立于1957年,先后隶属于冶金工业部、中国有色金属工业总公司、国家有色金属工业局,2000年下放江西省实行属地化管理,为省政府直属正厅级企业化管理的事业单位,2004年被列为省国资委出资监管企业。2007年,经江西省政府批准,南昌院正式改制为中国瑞林工程技术有限公司(以下简称"中国瑞     

混合所有制企业员工持股指导意见有望明年出台

在近日召开的2014中国上市公司员工持股与股权激励高峰论坛上,国资委相关负责人透露,目前,国资委正在联合证监会、财政部共同推进国企员工持股政策制定工作,预计将于明年正式出台混合所有制企业员工持股的指导意见。会上,圜资委相关负责人指出,结合以往的规定和国有企业实施员工持股的实践,在实施员工持股过程中应该重点关注持股比例、持股方式、股权来源和实施路径等9个方面。从行业上来看,从事一般性竞争业务的国有企业才可以实施员工持股,对于从事自然垄断及行政垄断业务、具有国家特许经营资质、政策性企业以及其他非竞争性企业,不太适合引入员工持股。     

聚焦并购·平台

正在近期召开的第八届工程勘察设计行业院长论坛、2014中国民营设计企业发展高峰论坛上,并购、平台等成为了行业企业在新形势下转型发展的热点话题。本期,我刊特别策划了"聚焦并购·平台"专题报道,刊登了行业专家、国际及国内领军企业领导关于转型升级、并购、平台运作等话题的思考和实践,以期为业内企业适应新时期发展要求、开拓发展思路提供借鉴与参考。敬请关注。     

混合所有制典型案例

正案例一:昆明有色冶金设计研究院关键词:战略型改制引入战略投资者整体改制骨干持股背景昆明有色冶金设计研究院(以下简称"昆明有色院"),原为省属事业工程勘察设计单位。2006年与云南冶金集团合并重组,成为冶金集团的全资子企业。昆明有色院改制动因在于:一是在工程公司发展战略定位的要求下,传统的运作体制显现出一定的不适应性,内部管理模式和运行机制无法满足新业务发展需要。二是缺乏对职工的长期激励约束机制,面临人才流失的风险。     

改革,开弓没有回头箭

正党的十八届三中全会明确提出,要"积极发展混合所有制经济"。在今年的"两会"上,混合所有制成为代表委员热议的话题之一。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加安徽代表团审议时强调,发展混合所有制经济,基本政策已明确。要吸取过去国企改革的经验和教训,改革的关键是公开、透明。作为新形势下中国特色社会主义市场经济的又一次创新和发展,以及新一轮国企改革的突破口,发展混合所有制经济,已是"开弓没有回头箭"。     

改革发展贵于行

某地方政府官员近日遭遇"尴尬":其将所持有的建造师资格证出卖给某企业,而该企业在跨省承揽业务时,当地主管部门要求持资格证者必须将本人身份证原件送交该省进行备案,该官员却苦于身份不能提供相关证件,于是,四处寻求"帮助"。出卖资格证书、资质挂靠、地方壁垒……一直是困扰业内多年的"顽疾",而对如何解决此类行业问题的讨论却是     

以深化企业改革为主线 促进行业的改革与发展——王素卿司长在全国建筑市场与工程质量安全管理工作会议上的讲话摘要(改制部分)

(一) 指导国有勘察、设计、施工企业继续深化改革,以适应加入世贸组织后市场竞争的需要,是我们面临的一项重要任务。一年来建设部在指导企业改革和行业发展方面主要做了以下几方面工作:     

“新元年”劲吹改革风

正进入5月,全国建筑业改革发展暨工程质量安全会议、第二届全国勘察设计行业管理创新大会、全国住宅产业现代化工作现场交流会、第八届全国工程勘察设计院长论坛等一系列和改革相关的重要会议相继召开。在当前全行业深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的大背景下,一系列会议的密集召开,充分说明了深化改革、创新发展已成为勘察设计行业未来发展的关键词。     

勘察设计行业改革中思想政治工作的新情况及其对策

随着中国加入世界贸易组织和企业公司制改革的不断深化，勘察设计行业将面临着越来越激烈的市场竞争，员工的思想也因此会受到不同程度的冲击，深层次的矛盾和问题将随之出现。因此，做好新形势下员工的思想政治工作就显得尤为重要，它将关系到企业的兴衰存亡。下面就如何做好勘察设计行业改革中的思想政治工作，谈几点初步认识。     

深化企业改革 推进管理创新 促进工程勘察设计行业可持续发展

在"十二五"开局之年,全国的勘察设计单位负责人,各地方、各部门勘察设计同业协会的代表和专家们汇聚一堂,回顾总结勘察设计单位实行企业化、市场化、社会化改革以来,在加强管理创新、加快企业战略转型以及业务升级等方面的成功     

不断把山西勘察设计行业的改革和发展引向深入

一、全面推进山西省勘察设计咨询单位的改企建制 党的十六大明确指出,今后五年我国将全面建立社会主义市场经济体系,彻底打破束缚企业发展的体制性障碍。目前我省勘察设计单位大多数是国有性质的事业单位,体制问题已经成为制约企业进一步发展的主要原因。省委、省政府对勘察设计单位的体制改革非常关心,在国务院101号和71号文件出台后,责成省建设厅牵头,会同省财政厅     

改革春风绿中原——河南省工程勘察设计单位体制改革纪实

1999年9月,党的十五届四中全会,作出了《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,拉开了国有企业改革的序幕。伴随着新世纪的到来,河南省工程勘察设计单位的体制改革,犹如一股春风吹遍中原大地,蕴育着改革与发展的新希望。由于政府支持、政策配套、协会推动、企业努力,河南省工程勘察设计单位的改企改制工作取得了预期效果。改制工作实施8年来,省直15个勘察设计单位改企改制工作已告完成;各省辖市直属勘察设计单位的改企工作已基本结束,改制工作正在有序推进;中央驻豫勘察设计单位多数已建立了现代企业制度,成为科技型企业。河南用自己的成功实践回答了要不要改、能不能改、怎么改的问题,对于当前进一步深化勘察设计行业体制改革具有重要的现实意义和长远意义。     

以新思维应对新常态 思翔2014工程勘察设计行业年度峰会在沪召开

<正>本刊讯记者吕俐报道近日,由上海天强管理咨询有限公司主办的思翔2014工程勘察设计行业年度峰会在沪召开。会议以"新常态、新动力"为主题,对行业发展状况进行了总结,并分别从宏观经济形势、基础设施建设的新趋势与新模式、设计企业的价值创造、"十三五"筹划与展望、思辨混合所有制等角度切入,对未来行业发展态势与方向进行了深入探讨。