坚持制度创新 加强依法行政 保护农民利益 促进经济发展——在农村集体土地管理制度改革顺德试点总结研讨会上的讲话

同志们: 这次会议开得很成功。顺德在农村集体土地管理制度改革试点中做了大量工作,取得了一些初步经验,值得认真总结。与会的专家、学者对试点工作的开展给予了较高的评价,肯定了试点工作的有益经验。我代表国务院法制办,向直接指导、领导试点工作的省、市领导和参加试点工作的全体同志,表示衷心感谢! 随着我国土地管理法制化进程的     

加快农村集体土地管理制度改革步伐促进土地资源高效合理集约利用

为适应广东省佛山市顺德区率先基本实现现代化的发展需要,配合农村体制改革的进一步深化,解决现行的农村集体土地管理制度与城市化、市场化和经济全球化的发展趋势不相适应的矛盾,我区开展了农村集体土地管理制度的一系列改革,并于2001年10月被国土资源部和国务院法制办列为农村集体土地管理制度改革试点。两年来,     

农村集体土地使用权地籍调查探讨

为了加强农村集体土地产权制度建设,深化农村土地利用制度改革,就要开展农村集体土地确权登记发证工作。地籍调查是农村集体土地使用权登记发证的基础工作,目的是运用先进的数字化技术,采取权属调查、地籍测量与数据入库等程序建立完善的地籍信息化管理制度,为农村集体土地使用权发证提供数字基础和技术支持。     

对农村集体土地产权制度改革的思考

农村集体土地产权制度是指构建农村集体土地产权结构和产权关系的制度安排,是农村集体的土地经济关系的具体体现。随着我国经济改革的不断深入,农村集体土地产权制度改革已取得重大突破和进展。但仍存在所有权主体虚位、权属意识淡薄、承包权不稳定、土地他项权利被忽视、收益分配关系紊乱和土地产权制度改革配套措施不健全等问题。     

中山市农村集体土地所有权登记发证管理信息系统建设方案

加快推进农村集体土地确权发证工作是国家、省、市部署的一项重大确权登记发证任务,主要是为了让农民用地管地有凭有证,保障他们的基本利益,对城市和农村的共同发展,加强农村农业的发展基础,促进农村土地管理制度的大胆革新,集体节约用地有着巨大的重要意义。本文主要是对中山市农村集体土地所有权进行登记、发证的管理信息系统建设方案进行了研究。     

完善农村集体土地所有权确权的基本思路

我国农村目前进行的土地产权确认工作,并不是新一轮农村产权制度改革,不能解决现阶段农村集体土地存在的根本问题;对农村土地进行确认、确定的一系列权利,不是赋予农村集体和农民个体的新权利,因而不能解决农村集体土地存在的流转难以及侵权等实际问题。由于主体实际上存在缺位问题,所以只发权属证书,对于农民集体并无实际意义。基于此,本文主要对完善农村集体土地所有权确权的基本思路进行介绍。     

数字顺德地理空间框架建设及应用

介绍了数字顺德地理空间框架的总体目标,从数据库建设、平台建设、政策机制、标准规范等方面详述了数字顺德地理空间框架的建设内容,展示了该框架的公众服务系统、建筑物统一编码管理系统、移动在线数据采集系统、文物保护专题应用系统、森林防火指挥系统、三维房产管理系统等的应用情况。     

在成都统筹城乡土地管理制度改革现场研讨会上的总结讲话

为期三天的成都统筹城乡土地管理制度改革现场研讨会就要结束了,来自政府管理部门、科研院所、大专院校等单位300多名代表参加了会议。会议开始时,我们学习了李克强副总理对会议的重要批示。徐绍史部长、蒋巨峰省长、李春城书记作了重要致辞。葛红林市长系统介绍了成都市在统筹城乡发展中推进农村土地管理制度改革的做法。三天来,代表们分三路进行了考察,亲眼看到了成都市在灾后重建、统筹城乡发展中取得的成绩,亲身感受了综合改革给灾区农村带来的巨大变化,进一步思考了土地管理制度改革中的重大问题。会议前,以周其仁教授为首的北京大学课题组对成都市统筹城乡土地管理制度改革进行了系统的调研,在会上报告了初步成果。会议期间,各位专家和与会代表从不同层面交流了经验,从不同的角度贡献了智慧。刚才,三个组的代表分别介绍了分组讨论情况,魏宏副省长又作了重要讲话。会议取得了预期效果,开得很成功。     

省级农村集体土地所有权数据库建设的流程探讨

旨在探讨省级农村集体土地所有权数据库建设流程。以河南省为例,基于县级集体土地所有权数据库成果,建立省级农村集体土地所有权数据库,并对该数据库建设流程进行了介绍。建立省级农村集体土地所有权数据库可以更好地实现河南省对全省农村集体所有权调查成果的集中管理。     

农村集体土地所有权外业调绘技术探讨

农村集体土地所有权是农村集体土地确权登记发证工作的重要组成部分,而集体土地所有权的外业调绘工作又是农村集体土地所有权工作的基础。本文阐述了集体土地所有权外业调绘的工作流程和技术要领,具体分析了所有权宗地界线的数据整理,总结出工作经验,并提出相关建议。     

浅谈农村集体土地所有权确权登记发证

以和平县辖区农村集体土地所有权确权登记发证为例,对农村集体土地所有权确权登记进行浅析,第一部分对农村集体土地所有权的概念、特点及确权登记的目的、意义进行阐述。第二部分对和平县区域概况进行概述。第三部分对和平县农村集体土地所有权确权登记工作进行概述,主要从外业调绘和内业成图进行分析。第四部分对和平县农村集体土地所有权确权登记工作中的常见问题进行总结,并提出对策建议。     

扩大农村集体土地所有权登记发证覆盖面

一、加快农村集体土地所有权登记发证是解决当前我国农村土地问题的重要途径 在1999年农村土地产权制度建设调研的基础上,去年调研的切入点定位在如何加快农村集体土地所有权登记发证上。从调研的情况看,加快农村集体土地所有权登记发证工作已迫在眉睫。 (一)农村集体土地所有权登记发证是切实保护农民土地权益,维护农村社会稳定的需要     

统一思想 攻坚决战 确保完成党中央国务院交给我们的任务——在全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作视频会议上的讲话

（2012年7月31日）今天我们召开全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作视频会议,主要是进一步贯彻落实党中央、国务院关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作要求,统一思想,攻坚决战,确保年底前基本完成农村集体土地所有权确权登记发证工作。刚才,朱留华同志通报了全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作进展;天津市、     

严把质量关口 维护土地权益

《农村集体土地所有权确权登记发证成果检查验收办法》日前出炉,记者就相关政策问题采访了全国农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室有关负责人。他表示,此办法旨在——出台背景:适应需求确保收官全国农村集体土地所有权确权登记发证工作,进入收官前的冲刺阶段。此时,出炉《农村集体土地所有权确权登记发证成果检查验收办法》,具有特殊用意。     

农村集体土地确权数据整理入库方法探讨

农村集体土地确权的目的是建立一个数据库管理系统,使外业图形数据和权属调查成果能够被统一地管理和调用。本文依据农村集体土地确权数据库标准,介绍了农村集体土地确权建立数据库的入库准备工作、建库流程及注意事项等。     

基于高分辨率遥感影像的农村集体土地建设用地管理技术方法研究

明晰集体土地产权,加快推进农村集体土地确权登记发证是当前国土资源管理中的一项重要任务。我国农村集体土地建设用地具有分布广、范围大、分散凌乱等特点,如果按照城镇地籍调查规程开展农村地籍调查,则面临着基础薄、任务重、投入高、时间紧等问题。为此,本文提出一套以高分辨率遥感影像为底图,快速绘制农村集体土地建设用地地块图形、并与实地丈量的边长、面积等属性数据关联、实现图属一体化管理的技术方法,并进行了精度评定试验。基于该技术开发了农村集体土地建设用地数据库建库工具和管理系统,实现了网络化农村集体土地建设用地管理,并在三个试点地区得到较好的应用。     

页“铁证”不留“后遗症”——山东省潍坊市开展农村集体土地确权登记发证和宗地统一编码工作纪实

2011年以来,山东省潍坊市按照国土资源部加快推进农村集体土地确权登记发证工作的要求,加强领导,超前谋划,统筹协调,多措并举,扎实推进农村集体土地确权登记发证和宗地统一编码工作,截至2012年年底全面完成了农村集体土地确权登记发证和宗地统一编码工作。     

基于MapGIS的农村集体土地所有权确权方法研究

以全国第二次土地调查数据、地理国情普查数据为背景,全国正如火如荼地开展农村集体土地所有权确权工作。目前,农村集体土地所有权确权工作涉及面广、任务繁琐复杂、技术人员稀缺,确权工作面临着巨大挑战。鉴于此,本文根据四川某地区实际确权情况,浅析基于MapGIS的农村集体土地所有权确权方法,以便按时按质全面摸清农村集体土地产权状况,提高农村土地管理水平,优化土地结构,为国家和地方政府城镇化发展过程提供数据支撑。     

国土资源部办公厅关于开展农村集体土地所有权确权登记发证国家级抽查工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,部有关直属单位,部机关有关司局：为贯彻落实《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发[2013]1号）要求,进一步规范和完善农村集体土地所有权确权登记发证上作,确保成果质量,加快推进包括宅基地和集体建设用地在内的农村集体土地确权登记发证,依据《关于印发（农村集体土地所有权确权登记发证成果检查验收办法）的通知》（国土资厅发[2012]54号,以下简称《验收办法》）,全国加快推进农村集体土地确权登记发证上作领导小组办公室将于近期组织开展农村集体土地所有权确权登记发证成果国家级抽查工作。现将有关事项通知如下：     

湖南湘潭农村集体土地确权数据建库研究

从全国开展的国土资源管理中农村集体土地确权工作出发,着重介绍湖南省农村集体土地确权数据库建设的目的意义、技术路线、业务流程和质量控制,并以湖南某区域为例,探讨土地确权数据建库的整体工作思路、经验以及存在问题的处理办法,提出可供推广的农村集体土地确权数据库建设解决方案。