重庆：统筹推进自然资源资产产权制度改革

正近日,《重庆市自然资源资产产权制度改革实施方案》(以下简称《方案》)发布,要求以完善自然资源资产产权体系为重点,以落实产权主体为关键,以调查监测和确权登记为基础,加强监督管理,注重改革创新,建立健全全市自然资源资产产权制度体系。在健全自然资源资产产权体系方面,《方案》要求创新自然资源资产所有权实现形式,制定全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资工作实施方案。总结大足区     

山川河流共护 资源权益共享——国外自然资源调查登记和国家公园管理经验

<正>今年我国政府工作报告指出,要深化国家公园体制改革。从国际经验来看,清晰的自然资源产权,是国家公园准入获批的前置条件。自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度。前不久,中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了《中共中央国务院关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》,明确提出要健全自然资源资产产权体系,明确产权主体,开展统一调查监测评价,     

为谁所有、归谁使用——自然资源资产产权制度改革要点解读

<正>中共中央办公厅、国务院办公厅《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》14日对外公布,这对加快健全自然资源资产产权制度,统筹推进自然资源资产确权登记、自然生态空间用途管制改革,构建归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度,具有重大推动作用。产权制度是社会主义市场经济的基石,推进自然资源资产产权制     

山川河流共护 资源权益共享——国外自然资源调查登记和国家公园管理经验

今年我国政府工作报告指出,要深化国家公园体制改革。从国际经验来看,清晰的自然资源产权,是国家公园准入获批的前置条件。自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度。前不久,中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了《中共中央国务院关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》,明确提出要健全自然资源资产产权体系,明确产权主体,开展统一调查监测评价,加快统一确权登记。本期国际版在梳理国外自然资源调查登记经验的基础上,分析其国家公园自然资源产权管理模式。     

主动作为,积极服务自然资源资产清查

青海省自然资源综合调查监测院自成立以来,紧扣"两统一"职责,以推动自然资源资产产权制度改革和有偿使用为着力点,以建立国有自然资源资产报告框架体系为导向,稳妥夯实履行全民所有自然资源资产所有者职责,高效完成青海省全民所有自然资源资产清查第一批试点、青海省黄河流域全民所有自然资源资产清查试点工作,为全民所有自然资源资产清查工作的开展提供了"青海经验",贡献了"青海力量",切实提升自然资源业务水平,有效发挥了生态文明建设主力军作用.     

国外自然资源产权制度的经验与启示

自然资源产权制度是自然资源资产管理的核心制度。基于对国外自然资源产权制度的分析和总结,提出对我国自然资源产权制度建设的几点思考,包括设立资产管理机构,开展自然资源三维立体确权登记,建立统一的自然资源产权交易市场,完善自然资源产权管理的环境经济政策和法规等,以期为健全和完善我国自然资源产权制度提供参考。     

全民所有建设用地资产清查价格体系建设的浙江实践与思考

<正>全民所有自然资源资产清查（以下简称“资产清查”）是统一行使全民所有自然资源资产所有者职责的基础,是落实全民所有自然资源资产有偿使用制度、国有资产报告制度和自然资源资产产权制度改革等中央改革任务的重要途径。2021年,自然资源部在全国范围内启动全民所有自然资源资产清查第二批试点,浙江省积极响应,开展了全省全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、海洋和水7类自然资源资产的清查工作。其中,全民所有建设用地资产经济价值最高,其价格体系建设显得尤为重要。     

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议强调 对标重要领域和关键环节改革继续啃硬骨头确保干一件成一件

<正>审议通过《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》等多个涉自然资源重要文件形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地管理体系健全自然资源资产产权体系,促进自然资源集约开发利用和生态保护修复将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等融合为国土空间规划,实现"多规合一"建立全面保护、系统恢复、用途管控、权责明确的天然林保护修复制度体系     

加快建立健全全民所有自然资源资产有偿使用制度——国土资源部调控和监测司负责人解读《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》

<正>日前,《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》(以下简称《意见》)已经国务院发布实施。《意见》明确了全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和落实途径。围绕这些内容,国土资源部调控和监测司负责人对《意见》进行了解读。一、全民所有自然资源资产有偿使用中存在哪些突出问题?改革开放以来,我国全民所有自然资源资产有偿使用制度逐步建立和完善,在促进自然资源保护和     

履行所有者职责落实所有者权益

正建设生态文明事关中华民族的永续发展。组建自然资源管理部门是以习近平同志为核心的党中央深入推进生态文明建设的重要举措。多年来,自然资源资产产权制度不断发展,逐步形成了自然资源国家所有和集体所有的二元格局,初步建立了以公有制为基础,所有权与使用权分离的自然资源资产产权制度。在实践中,因为部门职责分散、交叉,各类自然资源资产产权制度主要服务于行政管理需要,山水林田湖草的各项产权相互独立,没有形成有机整体。国家作为全民所有自然资源资产所有权     

基于第三次国土调查成果对自然资源资产化的初步探索 ——以森林资源资产化为例

自然资源管理的核心问题是产权制度的落实,在一套具有法律地位的成果底图上,将资源属性向价值属性拓展,即自然资源资产化过程,为解决现实中山、水、林、田、湖、草等自然资源产权制度因服务多个部门行政管理需要而导致的产权分散独立的问题提供了解决方法.本文以森林资源为例,设计第三次国土调查工作分类与自然资源分类的对应方法,通过计算...     

对扩大国有土地有偿使用范围的探讨——以重庆市主城区为例

正中国共产党第十九次全国代表大会提出,"加快生态文明体制改革,建设美丽新中国,设立国有自然资源资产管理和生态监管机构"。随着自然资源部的组建,意味着我国自然资源管理工作从此进入一个新的发展阶段。国有土地作为自然资源重要内容之一,解决其划拨范围宽的问题,逐步扩大国有土地有偿使用范围,建立合理利用土地资源的激励与约束机制,对促进生态文明建设具有重要要义。一、国有土地有偿使用现状与问题改革开放以来,我国国有土地使用制度经     

山川河流共护资源权益共享 ——国外自然资源调查登记和国家公园管理经验

正今年我国政府工作报告指出,要深化国家公园体制改革。从国际经验来看,清晰的自然资源产权,是国家公园准入获批的前置条件。自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度。前不久,中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了《中共中央国务院关于统筹推进自然资源资产产权制度     

陆昊在全国自然资源工作会议上强调 抓好12项重点工作 谱写改革发展新篇章

<正>夯实全民所有自然资源资产所有者职责,优化国土空间开发保护格局,落实最严格的耕地保护和节约用地制度,保障能源资源安全,推进海洋强国战略实施,提高测绘地理信息管理和服务水平加强林草资源保护发展,助力打好脱贫攻坚战,抓好地质灾害防治工作,深化"放管服"改革,维护自然资源管理良好秩序,加强自然资源科技创新和国际合作。     

促进自然资源资产高效配置建设生态文明实现永续发展 ——《全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点方案》解读

新一轮国家机构改革,党中央赋予自然资源部"统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责"的"两统一"职责.建立健全全民所有自然资源资产所有权管理体系,是落实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责的必然要求.     

青海省自然资源博物馆开馆谱新篇

正青海省自然资源博物馆是国内首家以自然资源为主题建设的省级博物馆,展厅设计以习近平总书记生态文明建设思想为指导,首次对青海省的山、水、林、田、湖、草、生物多样性、矿产资源等专题实现了既独立又统一的融合呈现;同时,青海省自然资源博物馆也是首例以"统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间管制和生态保护修复职责"为主构建的博物馆,集中展示了青海省的自然资源和生态文明建设成果。青海省自然资源博物馆前身为始建于1958年的青海省地质局资源馆,1990年更名为青海省地质博     

维护国家版图尊严和完整

正编者按:8月29日,2019年全国测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周活动拉开帷幕。广西各级自然资源主管部门紧紧围绕"规范使用地图,一点都不能错"这一主题,将测绘法治宣传、国家版图意识宣传和测绘科普宣传结合起来,开展了形式多样的宣传活动,取得了良好的成效。新的历史时期,广西自然资源系统将切实履行"统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护     

图文报道

正1月27日,辽宁省自然资源工作会议在沈阳召开。会议明确,今年全省自然资源系统将在强化新增建设用地指标精细化管理,建立"多规合一"的国土空间规划体系,推进全民所有自然资源资产有偿使用,加快实施海洋战略等九个方面发力,开创自然资源管控新局面。在推进自然资源合理利用方面,强化新增建设用地指标精细化管理,实施基础设施、城镇建设、乡村发展差别化保障机制。完善落实用地政策,支持"飞地经济"、新产业、新业态发展。落实煤矿等去产能政策,积极探索大宗矿权市场配置资源的措施办法。深入推进非煤矿山     

自然资源离任审计带来的思考

自然资源是地球留给全人类的宝贵财富,人类在认识和利用资源时,必须要遵循一定的规律,否则会造成资源的浪费,甚至是遭受自然的报复.党的十八届三中全会首次提出"探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计",自然资源离任审计已经成为生态文明制度建设的重要内容.全面认识并深入开展自然资源离任审计,对促进转变经济发展方式,推动资源节约型和环境友好型社会的建设,推进国家治理的现代化具有重要意义.     

浙江省国有耕地资源清查价格评估现状、问题与对策建议

<正>党中央、国务院高度重视全民所有自然资源资产的管理与保护,提出了一系列政策措施,旨在通过全民所有自然资源资产的清查、评估和统计工作,构建全民所有自然资源资产管理体系。2019年和2021年,为全面摸清全民所有自然资源资产底数,自然资源部先后开展了两批全民所有自然资源资产清查试点（以下简称“资产清查”）。资产清查是落实所有权委托代理机制试点的重要基础性工作,清查成果为所有权委托代理机制试点工作的开展提供数据支撑。在这个背景下,浙江省自然资源厅积极响应国家号召,率先开展了全民所有自然资源资产清查工作。