国内外区域国土空间规划的经验与启示

<正>国土是生态文明建设的空间载体和空间规划的物质基础。2016年,国务院印发了《全国国土规划纲要(2016-2030年)》,从国家层面上对国土空间开发、资源环境保护、国土综合整治和保障体系建设等作出总体部署和统筹安排。然而,随着我国经济发展进入了新常态,全面建成小康社会和供给侧结构性改革正在加快推进,国土开发和保护面临着许多新情况、新矛盾和新挑战,特别是一些地区出现了国土空间开发失衡、环境污染严重、资源约束趋紧、生态系统退化、城区的盲目扩张和土地资源     

探路“美丽中国”——2012我国土地规划工作回眸

党的十八大报告提出,大力推进生态文明建设,优化国土空间开发格局。那么,我们究竟需要一个什么样的国土开发格局?报告给出了答案:控制开发强度,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。     

编制国土规划 引导开发格局

党的十八届三中全会决定提出,要建立空间规划体系,划定生产、生活、生态空间开发管制界限,优化国土空间开发格局。习近平总书记指出山水林田湖是一个共同体,需要综合保护利用。国土资源部批复浙江省的“亩产倍增”行动计划提出科学编制浙江省国土规划,浙江优化国土开发格局与结构。因此,在学习习总书记重要讲话的过程中,针对国土规划编制,谈点个人的见解。     

有序有度开发国土空间

当前,针对我国国土空间开发无序等问题,我们应立足基本国情,以资源承载能力为基础,注重国土开发的生态文明导向,实施有序有度的国土开发,为经济社会可持续发展提供坚实基础。辽阔的国土,是中华民族繁衍生息的共有家园。目前我国存在国土空间开发无序、区域和城乡发展差距加大、资源开发利用效率不高、生态环境破坏加剧等突出问题。我们应立足基本国情,以资     

关于建立完善的国土空间治理体系的几点思考

正国土空间是一个国家和民族赖于生存发展的宝贵资源,是生态文明建设的空间载体。改革开放以来,我国的国土空间开发利用取得巨大成就,但是,也面临着开发失衡失序、资源环境约束趋紧等突出问题。当前,我国空间治理能力相对落后与国土面貌正在发生的巨大变化不相适应,自然资源供给总体短缺、国土开发利用效率较低,与人民群众生产生活持续增长的空间需求之间的矛盾突出。大力推进生态文明建设,迫切需要构建完善的国土空间治理体系,全面     

广西：出台意见置措助推生态文明建设

广西壮族自治区国土资源厅近日出台《关于促进美丽广西和生态文明建设的若干意见》,提出从优化国土空间开发格局、开发与保护并重、推进节约集约利用三方面,促进美丽广西和全区生态文明建设。广西厅提出,要优化国土空间开发格局,促进产业结构调整升级。强化土地矿产规划管控作用;实行土地利用计划差别化管理;编制实施重要经济区国土规划,统筹协调“两区一带”区域发展;编制实施矿业经济发展规划。     

编制辽宁省国土规划的几点思考

正根据《全国国土规划纲要(2016-2030)》(以下简称《纲要》)要求和部署,辽宁省全面组织开展了国土规划编制工作。党的十八大提出要控制开发强度,调整空间结构,优化国土空间开发格局。十九大报告又提出开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,构建国土开发保护制度。生态环境根本好转,美丽中国基本实现的目标是对新时期国土资源工作提出的要求。刚组建的自然资源部统一行使全民所有自     

国土空间规划的诗意与远方

正《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出:优化国土空间开发保护,立足资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,科学有序布局生产空间,形成主体功能明显、优化互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。国土空间作为美丽中国生态文明建设的载体,其开发保护应顺应时代要求,不断调整和优化。生态文明建设,不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要,而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、     

建设生态国土 践行绿色发展

<正>党的十八大把节约资源、保护环境、推进生态文明建设,纳入"五位一体"总体布局和"两个一百年目标"。当前我国经济发展进入新常态,正处在建设具有中国特色的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的重要时期,探讨建设生态国土、践行绿色发展,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态理念,坚持节约优先、保护优先、生态恢复为主的原则,切实转变资源粗放利用方式,优化国土空间开发格局,合理控制国土空间开发强度,建立美丽中国,实现中     

试点先行 典型引路——河南加速推进第三次全国国土调查

正第三次全国国土调查是党中央、国务院决定实施的一项重大部署,是促进"多规合一",协调优化城镇空间、农业空间、生态空间,建立国土空间开发保护制度的基础支撑,对摸清自然资源家底、推进生态文明建设和绿色发展具有重要意义。按照国家统一部署,河南把做好第三次全国国土调查工作作为一项重要的政治任务,加强领     

宁波市镇海区全域国土空间综合整治工作经验做法及投融资模式研究

<正>2022年1月,宁波市获批成为全国首个全域国土空间综合整治试点城市,探索统筹推进农用地整治、村庄整治、生态保护修复、工业用地整治和城镇低效用地再开发。镇海区蛟川示范片区作为宁波11个全域国土空间综合整治示范区之一,其工作开展对于优化国土空间格局、促进产业集约高效、助推城乡融合发展具有重要意义。     

地理信息技术支持的“多规合一”——以常州市新北区为例

开展"多规合一"是推进生态文明建设、新型城镇化建设,落实供给侧改革的必然要求。本文以地理信息技术为基础,以土地利用规划为底盘,统一城乡规划、环保规划、农业发展规划等的空间基础;以经济社会发展规划为目标协调各规划,划定永久基本农田保护红线、生态保护红线、城市开发边界,实施严格的空间管控。最后,以常州市新北区为试验区,分析各规划的差异并落实重点项目,引导国土空间有序开发,优化资源空间配置,形成国土空间开发规划"一张图"。     

打造新时代国土空间治理荆楚样本 以国土空间格局优化和生态保护修复为核心，湖北启动全域国土综合整治

<正>自然资源部门是生态文明建设的主力军。国土综合整治是落实自然资源部门生态保护修复职责,推进国土空间治理、山水林田湖草生命共同体系统治理的重要平台和抓手。近日,湖北省政府印发《关于推进全域国土综合整治的意见》(以下简称《意见》),全面部署以国土空间规划为引领统筹推进全域国土综合整治,优化农村生产、生活、生态空间布局,激活配优各类自然资源要素,释放政策红利,助推乡村振兴和生态文明建设。     

统一行使所有国土空间用途管制职责

正广西自然资源厅国土空间用途管制处(以下简称管制处)是广西自然资源管理部门牵头负责国土空间用途管制工作的职能部门。国土空间用途管制是加强生态文明建设的重要手段,是统筹国土开发与保护的核心制度。根据国家机构改革的精神,国土空间用途管制的机构和依据已经明确,相关职能正在调整和理顺中,统一的国土空间用途管制制度处在探索建立阶段。     

基于国土空间开发适宜性评价的工业园区选址优化比较分析 ——以南宁现代工业园为例

在国土空间开发三条红线的控制下,如何对已有的工业园区的建设规划,特别是选址进行调整优化,以适应国土空间开发的需要,是目前摆在园区建设部门面前的一项紧迫任务。本研究通过对评价区域进行生态保护重要性评价、优质农用地评价和建设开发适宜性评价,在评价的基础上,综合考虑耕地保护等原则,对工业园区现有选址进行了调整优化,优化后的选址方案更加符合生态保护、耕地保护和节约用地的要求。     

张国斌同志在全省国土空间用途管制和耕地保护调研座谈会上的讲话摘要

<正>一、充分认识做好新时期国土空间用途管制和耕地保护监督工作的重要意义国土空间用途管制制度是生态文明建设的基础性、关键性制度,也是推进生态文明建设的重要手段。耕地保护既是粮食安全问题,也是生态问题,是自然资源保护工作的核心内容,也是生态文明建设的题中应有之义。做好新时期国土空间用途管制和耕地保护监督工作,要以习近平生态文明思想为根本遵循,要深刻理解"人与自然和谐共生"     

生态文明背景下国土空间规划优化配置的几点建议

<正>近年来,国家高度关注且越来越重视国土空间开发保护格局优化配置和区域协调可持续发展,不断探索从空间管制和区域治理的完整体系来部署全域国土空间,从生态文明"五位一体"的角度来理解区域协调发展。本文立足生态文明时代背景,针对长远战略缺失及近期战略碎片化迹象、规划和政策因忽略区域差别化而针对性差、配套体系不完整、约束性手段欠缺等影响国土空间优化配置的核心问题,提     

长株潭城市群产业布局优化研究

《长株潭城市群国土规划(2011-2030年)》的主要任务是明确长株潭城市群空间发展战略,构建长株潭城市群国土空间开发格局,制定核心区开发方案,开展城市群国土开发合作,打造资源环境空间支撑体系.旨在推进城市群功能分区明确,空间布局合理,区域协调发展,实现资源节约和环境友好.为实现规划目标,完成规划任务,需要对长株潭城市群国土开发中的一系列重大问题进行专题研究.其中,结合长株潭三市的资源环境禀赋和产业基础现状,整合城市群产业资源,优化城市群空间布局,构建分工合理、优势互补的城市群产业体系,是需要深入探讨的课题.     

部长们这样解读《全国国土规划纲要(2016-2030年)》

《全国国土规划纲要(2016-2030年)》日前印发.2月9日,国务院新闻办举行新闻发布会,国土资源部部长姜大明、副部长赵龙对《纲要》进行解读,并回答记者提问. 关于《纲要》出台的背景和编制过程 国土是生态文明建设的空间载体和空间规划的物质基础.改革开放以来,我国国土空间开发利用取得了举世瞩目的成就,以相对紧缺的资源赋存支撑了长达30多年的高速增长.当前我国已经进入全面建成小康社会决胜阶段,经济发展进入了新常态,供给侧结构性改革正在加快推进,国土开发和保护面临着许多新情况、新矛盾和新挑战,比如一些地方出现了国土空间开发失衡、环境污染严重、资源约束趋紧、生态系统退化等问题.     

动态

<正>自然资源部召开推进"多规合一"国土空间规划工作现场会6月20～21日,自然资源部在福建省厦门市召开推进"多规合一"国土空间规划工作现场会。自然资源部部长陆昊出席会议并讲话。关于做好当前国土空间规划的重点工作和需要关注的重要问题,陆昊从统一国土空间开发保护格局与"多规合一"的关系;统筹协调、科学划定生态保护红线、永久基本农田