构建土地执法监管共同责任机制的创新与实践

为认真贯彻落实＂十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地＂的基本国策,落实最严格的耕地保护制度,建立健全＂党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动＂的工作格局,2012年5月起,江干区委、区政府下发了《江干区土地资源执法监管共同责任机制实施意见》（江委办〔2012〕60号）,把构建土地执法监管共同责任机制作为严格土地管理、加强土地执法监管、破解土地管理难题的一项重要举措来抓,     

为耕地保护共同责任机制喝彩

<正>5月22日,浙江省委办公厅、省政府办公厅下发《关于建立完善耕地保护共同责任机制扎实做好耕地保护工作的通知》。《通知》指出,要全面落实耕地保护共同责任机制,真正建立起"党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动"的工作格局。这是浙江省委、省政府在耕地保护问题上的又一次重大探索和实践,我们为建立耕地保护共同责任机制而喝彩。关于建立完善耕地保护共同责任机制,《通知》充分体现了这几方面的特点,从而充分保障了共同责任机制真正落到实处:     

睢县健全城乡规划国土资源执法监管共同责任机制

<正>10月23日,睢县县委、县政府出台了《关于进一步完善城乡规划国土资源执法监管责任机制的意见》,进一步落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,坚决遏制和严厉打击各类国土资源违法违规行为,破解执法瓶颈,完善国土资源执法监管共同责任机制。其主要内容有:进一步强化组织领导,明确工作职责。县委、县政府将城乡规划耕地保护目标纳入经济社会发展和各乡镇及相关单位综合目标考核评价指标体系,明确指出"严格城乡规划和国     

泰安市泰山区徐家楼强化土地监管的经验

泰安市泰山区积极探索强化动态巡查,有效发现制止违法用地行为,组织联合执法,把各种国土资源违法行为消灭在萌芽状态。组建国土城建联合执法中队,采用及时发现、快速制止、依法拆除的有效手段;组建国土资源信息协管员队伍,以形成耕地保护网络组织;组建泰山国土资源保护青年志愿者队伍,以带动广大青年积极参与国土资源管理工作,有效形成了国土资源监管共同责任机制,延伸了国土资源管理的触角,共同营造了珍爱国土、保护耕地的良好氛围。     

永州多措并举保护耕地守“红线”

<正>经济社会不断发展对国土资源的需求持续增加,如何有效保护耕地,保护我们的生命线,成为国土执法部门和社会各界的共同责任。落实耕地保护行政首长负责制为了使永州市耕地保护落到实处,     

省委办公厅省政府办公厅下发通知建立完善耕地保护共同责任机制扎实做好耕地保护工作

近日,省委办公厅、省政府办公厅下发《关于建立完善耕地保护共同责任机制,扎实做好耕地保护工作的通知》（浙委办〔2012〕55号）,提出建立完善耕地保护共同责任机制,建立健全＂党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动＂的工作格局,扎实做好耕地保护工作。     

江西：耕地实行三色台账管理

江西省政府办公厅近日出台《关于建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任的意见》,要求实行严格的耕地保护量“红、绿、蓝”三色台账管理制度,严格控制非农建设占用耕地。《意见》指出,要建立健全以政府为主导的耕地保护责任体系,市、县人民政府对土地利用总体规划确定的本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积负责．政府主要领导为第一责任人。     

湖州市进一步健全耕地保护共同责任机制建设

近日,湖州市委办公室、市政府办公室印发了《关于建立健全耕地保护共同责任机制切实提升耕地保护工作水平的通知》,进一步建立健全耕地保护共同责任机制。《通知》指出,要着力做好耕地保护的重点工作,特别是要严控建设用地占用优质耕地。对占用基本农田、标准农田的,耕地开垦费按现有非农建设占用耕地收费标准的两倍收取;     

睢县以执法高线严守耕地“红线”

正近年来,睢县积极落实最严格的耕地保护制度,通过强化主体责任,注重源头防范,创新监管机制,加大执法力度,在严守耕地红线的同时,全力保障全县经济社会发展。强化主体责任为夯实耕地保护工作责任,睢县建立了"党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动"的责任机制,明确乡(镇)政府主要负责同志为第一责任人,实行耕地保护党政同责,强化各级领导干部保护耕地的责任意识、节约用地的优先意识、依法用地的程序意识     

土地管理共同责任设定刍议

近期,中央和省就加强和改善对土地管理工作的领导,完善土地管理制度,提出了构建土地管理共同责任的精神和思路。2012年5月,省委办公厅和省政府办公厅联合发布了《关于建立完善耕地保护共同责任机制,扎实做好耕地保护工作的通知》（浙委办[2012]55号）,要求我省各级党委政府以建立完善耕地保护共同责任机制为平台,着力构建各级各部门土地管理共同责任,不断创新土地管理,为全省经济社会可持续发展服务。目前,全省各地探索创新土地管理共同责任的工作正在有序推进。     

余姚市 四管齐下严守耕地保护红线

近年来,余姚市把做好耕地保护作为推进经济社会发展的底线来抓,严格落实上级各项政策,打好占补平衡、执法监管、农村土地流转等组合拳,全力做好各项工作,并取得积极成效。一是聚焦顶层设计,推动政策落地。结合国土空间规划和各专项规划,进一步明确生态保护线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。出台耕地保护责任目标考核办法,市、镇两级签订耕地和永久基本农田保护责任书,并将耕地保护纳入镇、村年度考核,建立相关责任追究机制,真正把责任压实。     

对推进我省农村土地管理制度改革的思考

一、重点要在落实最严格的耕地保护制度上下功夫 1．着重把耕地保护的共同责任机制落实落靠 要研究如何使各级政府真正地承担起耕地保护的责任,怎样去监督考核才更有效,怎样去研究责任才更有震撼力,切实解决目前只是签签状、立立标牌,耕地保护只是走形式的问题。目前正在进行二次土地调查,要尽快建立耕地保护数据库,建立耕地保护电子台帐,切实把耕地保护的责任逐级落实到地方政府、村组和农户。     

丽水实施领导干部耕保离任审计

日前,浙江省丽水市委、市政府出台《关于建立土地管理共同责任机制的意见》,要求全市各级党委、政府切实加强领导,把建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的土地管理共同责任机制作为一项中心工作来抓,将耕地保护纳入地方党政领导班子绩效分析评价和领导干部耕地保护离任审计。     

桐庐县 以经济手段促耕地保护

<正>日前,桐庐县政府出台《耕地保护补偿机制建设试点工作实施方案》(以下简称《方案》),首次将耕地保护责任履行情况与经济补偿相挂钩,以调动相关责任单位、人员保护耕地的积极性与主动性。《方案》规定,补偿方式分为基础补偿和提升补偿两类。根据年度土地卫片执法检查结果,所在行政村土地"零违法",     

强化监管 坚守“红线”——国家土地督察沈阳局与辽宁省人民政府共同构建土地执法责任机制

<正>为了深入贯彻落实国务院15号令,进一步强化土地执法工作力度,构建土地执法共同责任机制,确保18亿亩耕地"红线"不被突破,推进辽宁经济可持续发展,国家土地督察沈阳局、辽宁省人民政府于3月11日上午在沈阳召开了构建土地执法共同责任机制联席会议。辽宁省副省长陈超英、国家土地督察沈阳局局长崔岩、辽宁省国土资源厅等省直有关部门的领导、各市主管国土资源工作的副市长出席了会议。会议由省     

完善强化耕保共管机制--嘉兴市国土资源局提交具有嘉兴特色的耕保工作实施意见始末

为贯彻落实十八大提出的“保护耕地、节约集约用地和促进经济社会全面协调可持续发展”的精神及浙委办[2012]55号文件提出的“建立完善耕地保护共同责任机制,不断创新耕地保护举措”的要求,由中共嘉兴市委办公室、嘉兴市人民政府办公室联合颁发的《关于建立健全耕地保护共同责任机制、扎实做好耕地保护工作的实施意见》嘉委办[2012]74号（以下简称《耕地保护意见》）正式出台。《耕地保护意见》的形成、出台,凝聚了各级领导的智慧,饱含了国土业务部门的心血,更对促进我市经济社会全面可持续发展,提供了很好的制度保障。意见的形成过程呈现四大特点：     

梧州:强化国土资源执法监管责任工作

近日,梧州市人民政府下发《关于强化国土资源执法监管责任工作的通知》(以下简称《通知》),进一步加强国土资源执法监管工作,切实保护国土资源。《通知》要求,土地、矿产执法实行属地管理和共同责任原则。各级政府是本行政区域土地、矿产执法监管的责任主体,政府主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人。同时建立共同监管联合执法机制,各机关职能部门、企业事业单位主要负责人是履     

尉氏县出台文件落实最严格耕地保护制度

<正>8月8日,尉氏县委、县政府印发《关于进一步落实耕地保护责任严格土地执法监管的意见》,细化土地执法监管联动机制中各部门分工,量化耕地保护数据,明晰警示约谈和责任追究标准,确保对土地利用情况实行全程监管,落实最严格耕地保护制度。尉氏县委、县政府高度重视耕地保护工作,今年以来,该县以土地执法监管联动机制为平台,采取专项整治活动,严厉打击各种违法占用破坏耕地行为。县政府先后成立两个工作组,分别对违法小驾校和违法采砂点进行专     

鹤岗市连续八年实现耕地占补平衡

近年来,鹤岗市国土资源局采取多项耕地保护措施,实现连续八年耕地占补平衡。该局通过明确政府是耕地保护的行政责任主体,明确政府组成部门负有参与监督管理的责任,明确乡村组织在耕地保护方面的责任等“三个明确”,为建立共同责任机制奠定了工作基础。     

中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发《关于建立健全国土资源执法监管责任机制的意见》的通知

关于建立健全国土资源执法监管责任机制的意见为深入贯彻党的十八大精神,落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度,合理开发利用矿产资源,坚决遏制和严厉打击各类国土资源违法违规行为,现就建立健全国土资源执法监管责任机制提出如下意见。一、强化国土资源执法监管责任（一）高度重视,加强领导。各级党委要加强对国土资源管理工作的领导。各级政府对本行政区域内国土资源保护、利用、监管工作负总责,政府主要负责同志是第一责任人,分管负责同志负直接责任,负责协调纪检监察机关、法院、检察院和公安、发展改革、国土资源等相关部门依法履行监管职责。