日本石油天然气金属矿产资源机构的运作模式及其对我国的启示

进入新世纪以来,世界能源需求的快速增长与现有资源的有限性及其分布不均,使世界能源矿产资源逐渐成为制约经济社会发展的重要瓶颈。日本是本土矿产资源极为贫乏,而对矿产资源的需求量又特别大的国家。在当今全球矿产资源争夺日趋激烈的大背景下,日本通过其矿产资源专门机构将本国矿业企业引向海外,进行海外矿产资源的勘查与开发,从而保证大量能源矿产资源长期、稳定、安全、高效的供应。本文通过介绍日本矿产资源专门机构成立的历史背景、运作模式及在保障矿产资源供应方面发挥的作用,了解日本参与全球矿业资源争夺战的战略理念和操作手段,探讨这种日本模式是否符合我国的国情。     

西部地区土地整理开发复垦的战略思考

世纪交替之际,我国作出了实施西部大开发的重大战略抉择,这同时也十分紧迫地提出了西部地区土地资源开发利用的战略研究问题。作者在分析和总结新中国成立以来西部地区土地开发利用经验教训的基础上,根据西部大开发的战略部署及西部地区土地资源实际状况,围绕新世纪初我国西部地区土地整理开发复垦的基本方针、战略目标、重点和步骤等问题进行了深入探讨。现予刊发,以飨读者。     

论西部大开发与四川省国土资源电子政务建设

西部大开发战略使中国大陆广大西部地区面临着空前的历史发展机遇和挑战。西部地区与东部地区比较的最大优势是其资源优势,因此,从一定意义上讲,西部大开发就是在可持续发展前提下的资源大开发。国土资源作为国民经济和社会发展的重要物质基础,在实施西部大开发战略和实现经济社会可持续发展过程中的地位和作用举足轻重。从当前西部大开发战略对国土资源管理工作的要求出发,西部大开发必须努力提高国土资源信息化水平,提高办事效率和服务质量,逐步实现以电子政务为核心的国土资源管理现代化。     

不占耕地，开辟建设用地新空间——西部削山填沟的土地利用模式探析

随着我国经济的快速发展,工业化、城市化快速推进,建设用地需求与土地后备资源不足的矛盾日益突出。如何才能既坚守18亿亩耕地红线不突破,又为经济建设提供必要的土地?在"挖潜节流"的同时,因地制宜地开发未利用地,开辟建设用地的新空间,应是个方向,是个出路。特别是在西部大开发中,西部城市应吸纳东南沿海围海造地的成功思路,科学开展削山填沟造地,闯出一条不占耕地,开辟城市和工业发展新空间的土地利用模式。这将一方面能坚决贯彻中央保住18亿亩耕地红线的路线方针,另一方面又能科学诠释和实践中央西部大开发的战略举措,更是人类开发活动和自然生态规律又一次亲密和谐的接触。     

西部矿产资源开发--优势背后的反思

西部大开发中,在保证了基础设施建设和生态环境保护的情况下,西部大开发要开发什么?在经济结构调整中,优势产业是什么?西部的比较优势在哪里?西部的资源优势是什么?矿产资源开发在西部大开发中处于什么地位?矿产资源开发与环境保护怎样协调发展?西部矿产资源开发的瓶颈以及解决的对策是什么?本文试就这些问题略陈管见。     

日本的能源战略机制是如何建立的

本文将日本的主要能源安全战略及特点概括为“攻守结合、开源节流”,利用文献采集法和资料整理法,分别向读者介绍日本的矿产资源储备战略（守战）、海外矿产资源开发战略（攻战）和开源节流战略的形成及发展现状。详细介绍了日本的资源能源储备地点、储备数量及发展现状,详细介绍了日本为形成海外矿产资源供应基地在资源外交、政策体制及金融税收等方面的支援措施,通过上述介绍大致勾勒出了日本的能源战略模式。希望对我国矿产资源“走出去”战略有所借鉴。     

实施西部大开发给贵州省测绘行业带来的机遇和挑战

党中央制定西部大开发的发展战略给贵州测绘行业带来了机遇,西部的环境、资源、交通等各项建设都离不开地图和数据产品的作用。因此需要测绘行业加强技术装备建设,提高测绘产品质量,为西部大开发作贡献。     

国土资源部办公厅关于贯彻落实《矿产资源规划编制实施办法》严格规划管理的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,中国地质调查局及部有关直属单位,部机关各司局：矿产资源规划是落实国家矿产资源战略、增强经济社会发展资源保障能力的重要手段,是统筹矿产资源勘查开发与保护、加强和改善矿产资源宏观调控的重要举措,是依法审批和监督管理勘查开发活动、维护矿产开发利用秩序的重要依据。为科学编制和有效实施矿产资源规划,国土资源部制定颁发了《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令第55号,以下简称《办法》）。为了贯彻落实《办法》,严格规划管理,更好地适应转变政府职能、推动科学发展的需要,现就有关事项通知如下。     

战略·政策·法规·标准——矿政管理四本经

自1982年原地质部改名为地质矿产部起,我国就有了矿政管理职能。经过多年的改革、发展和实践,矿政管理已经初步形成框架,在保障供给、保护资源、保护环境、规范市场、整顿秩序方面,做出了很大努力。但是,由于对矿产资源战略问题和矿政理论问题研究不足,政策法规滞后,标准执行松懈,导致矿政管理的基础和依据软弱,以致十多年来矿政管理始终没有摆脱从整顿到整顿的运动性局面,没有进入常治久安的轨道。当前国家的改革和发展都在大踏步地进行,矿产资源勘查开发的管理体制同国家经济社会发展的要求尚有很大的差距,研究矿政管理中存在的理论性、原则性和深层次问题,是完善矿政管理的前提所在。     

新疆地理信息产业现状与任务

当今,人类社会已经进入信息化时代.以现代测绘技术和信息技术为支撑的地理信息产业迅猛发展,已成为高新技术产业和最具发展潜力的战略性新兴产业. 新疆地处中亚,地域辽阔,边境线长,不仅是我国西北的战略屏障和对外开放的重要门户,是实施西部大开发战略的重点地区和国家战略资源的重要基地,在全国改革发展稳定大局中具有特殊的重要地位,而且各类地理信息资源十分丰富.     

把握机遇主动服务--关于西部大开发测绘保障服务工作的思考

西部大开发战略实施三年多来，取得了重要进展。围绕国家这一重大战略，测绘部门高度重视，积极响应，并做了大量的保障服务工作。然而，随着西部大开发的不断推进，对测绘工作的保障能力、应用服务都提出了新的要求。如何适应形势发展，进一步做好西部开发中的测绘保障服务工作，是值得深思的重大问题。     

大韩矿业振兴公社的运用模式及其对我国的启示

进入新世纪以来,世界资源有限性和经济增长无限性矛盾日益突出,矿产资源逐渐成为制约经济社会发展的重要瓶颈。韩国是本土矿产资源贫乏而需求量又很大的国家。在当今全球矿产资源争夺日趋激烈的背景下,韩国通过其矿业振兴公社进行海内外矿产资源的开发,保障稳定供应。本文通过介绍韩国矿业振兴公社成立的历史背景、运作模式及其在保障矿产资源供应上发挥的作用,深入了解韩国参与全球矿产资源争夺的战略理念,探讨这种韩国模式是否符合我国国情。     

观念一变天地宽——以“煤都”淮北的转型发展为例

矿业型城市的兴建与矿产资源的开发,有力地保障了我国的国民经济建设和社会发展。但任何不可再生资源的城市,都迟早会遇到资源枯竭的问题。资源枯竭后,资源型城市如何发展,是一个不可回避而又亟待解决的现实问题。本文从淮北矿业型城市的形成、兴盛、衰退,提出了立足自身条件、调整城市发展方向、转变经济发展战略、全面推进城市转型的前瞻性研究和实践探索。     

浅谈矿产资源开发整合工作中遇到的问题及对策

随着经济的发展对资源的过度依赖,产业结构单一畸形化发展趋势,经济的发展后劲明显不足,容易陷入资源枯竭、经济滑落的资源性发展的怪圈。矿产资源是不可再生的重要资源,充分利用矿产资源、合理地开发与保护并举、对矿产资源进行开发整合,大大提高矿产资源的开发利用水平,是实现整顿和规范     

整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议召开

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。在日前召开的全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议上,曾培炎副总理强调,要按照全面落实科学发展观的要求,加大整顿力度,规范开发秩序,完善体制机制,促进我国矿产资源开发走上节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的道路,为全面建设小康社会提供有力的矿产资源保障。曾培炎要求,整顿和规范矿产资源开发秩序,要重点打击违法违规行为,集中开展重点矿区、重要矿种的专项整治,坚决关闭破坏环境、污染严重和不具备安全生产条件的矿山企业,加大矿产资源整合工作力度,突出抓好煤炭行业治理整顿,进一步规范矿产资源开发管理行为。今年全国要基本完成整顿的主要任务,明年要巩固成果,大力推进矿产资源开发的规范建设。曾培炎指出,维护矿产资源开发秩序,要在整顿的基础上加大规范的力度。要大力发展矿业市场,推进有偿使用,培育市场主体,在国家宏观调控下更好地发挥市场配置资源的基础性作用;深化矿产资源价格改革,逐步建立能够反映市场供求状况、资源稀缺程度、环境治理成本的价格形成机制;完善管理制度,按照权责利相一致的原则,规范利益分配,形成矿产资源勘查、开采的良性循环机制。     

保护资源 合理开发 科学管理——浅谈资源薄弱城市的矿产资源管理工作

在国家对矿产资源勘查开发管理日益严格、矿产资源管理与生态保护要求日益提升的新形势下,西安作为资源薄弱城市,如何做好矿产资源管理工作,值得探讨和思考。矿业不是西安市的支柱产业,在全市经济社会发展中处于从属地位,但砂石粘土资源的开采利用,为西安国民经济和社会发展对矿产资源的需求提供了资源保障,发挥着无可替代的作用。针对全市矿产资源的实际,西安市国土资源局在管理工作上,立足现实需求,着眼长远发展,按照"在保护中开发,在开发中保护"的方针,科学制定规划,合理设置矿权,严肃查处违法、违规行为,大力加强和谐矿山、绿色矿山建设,努力把有限的矿产资源和矿业权管好、管出水平,为西安建设国际化大都市做好规范有序的资源保障。     

综合利用优势矿产资源——西部优势矿产资源开发利用政策与措施调研报告

为贯彻实施中央关于实施西部大开发战略的目标,根据部《关于切实抓好2001年国土资源重大问题调研工作的通知》和部领导的指示精神。按照《2001年西部国土资源开发利用调研工作方案》的安排,由部规划司牵头负责,中国地质调查局、部信息中心、中国国土资源经济研究院、中国矿业联合会、部咨询研究中心组成调研组,就西部地区优势矿产资源开发利用政策与措施专题进     

美国实施全球矿产战略的经验

美国作为世界上矿产资源主要消费国,长期以来一直关注和忧虑矿产可得性问题。因此,美国在其矿业发展中,更注意从全球角度考虑可持续性,以全球资源为依托来实施全球矿产资源战略。它着眼于对全球矿产资源的勘查、开发和占有,以保证其本国矿产资源的供应以及发展和保护美国矿业公司集团的利益。     

西部国土资源开发利用战略问题调研总报告

实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是党中央高瞻远瞩、总揽全局作出的重大决策。为了积极推进西部地区国土资源开发利用与管理工作,部连续两年将西部地区国土资源开发利用战略问题作为重大词研课题,由部西部地区开发领导小组组长田凤山部长亲自主持开展调查研究工作。2001年,田凤山部长、鹿心社副部长多次召集部西部开发办有关同志研究、部署西部调研工作,     

河南省重要矿产资源供需形势分析及政策建议

河南省矿产资源比较丰富,是全国矿业大省。由于长时期以来的强力开发,重要矿产资源形势不容乐观,开发强度过大的局面需要在今后一段时期内逐步调整,以稳为主,并致力于发展潜在优质资源和新资源产业。以往开展的资源整合和确定的重要矿产资源配置政策取得了重大成果,但面对新的形势,需要不断深化和部分调整。