举报“无果”引发的行政诉讼

近年来,国土资源领域行政复议、行政诉讼案件数量逐年递增,公民、法人和其他组织与行政机关之间因信息公开和投诉举报等产生的争议呈扩大趋势。如何定纷息诉,保护群众的合法权益,监督行政机关依法行使职权,成为国土资源主管部门面临的一个重要课题。本文针对群众投诉举报"泥牛入海"进行以案说法,希望对国土资源领域行政复议和诉讼问题起到借鉴意义。     

基层国土资源局行政复议诉讼的情况分析与对策

正行政复议和行政诉讼都是解决行政争议,对行政机关的行政管理进行监督,对行政相对人遭到违法和不当行政行为侵害给予救济的法律制度,行政相对人采用行政复议、行政诉讼等救济渠道维护自身合法权益是一个国家依法治国的重大体现,也是行政机关依法行政的有效手段。近几年以来,安吉县国土资源局在着力推进依法行政、努力打造阳光国土上积极开     

杭州市富阳区国土资源行政复议诉讼情况分析与对策

正行政复议和行政诉讼都是解决行政争议,对行政机关的行政管理进行监督,对行政相对人遭到违法和不当行政行为侵害给予救济的法律制度。行政相对人采用行政复议、行政诉讼等救济渠道来维护自身合法权益,是国家依法治国的重大体现,也是行政机关依法行政的有效手段。近几年以来,杭州市国土资源局富阳分局在着力推进依法行政、努力打造法治国土上积极开展工作,在维护群众利益上提出阳光征地、阳光规划、阳光执法等系列阳光国土建设,切实维护行政相对人的合法权益。     

国土资源行政复议办案技巧刍议

作为社会矛盾高发多发的领域,国土资源行政复议、诉讼案件一直居高不下。本文拟从行政复议受理、审理中的复议办案技巧切入,对国土资源行政复议制度运行作一探讨。其中复议法已明确、实践中运用较娴熟的技巧不再赘述。     

进一步规范行政执法行为确保执法的合法性和权威性——一起行政复议案引发的思考

行政复议是监督行政机关依法行使职权和维护公民、法人,以及其他组织合法权益的一项重要法律制度。近年来,随着我国立法的逐步完善、普法工作的深入开展和执法力度的不断加大,土地行政复议案件,尤其是申请复议限期交付土地行为的案件数量大幅度上升,暴露出了国土资源行政执     

国土资源行政复议案件有关问题浅析和对策

<正>行政复议是政府履行层级监督责任和自我纠错的一项重要监督制度,是依法、快捷地解决行政争议,保障群众合法权益,化解人民内部矛盾,密切政府与人民群众关系,维护社会稳定的一条有效法律途径。现将慈溪市国土资源行政复议基本情况总结分析,为下一步工作奠定基础。一、慈溪市国土资源行政复议案件的现状近年来,慈溪市国土资源系统行政复议案件的特点是数量增长快、案件类型集中,国土资源部门行政复议工作面临的形势日益严峻。行政复议案件从2011年的     

以行政复议保障人民权益

近年来,国土资源日益成为社会主义市场经济条件下基础资源管理和配置的重点领域,行政复议工作涉及多重法律关系和多重利益主体,社会关注度高.国土资源行政复议工作呈现出案件数量多、类型多样化、时间跨度大、案情复杂化、诉讼比例高等特点.面对国土资源行政复议工作的新形势和新特点,湖南省国土资源厅结合实际,积极探索,认真贯彻实施《行政复议法》,始终坚持"以人为本、复议为民"的工作准则,以维护法律尊严和人民群众合法权益为宗旨,以全面提高国土资源系统依法行政水平为目标,建立健全行政复议工作制度,严格规范行政复议行为,积极履行法定职责,纠正了一批违法行政行为,妥善有效地化解行政争议,切实维护社会和谐稳定,维护了行政管理相对人的合法权益,行政复议工作取得显著成效,2012年被国土资源部评为全国国土资源行政复议工作先进单位.     

关于降低征地行政诉讼案件上升和败诉比例的思考

最近,《浙江蓝皮书》（法治卷）收录的一份来自省法院行政庭两位法官的关于《浙江土地征收行政诉讼工作调研报告》指出：“从收案数量看,2008年至2010年土地征收类行政诉讼案件呈现逐年递增的趋势：2009年较2008年上升295％,2010年较2009年上升12％。”且“三年来土地征收类行政诉讼案件败诉率呈逐年上升趋势,年均增幅几乎翻了一番。”针对这一情况,就如何降低征地行政诉讼案件上升和败诉比例。笔者有以下几点思考：一是严格执行现行征地法律制度各项规定;二是加强征地行政裁决和行政复议工作;三是切实提高征地相关部门和干部的依法征地的意识和工作能力及水平。     

孟州市连续六年土地违法案件"零诉讼"

从2005年至今,孟州市国土资源局共查处土地违法案件119起,结案率100%,未发生一起行政复议和行政诉讼案件,连续六年实现了土地违法案件"零诉讼".     

浅议国土资源系统行政诉讼案件风险防范──以杭州市江干区为例

2013年7月1日开始施行的《杭州市行政败诉案件过错责任追究办法》规定,因存在故意或重大过失等行政过错导致行政败诉的,可以进行问责,这对执法部门和执法人员提出了更现实的要求,如何有效防范风险问题日益突出。本文对2011年以来江干区国土资源系统行政应诉案件工作开展情况进行了梳理,对存在的败诉及瑕疵案件和存在的风险点进行了分析,提出了进一步完善依法行政工作的意见建议。据统计,2011-2013年11月,杭州市江干区国土资源系统行政应诉案件共43件(其中行政复议32件、行政诉讼11件)。特别是2013年以来,案件数量大幅增加,共有20件。其中直接答复应诉的为16件,而一、近三年应诉案件概况(一)案件基本情况     

行政复议案件受理条件应如何认定

行政复议是公民、法人和其他组织寻求法律救济的重要途径,也是各级行政机关法制工作机构日常工作的重点内容。我国《行政复议法》第六条和《行政复议法实施条例》第二十八条对行政复议的受理范围和条件作了明确规定,也是复议机关判断行政复议案件是否符合受理条件的主要法律依据。近年来各级各部门受理复议案件数量逐年增加且案情日益复杂,因此依法认定复议申请是否符合受理条件,把好行政复议案件的入门关至关重要。本文将通过——"黄某等11人投诉举报案"来重点分析复议案件受理条件的认定问题。     

对国土资源违法行为行政处罚法律程序概述

依法行政是依法治国方针的重要组成部分,是各级政府及其组成部门工作的基本准则。但在实践中,虽然大多数国土资源执法人员能够正确适用法律,但在执法过程中往往忽视程序法要求,使具体行政行为违法,导致在后续行政复议和行政诉讼中承担败诉的风险。为此本文拟就土地违法案件行政处罚的法律程序及所涉及的法律、行政法规及我省关于土地方面的地方性法规和规章作综合阐述,供国土资源执法工作人员参考。     

湖南国土资源行政复议经验

长沙:改变办案方式,公正审理案件 一是集体讨论案件.国土资源行政复议案件专业性强,涉及的法律政策多.为了保证办理的行政复议案件更加准确,长沙市国土资源局改变原来由法规处单独办案的方式,建立了案件集体讨论制度.明确行政复议案件由法规处立案并会同案件涉及业务的主管处室共同研究,对案件事实、复议结果等提出意见.处室间意见不一致的,报局疑难问题会审会决定.二是对重大、疑难案件实行听证.《行政复议法实施条例》出台后,该局选择一些案情复杂、通过书面审查难以查清事实的案件,尝试使用听证方式进行审理.     

徐绍史签署国土资源部第54号令 国土资源行政复议决定履行与监督规定

（2012年8月16日国土资源部第2次部务会议通过）第一条为了加强对行政复议决定履行工作的监督,保证行政复议决定的全面履行,根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》和《国土资源行政复议规定》等有关规定,制定本规定。第二条本规定所称的行政复议决定,是指国土资源行政复议机关（以下简称行政复议机关）依法对被申请人作出的相关具体行政行为进行审查后,作出的维持、责令履行、撤销、变更、确认违法的决定。     

提高行政复议案件办理效率的途径略论

行政复议案件办理的效率指通过行政复议制度的设立,现实防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权。在日常工作中,往往因为种种原因办理的效率低下,没有起到应有的作用。因此,提高行政复议案件办理的效率具有十分重要的意义。笔者结合工作实际,积极探索提高行政复议案件办理效率的途径,简述如下。     

新《行政诉讼法》实施国土资源管理工作须关注的重点等8则

修改后的《行政诉讼法》已于5月1日起正式施行。作为“民告官”的一部重要法律,《行政诉讼法》为受到国家行政机关非法侵犯合法权益的公民提供了重要法律救济途径。此次修改加大了对原告方诉权的保障力度,强化了法院对行政行为的审查力度,完善了督促行政机关参加行政诉讼、执行行政裁判的制度和措施,对倒逼行政机关进一步推进依法行政、加强法治政府建设具有重要意义。国土资源管理与群众权益密切相关,新《行政诉讼法》实施后,各级国土资源管理部门,尤其是与群众打交道较多的基层国土资源管理部门,需要更加注重依法行政、合理行政,并尽快有效提高行政诉讼应诉能力,以面对行政案件数量增加、行政诉讼应诉难度加大等新情况。     

实现“四个转变”构建“八大机制”——绍兴市规范自然资源行政复议和行政应诉工作

绍兴市自然资源和规划局制定实施《绍兴市自然资源和规划系统行政复议和行政应诉工作规则(试行)》(以下简称《规则》),以整体思维和系统治理视角,多条线联动、同向发力、互动共赢,以实现“四个转变”,构建“八大机制”,进一步规范行政复议和行政应诉案件办理,设法扭转全市自然资源系统行政诉讼复议案件多发高发、败诉纠错率居高的被动局面。     

信息视点

国土资源部发布行政复议决定履行与监督规定国土资源部9月27日就新近审议通过并正式发布的《国土资源行政复议决定履行与监督规定》(以下简称《规定》)举行了新闻发布会。《规定》全文共14条,重新对行政复议决定做了新的定义,指行政复议机关作出的维持、责令履行、撤销、变更、确认违法的决定。《规定》将行政复议机关要求被申请人停止执行具体行政行为和暂停相关行政审批事项的决定和行政复议调解书的履行情况也纳入监督范围;启动责令履行程序,并     

谈如何做好国土资源行政案件诉讼工作

随着人们对国土资源管理的关注,各类国土资源行政诉讼案件时有发生,占司法部门受理的行政案件的比重逐年加大.为有效避免和正确处理好各类诉讼案件,工作中只有坚持做到以预防为主、积极应诉为辅,不断提高行政执法人员水平,才能减少诉讼案件的数量,避免案件败诉情况的发生.     

有一种“犯懒”叫不作为

日前,最高人民法院首次公布"行政不作为十大典型案例",这些案例对基层法院审理行政不作为的"民告官"案件具有示范和指导意义,同时也有助于推动行政机关依法行政,坚持法定职责必须为,坚决纠正行政不作为。实践中,一些行政机关存在的懒政、怠政的不作为现象,甚至失职、渎职,应从最高法发布的典型案例中吸取教训,依法行政,主动履职,积极而为;否则,就有可能被推上被告席。本期摘登其中涉及国土资源管理工作的相关案例,以供学习参考。