2012年土地政策回顾

2012年,土地管理政策继续延续"十一五"期间的主线,在严格保护耕地、积极参与宏观调控、推进土地节约集约利用、促进城乡统筹发展方面出台了一系列政策,一些地方围绕服务经济发展大局,开展了许多制度创新,推动了土地政策的发展.经统计,国土资源部共下发了19项土地政策性文件,按照政策文件涉及的内容进行分类,主要涉及到农村土地管理、促进土地市场健康发展、农村土地整治及土地复垦、土地审批以及土地节约集约利用等五个方面.其中农村土地管理的相关政策有4条,土地市场管理的相关政策有3条,土地整治(包括土地复垦)的政策5条,土地审批的政策2条、加强土地节约集约利用的政策5条.     

以城乡建设用地增减挂钩为基础开展新农村建设

以城乡建设用地增减挂钩为中心的农村土地整治整村推进,已成为我省土地集约节约利用工程和土地整治的一项重要工作,它不仅符合国家要求的土地节约集约利用原则,有力的支持了新农村城乡一体化建设,更成为了加快新农村规划建设行之有效地重要手段,开展农村宅基地整治,有利于集约、节约用地,缓解新增建设用地和耕地占补平衡的压力。     

全力做好农村土地整治工作为我省经济社会更好更快发展再作贡献——在全省农村土地整治工作会议上的报告

这次全省农村土地整治工作现场会是省政府决定召开的一次重要会议,对于深入推进全省农村土地整治工作将起到积极的推动作用。建三江分局通过实施农村土地整治工作,不仅提高了耕地数量和质量,促进了节约集约用地,而且加快了场区规划实施,拓展了自身发展空间。依安县丰林村通过土地综合整治,撤村并屯,不仅使宅基地得到复垦整治,增加了耕地,     

加快土地综合整治创新农村建房模式

近年来,富阳市以农村土地综合整治为抓手,结合“空心村”整治、美丽乡村建设等工作,加强村庄规划、基础设施和公共服务配套建设,因地制宜地创新农村建房模式,不仅优化了农村土地资源配置、促进了土地节约集约利用,而且使农民建房难题和农村人居环境得到了较大改善。     

高标准 严要求 抓好“812”土地整治工作——武义县土地整治工作主要做法

自2013年全省开始实施"812"土地整治工程以来,武义县认真贯彻落实浙江省政府关于全省"812"土地整治工程实施的文件精神,将土地整治工作作为保护耕地资源、保障粮食安全和统筹城乡发展的强力抓手,加大统筹协调力度,强化互动配合,加快项目建设,多措并举、多管齐下,有力推动了土地整治工作。截至2014年底,该县共垦造耕地4633亩,建设高标准农田127660亩,完成农村土地综合整治项目8个,共计     

平湖市多措并举抓好耕地保护工作

正近年来,平湖市紧紧围绕"保发展、保红线"这条主线,严格落实耕地保护制度和节约集约用地制度,积极探索以用地方式转变来推动经济发展方式全面转型。2016,全市共实施农村土地综合整治1089.07亩,完成垦造水田885亩,土地开发440亩,违法用地面积同比下降18.9%,新增违法用地面积呈逐年下降趋势。     

新县五措并举推进节地挖潜

正近年来,新县立足节约集约用地,走内部挖潜的路子,通过"造、增、拓、控、守"五项措施破解发展用地难题,实现了节约集约用地和经济社会发展的"双赢"。复垦"造"地。该县投资1亿余元,实施新县吴陈河等14个乡镇、郭家河等7个乡镇等4个土地整治项目,整治土地2521.64公顷,新增耕地7公顷。同时,在全县17个乡镇区启动拆旧复垦试点,拆旧复垦土地112.47公顷。     

江西：强调构建节约集约用地倒逼机制

9月7日,江西省副省长姚木根在全省节约集约用地暨农村土地整治示范建设工作推进会上强调,要采取强力措施,实行“四个严格、一个规范、一个清理、四个挂钩”,构建节约集约合理利用土地的倒逼机制。江西省近年来深入推进闲置土地清理处置工作,土地资源节约集约利用取得了一定成效。姚木根指出,要采取强力措施,形成集约合理利用土地的倒逼机制。具体要实行“四个严格、一个规范、一个清理、四个挂钩”,即严格执行国家土地供应政策,严格控制新增建设用地规模,严格用地合同管理,     

景观美学视角下的农村土地整治探讨

在建设美丽中国的背景下,农村土地整治不仅要增加耕地、节约集约利用建设用地和保护生态环境,发挥其经济价值、社会价值和生态价值,还要发挥其美学价值,为建设美丽乡村做出贡献。该文探讨了景观美学与农村土地整治的关系,探索了农村土地整治的景观美学要素及其内涵,从宏观、中观和微观尺度分析了农村土地整治的主要内容,以期为丰富土地整治理念、内容等提供有益借鉴。     

京山:采取三项措施促进土地节约集约利用

今年以来,湖北省京山县国土资源局努力盘活土地存量,积极争取土地增量,采取有效措施,不断促进土地节约集约利用,最大限度满足县域经济发展用地需求。一是综合整治促进节约集约利用。京山县国土资源局抓住工矿废弃地复垦试点工作机遇,摸清家底,     

海宁市袁花镇打造全域土地综合整治样板

正近年来,海宁市袁花镇抢抓省、市土地整治政策机遇,坚持"生态优先、保护优先、节约优先"总原则,结合"低小散"腾退、村庄搬迁、"三改一拆"等工作,全力以赴开展农村土地整治工作,形成农田集中连片、建设用地集中集聚的空间形态和集约高效的土地利用方式,极大优化了生产生活空间,城乡统筹发展效应明显。2015年以来,该镇共立项实施红晓村等八个农村土地综合整治项目,使用增减挂钩指标904.58亩,盘活存量48.34亩,解决拆迁及搬迁农户安置用地402.34亩,商住用地44.52亩,工业用地500.82亩,公共设施5.24     

桐庐经济开发区全方位的整合提升

2009年11月,在省政府整合提升省级经济开发区的政策推动下,桐庐经济开发区进行了规划、项目、土地、政策、基础设施等全方位的整合提升.省级经济开发区如何集约节约利用土地,提高土地利用率,是我们面临的一项重要课题,开发区管委会结合实际,着重从项目引进、项目建设、项目投产和履约清理等四个方面,严格依法用地,强化规范管理,促进开发区提质增效,推进企业转型升级.提高土地资源的投入产出比.     

加强节约集约用地 促进产业转型升级——在2012年浙江省土地学会学术年会上的讲话

在当前我省正处于经济转型升级的关键时期,节约集约用地是推进经济转型升级的一个很重要的抓手。这次省土地学会学术年会以"节约集约用地"为主题开展学术研讨,很有意义。王松林理事长作了一个非常好的报告,十位专家和从事土地管理工作者围绕各自的理论     

上海:高效用地背后的地质杠杆

正繁华拥挤的上海,建设用地占比45%,几近规划设定的"天花板"。今年上半年,上海连续发布多个土地节约集约利用政策,大力促进存量建设用地盘活利用,进一步提高土地利用质量,以土地利用方式转变促进经济转型升级。日前,记者专程前往上海采访,不过这次吸引记者的并不是土地政策本身,而是上海系列土地新政背后,地质工作为"节约集约利用土地,转变土地利用方式"提供的服务与支撑。     

构建新机制 念好节地经 大力提高国土资源节约集约利用水平

正近年来,玉环市多措并举,着力在构建三项节约集约用地新机制上下功夫,以资源节约集约利用促进经济转型升级,以资源利用方式转变促进经济发展方式转变,土地节约集约利用水平显著提升。2011年以来,玉环市消化批而未供土地近1.2万亩,盘活存量建设用地近5900亩,闲置土地处置率达100%,拆除违法建筑1000多万     

宿州:四项措施推进土地整治结硕果

正2015年以来,安徽省宿州市埇桥区大力推进土地整治项目,实施土地整治及高标准基本农田建设项目27个,总投资4.49亿元,建设规模达50 400公顷,改善了农业生产条件,提升了粮食安全保障能力,促进了节约集约利用,推动农业增产、农民增收,实现了较高的综合效益。一是强化组织领导,建立健全工作管理机构。该区政府成立了土地整理工作领导小组,定期召开会议,协调处理项目推进中遇到的实际问题。该区国土资源局联     

加强耕地保护促进土地资源的可持续利用

全面落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策,切实加强土地规划、耕地保护,土地利用、加快农村土地综合整治步伐,规范国土资源市场,盘活存量土地,节约集约用地,严格土地执法,努力提高依法用地和管地水平,实现耕地总量动态平衡和国土资源管理联动考核机制,为区域经济社会可持续发展提供国土资源保障。     

积极开展农村土地综合整治 推进城乡统筹发展

正近年来,夏邑县紧紧围绕"保资源、保发展、保权益、保稳定"工作目标,以落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度为抓手,用足用活旧村复垦整理和城乡建设用地增减挂钩等政策,大力推进农村土地综合整治工作,实现了城乡统筹发展。据统计,2010年以来,该县通过开展农村土地综合整治工作,净增耕地16683亩,实施城乡建设用地增减挂钩规划29批次14545亩,有效破解了用地瓶颈,较好地保障了市、县重点项目和民生项目用地。     

浅谈如何加强农村土地综合整治项目建设管理——以余姚市为例

农村土地综合整治不仅是优化土地利用结构,促进耕地保护,提高节约集约用地水平的重要手段,而且是盘活存量土地资源,获取增减挂钩建设用地指标,缓解目前建设用地计划指紧缺的有效途径,还是推进城乡统筹协调发展,建设社会主义新农村的重要抓手。具有十分重要的现实意义和深远影响。十七届三中全会报告明确提出,要推进农村土地整治,加快农村土地整理复垦,着力提高耕地质量建设,大规模建设早涝保收高标准农田,夯实农业现代化基础。党的十八大又提出,把推进农村土地综合整治作为“美丽乡村建设”的重要抓手。浙江省委省政府专门下发了《关于深入开展农村土地综合整治工作扎实推进社会主义新农村建设的意见》（浙委办[2010]1号）,省政府还同国土资源部签订了《关于深化改革推进农村土地综合整治工作的合作协议》,在全省范围内实施“千村示范、万村整治”的大规模农村土地综合整治工作。     

全域土地综合整治土地使用权流转模式探索——以鲁西南某镇为例

因地制宜地开展全域土地综合整治在促进耕地保护和土地节约集约利用及改善农村生态环境方面起到了积极作用,是践行绿水青山就是金山银山理念的最佳典范。土地使用权流转是农业经济快速发展过程中的一个必然产物。本文以鲁西南某镇为例,介绍了试点镇的基本情况,分析了土地整治潜力,探索了4种土地使用权流转模式在推动全域土地综合整治中的积极作用,为正在开展的试点工作提供有益建议。