卓达模式

从“零敲碎打”式的分散供地，到成片开发的各类开发园区，建设用地的供给形式实现了一次历史性跨越，但目前形成的开发园区大都是“政府搭台，企业唱戏”。近年来，在河北，由卓达集团发起的“企业筑巢，综合开发”以解决“三农”问题为出发点和企业发展方向的新的产业集群形式，开辟了另外一种集约、高效利用土地的新思路，这就是——     

依法合理用地 促进科学发展——纪念第十六个全国“土地日”

今年6月25日,是第十六个全国“土地日”,也是《土地管理法》颁布20周年纪念日。今年全国“土地日”的宣传主题是:“依法合理用地,促进科学发展。”孙文盛部长在《依法合理用地促进科学发展——纪念第十六个全国“土地日”》(第4页中指出,20年,如同一个人从少年成长为壮年,新兴的土地管理事业不断走向成熟。1986年6月25日颁布、1987年1月1日起实施的《土地管理法》,标志着我国土地管理步入了法制化轨道。20年来,在改革开放的历史新时期,祖国大地发生了翻天覆地的变化。我国工业化、城镇化、市场化、现代化的快速发展,以及经济社会的全面协调可持续发展,无不与土地息息相关。合理用地和依法管地,是我国经济建设和社会发展最重要的基础条件之一。我国土地管理事业在探索中前进,不断取得新的成绩。运用土地政策参与宏观调控的作用日益突出,土地利用规划计划的作用日益明显,耕地保护工作不断加强,土地使用制度改革不断拓展,从无偿无限期无流动到有偿有限期有流动,市场配置资源的基础性作用得到有效发挥,土地利用方式从粗放转向集约,地籍等基础业务工作全面加强,管理体制不断完善、队伍素质不断提高,土地管理水平和执法能力有了全面提高。孙文盛部长强调,当前和今后一个时期,特别是要认真贯彻国务院关于抑制一些行业和地区固定资产投资过快增长的要求,全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,进一步从严土地管理,遏制一些地方违法违规占用土地,充分发挥土地供应的调控作用,促进国民经济平稳运行。依法合理用地,促进科学发展,必须认真编制和严格执行土地利用总体规划和年度计划;必须坚持有保有压、从严从紧控制新增建设用地;必须积极培育和发展土地市场;必须确保房地产调控的土地政策落到实处;必须全面加强土地管理各项基础工作;必须严肃查处违法违规用地;必须继续深入开展“完善体制、提高素质”活动。     

依法合理用地 促进科学发展

今年是“十一五”开局之年，也是《土地管理法》颁布实施20周年。国土资源部将今年全国“土地日”宣传主题确定为：“依法合理用地，促进科学发展”，体现了国家不断加强和改善土地管理工作的决心和信心。坚持依法合理用地，既是全面落实科学发展观的具体体现，也是建设资源节约型社会和构建和谐社会的必然要求。今年，昆山市被江苏省政府确定为“两个率先”的排并没有兵。2005年昆山市首次荣登全国百强县之首。经济发展需要一定量的土地来支撑，如何在硬约束下谋求更为和谐的发展，如何科学合理的开发利用有限的土地资源，是基层国土资源部门面临的一个实际问题。只有依法、合理、集约利用土地，才能促进经济社会持续健康发展。     

合理利用土地,为县域经济发展提供保障

新宾位于辽宁省东部山区,是一个“八山一水半分田,半分道路和庄园”的纯山区县份,全县现有耕地95％以上为基本保护农田,建设用地奇缺。近年来,随着经济、社会的快速发展,建设用地与耕地保护的矛盾日益突出,而山区的地形地貌特征注定了土地开发空间十分有限。因此,如何解决与日俱增的用地需求与有限的供地资源之间的矛盾,为县域经济发展提供可靠的用地保证,一直是国土工作的中心环节。     

利用Mapinfo制作土地利用规划管理数据库

前言 为了认真贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，以保护耕地为重点，合理安排各类用地；加大土地整理、开发力度，促进区域内耕地总量的动态平衡；实现耕地保护和经济发展并举，迫切需要功能较完善的土地管理信息系统，满足乡镇土地规划和土地利用管理的需求。     

迁安市五措并举节约集约用地

今年以来，迁安市通过土地置换、存量土地挖潜和开发未利用地，累计为建设项目提供用地44．97公顷，占建设用地供应总量的42．3％，供地比重同期相比增加近30%.     

破解土地制约的集约挖潜之路——以焦作市为例

焦作市是一个因煤炭开采而逐渐发展起来的新兴工业城市,同时又是全国重要的粮食生产基地。国家每年下达的农用地转用指标仅能满足实际用地需求的40％左右。“依滩傍山、集约挖潜”成为焦作市破解土地难题的必由之路。依滩,开发黄河滩区,可增加耕地面积19．36万亩,可保持耕地总量、质量动态平衡,确保产粮大市地位不变;傍山,对沿山地带实施有效开发,增加工业用地,优化用地结构,可为工业发展提供一定的用地空间。结合焦作市内的“城中村”、“栅户区”改造,提高容积率,也是挖掘土地利用潜力的有效措施之一。     

在晋北高原上放歌——山西省怀仁县坚持节约集约用地综述

近年来,位于晋北高原的山西省怀仁县针对本地实际,坚持走可持续发展之路,按照“依法、规范、科学、集约”的原则,严把土地供应“闸门”,以强化土地节约集约利用、挖掘存量土地潜力为重点,通过盘活闲置低效利用土地和实施土地开发整理,全面破解发展用地难题,找准了保护耕地与保障经济发展的结合点,走出了一条中部欠发达地区节约集约用地之路,既服务了县域经济发展,又牢牢守住了耕地保护红线。     

浅议土地开发整理项目资金的审计监督

土地开发整理项目资金是为增加有效耕地面积,促进实现耕地总量动态平衡而用于土地开发整理项目实施的专项资金。其资金主要来源是新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费等。随着国民经济的快速发展,特别是新增建设用地有偿使用费的征管力度不断加大,各级财政用于土地开发整理项目资金也在逐年增加。这对于贯彻落实《土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,落实最严格的土地保护制度,强化对土地供应的宏观调控,保持国民经济可持续发展和建立和谐社会有着极其重要的现实意义和历史意义。但由于土地整理项目在我国还是一个全新…     

助力长吉图“窗口”经济发展——吉林省珲春市国土资源局实施“双保工程”的做法

近年来,随着《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》上升为国家战略,2012年4月,国务院正式批准设立"中国图们江区域(珲春)国际合作示范区",珲春市进入了一个新的发展时期。面对全市重大项目多、用地量大的实际,珲春市国土资源局坚持利用与保护并举,规范与发展并重,实现了土地资源利用效益和经济效益、社会效益的"多赢",促进了全市经济社会科学发展。保发展,当好地方经济发展的护航者     

浅谈土地收购储备的经营风险与对策

建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新，其基本思路是由城市政府的委托机构，如土地储备中心，通过征用、收购、置换等方式，将土地使用者手中分散的土地集中起来，进行土地整理和开发，在完成一系列前期开发整理工作后，变成可建设的“熟地”，根据城市土地年度计划，通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场，以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。近年来，土地收购储备在全国各地蓬勃展开，并在规范土地市场、调控土地价格，加强土地合理利用，防止国有土地资产流失等方面显示出了巨大的积极作用。     

编者的话

今年6月25日是第21个全国“土地日”,宣传主题为：土地与转变发展方式——促节约守红线惠民生。为大力推进发展方式转变,落实节约优先战略,坚守耕地红线,保障和改善民生,促进全社会倍加珍惜和合理利用土地资源,在全社会营造依法依规、节约集约管地用地的良好氛围,国土资源部决定,在全国开展全国“土地日”主题宣传周活动。     

规划修编要突出科学发展

规划是比较全面的长远发展计划，是对未来的科学安排。全国土地利用总体规划是我国国民经济建设的基本规划。经济要发展，发展要占地，占地必须科学合理。我国的土地利用总体规划对支持、保障我国经济发展起到了巨大的促进作用。特别是1986年、1987年，我国先后开展的两轮土地利用总体规划的修编，使我国建立了一个具有中国社会主义特色，覆盖全国、省、市、县、乡的五级土地利用总体规划体系。实践证明，与时俱进的完善的土地利用总体规划，有力促进了城乡规范用地，节约用地和集约用地，有效地遏制了乱占滥用耕地势头，为落实中央宏观调控政策，增强土地对经济社会发展的保障能力发挥了重要作用。     

加强土地利用计划管理，切实保护耕地资源——回顾土地计划管理20年得失

土地利用计划管理的关键环节在于调查研究、法规建设、建设用地总量控制。近20年来,我国土地利用计划管理强化了土地利用计划的调查研究,理清了计划管理的基本思路,有保有压控制了建设用地总量,但同时也存在着土地利用计划管理工作的法律依据不足、对无计划用地和超计划用地现象没有强硬的惩罚措施等一系列亟待解决的问题。今后应在做好土地利用规划和土地利用年度计划的基础上,坚持“复垦、整理为主,不开或少开发为辅”的土地开发整理方针,实行土地利用的总量控制与项目管理相结合,调整完善年度建设项目用地计划指标体系。     

依法合理用地 促进科学发展——纪念第十六个全国“土地日”

今天是第十六个全国“土地日”,也是《土地管理法》颁布20周年纪念日。今年全国“土地日”的宣传主题是“:依法合理用地,促进科学发展。”地载万物,地生万物。土地是民生之本、发展之基、财富之母。每年的全国“土地日”,我们都会格外深切地感念土地的功用,思考土地管理和利用的涵义。在今年这样一个值得特别纪念的日子里,认真领悟“依法合理用地,促进科学发展”的宣传主题,具有重大而深远的意义。20年,如同一个人从少年成长为壮年,新兴的土地管理事业不断走向成熟。1986年6月25日颁布、1987年1月1日起实施的《土地管理法》,标志着我国土地…     

闪亮的“西峰模式”——甘肃省庆阳市西峰区节约集约用地促城乡统筹发展纪实

近年来,甘肃省庆阳市西峰区着力在转变土地利用方式、促进土地节约集约利用上动脑筋、做文章,以土地利用方式的转变促进经济发展方式转变。推进土地资源向开发和保护并重转变,资源利用方式向高效集约转变,资源利用布局结构向集中优化转变,落实最严格耕地保护制度和节约集约用地制度,有效保护和合理开发利用资源,做到科学规划“节”地,有保有压“控”地,多措并拳“腾”地,立体发展“用”地,大力推进节约集约用地,实现了全区经济社会又好又快发展。庆阳市西峰区节约集约用地的这一模式值得各地借鉴。     

图片新闻

<正>为纪念第20个全国"土地日",国土资源部、北京市人民政府与国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部在京隆重举行"土地与转变发展方式——依法管地集约用地"主题宣传活动。6月25日上午,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在纪     

五华县制定下基层纪律

一是严格实施规划用地。针对用地中存在的问题，不断完善用地定额指标和土地集约利用评价指标体系，严格用地的审批监管，对一些效益低、科技含量低及一些不切实际的“形象工程”、“政绩工程”项目、别墅项目等，一律不得报批用地。二是加大收购闲置土地力度。目前该县已收购闲置土地3宗，面积3．1公顷，重新启动“半拉子工程”两宗，     

建立土地收购储备机制实现政府与市场的有机衔接

长期以来,城市土地出让大都采取由原用地企业或其主管部门自行招商.然后由开发公司进行土地开发和房产开发,土地管理部门只抓土地管理的中间环节,即用地审批和收取土地出让金,政府尚未真正成为土地供应市场的唯一主体,对市场的调控极为有限。要改变这一现状,政府可以通过建立土地收购储备机构,发挥土地收购储备制度对土地“源头”的控     

转变发展方式 提高发展水平 节约集约用地

集约用地,是建设两型社会的基本要求,是转变发展方式、提高发展水平、保持发展活力的基础和前提。开发区的发展平台是土地,发展的空间受制于土地,土地可以说是开发区发展的生命线。开发区如何在坚持高速、高效发展的同时,实现土地资源合理优化配置,促进土地集约利用,这是一个亟待探索解决的问题。近年来,长沙经济技术开发区在开发建设中,以科学发展观为指导,