农村土地流转亟待完善“准入门槛”

正党的十八届三中全会提出,鼓励农村土地承党包经营权流转,发展多种形式规模经营。今年两会政府工作报告也强调,引导承包地经营权有序流转。土地流转,是构建新型农业经营体系的基础,也是增加农民财产性收入的重要渠道。当前,各地土地流转如火如荼,但也存在行政主导的"一窝蜂"现象,损害了农民权益。据《人民日报》透露,去年全国受理土地流转纠纷案达18.8万件。为保障农民土地权益,农村土地流转亟待从经济基础、民意基础、法制基础三方面入手,完善"准入门槛",遏制土地流转过程中的冒进现象。     

对海东地区农村土地承包经营权流转的思考

农村改革30多年来,海东地区二、三产业快速发展,外出务工、经商农民大量增加.与此同时,全区高原现代特色农牧业发展较快,农民专业合作经济组织、种植大户和龙头企业不断增加,农业产业化经营水平日益提高.在此情况下,海东地委行署顺应土地流转的现实需要,及时出台了《关于切实加快农村土地流转促进规模经营的意见》,有力推进了全区农村土地规范有序流转.但土地流转存在行为不规范、流转规模较小、对流转认识不足等问题,有等解决.     

农地信托流转“益阳模式”探讨——益阳市土地信托流转“益阳模式”的实践与探索

伴随着城市化与城乡统筹的发展,通过农村土地流转实现土地要素的市场化配置,已成必然趋势。"信托"作为一个现代市场理念被引入湖南省益阳市的农地流转领域,创造了国内外广受称誉的"益阳模式"。本文通过深入调查研究,探讨农地信托流转"益阳模式"的实践依据和动因,总结主要经验和优势,概括主要成效和体会,提出注意事项和问题,分析存在的困难和启示。并在此基础上对土地信托流转助推城乡统筹的"益阳模式"进行系统调研和深度剖析。     

适当规模化谨防“非粮化”——对建立“公司＋农户”农村土地流转模式的构想

土地问题不仅是解决“三农”问题的核心和基础,而且关系到国家的粮食安全,如何正确引导农村集体土地流转、优化土地资源配置已成为现阶段农村工作中一项亟待解决的重要课题。从土地流转的内涵和历史沿革出发,深入剖析当前土地流转中存在的问题,分析流转中坚持适当规模化谨防“非粮化”的必要性,在此基础上提出建立的“公司＋农户”土地流转模式的可行性及设计思路,为土地使用制度的改革提供参考。     

新土改如何盘活农村“沉睡的资本”——专访宋洪远、刘守英两位农村经济专家

十八届三中全会明确提出要深化农村土地制度改革。在随后的一年中,有关农村土地制度的政策文件相继出台。2015年的中央一号文件继续关注三农问题,并且提出要全面深化农村改革,引导土地经营权规范有序流转,创新土地流转和规模经营方式,推进农村集体产权制度改革,同     

农民增收的“金钥匙”——河南省沁阳市西万镇西万村土地流转调查

深秋的正午,太阳把大地晒得暖洋洋的。 10月25日,记者来到了河南省沁阳市西万镇西万村。嫩绿的麦田一眼望不到边际。 一个多月前,这个村的党总支书记、村委会主任董小柱当面向胡锦涛总书记汇报了一年多来在这片土地上发生的故事。     

“股份+合作”土地流转模式的实践和启示——以宁阳县蒋集镇郑龙村为例

近年来,宁阳县蒋集镇郑龙村对土地流转进行了积极探索,形成了"股份+合作"的土地流转模式,这种模式有一套完整机制,取得了合作多赢的成效,并给国土资源工作一定的启示。这一模式得到国家农业部及省市有关专家充分肯定,认为是全国土地流转成功模式之一。     

推进城乡土地整治 拓展新型城镇化空间——关于促进城乡一体化发展的思考

正党的十八大报告指出"我国已经进入全面建成小康社会决定性阶段",这期间,一方面,经济建设速度不会放缓,项目落地不可避免要占用一部分土地资源,甚至是耕地;另一方面,日常生活及医疗技术水平提高,导致国人寿命逐渐延长,人口数量增加也是势不可挡。这一减一增,给我国粮食安全带来很大压力,同时人口增加也增加住房、工业及交通等生活生产用地需求。随着工农争地、城乡争地、生活生产争地不断加剧,国家出于保障粮食安全、生态安全考虑,土地资源紧约束     

节地增效“辽沈战役”节”——辽宁推进城镇低效用地再开发利用的探索与实践

正曾经无人问津的城镇低效用地,如今摇身变成各路开发商竞相争抢的"香饽饽"。盛夏时节,记者穿行在辽沈大地,看到一块块散落在城区间的低效地上机器轰鸣、塔吊林立,一幢幢高楼拔地而起,呈现蓬勃发展的新气象。新气象源于新探索。当前,随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化的快速同步推进,城区中布局散乱、利用粗放、用途不合理的低效用地也在增多。如何破解城镇建设用地利用不合理、低效等问题,唤醒这些"沉睡的土地资源",促进节约集约用地,保障经济社会发展,成为摆在辽宁乃至全国国土资源管理部门面前的一道重要课题。     

土地管理要由“平方”向“立方”转变——对节约集约用地的探索与思考

正党的十八届三中全会《决定》作出了全面深化改革的总体部署,对土地制度改革提出了新思想、新思路、新要求。今年4月底,我随市考察团赴深圳考察学习,改革开放前沿城市30年来的发展成就令我惊叹不已,尤其是地铁地上地下建设用地使用权分层设置、分别出让的用地模式令我耳目一新。对照先进经验,结合洛阳市情,我感到实现土地管理由"平方"向"立方"转变,既是创新之举,更是长远大计。