认真学习贯彻实施《海岛保护法》全面推进海岛管理各项工作

<正>浙江是一个海岛大省,《中华人民共和国海岛保护法》(以下简称《海岛保护法》)的颁布实施,对于浙江省保护海岛及其周边海域生态系统,规范无居民海岛使用秩序,实现海岛资源的合理开发利用,促进海岛地区经济、社会的可持续发展,意义十分重大。因此,认真贯彻实施好《海岛保护法》,将是今后一个时期浙江省海洋管理工作的一大重点。     

初探我国无居民海岛开发与保护间矛盾的对策

文章介绍了我国无居民海岛的特性及其重要的社会、经济、政治和军事价值。通过对我国无居民海岛开发现状的分析,指出了我国无居民海岛的开发存在着不利于我国海洋事业可持续发展的无序、无度和无偿现象。基于国内外无居民海岛开发管理的经验,文章着重从完善法律制度建设、加强科学研究和健全开发管理制度3个方面初步探讨了如何解决我国无居民海岛开发和保护间矛盾的应对措施,提出了加大科研投入、研究无居民海岛环境保护方法,加强科研、科普和宣传教育等措施以保护海岛生态环境,提高公众意识;提出了开展无居民海岛开发使用论证、建立无居民海岛开发的审批和许可证制度、有偿使用制度和生态环境补偿收费制度以及适时审查制度等,规范无居民海岛开发秩序的应对措施。为兼顾经济和社会效益,适度开发无居民海岛,探寻合理高效利用无居民海岛资源的方法提供了有益的参考。     

孙志辉局长在《海岛保护法》实施座谈会上的讲话

<正>2009年12月,十一届全国人大常委会第十二次会议审议通过了《中华人民共和国海岛保护法》,2010年3月1日正式实施。海岛保护法是顺应国际国内海岛工作形势而出台的一部重要法律,其颁布是我国海洋事业具有里程碑意义的一件大事,体现了党和国家对海岛工作的高度重视。     

全面落实法律制度切实履行神圣职责 宣传贯彻《中华人民共和国海岛保护法》大会在京召开

1月28日,国家海洋局在北京召开了宣传贯彻《中华人民共和国海岛保护法》大会。全国人大常委、全国人大法律委员会副主任委员李重庵,全国人大常委、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员倪岳峰,国务院法制办公室副主任郜风涛,国家海洋局党组书记、局长孙志辉出席会议并发表讲话。全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任黄建初作《中华人民共和国海岛保护法》讲座。     

全面落实法律制度切实履行神圣职责宣传贯彻《中华人民共和国海岛保护法》大会在京召开

<正>1月28日,国家海洋局在北京召开了宣传贯彻《中华人民共和国海岛保护法》大会。全国人大常委、全国人大法律委员会副主任委员李重庵,全国人大常委、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员倪岳峰,国务院法制办公室副主任郜风     

贯彻落实“三个六”讲话精神创新海岛管理工作

在全国海洋厅局长会议暨党风廉政建设工作会议上,刘赐贵局长提出海洋工作要推动六项重点工作任务、增强六个意识以及提升六个方面的能力。在报告中,刘赐贵局长高度评价了《中华人民共和     

海洋权益和海岛生态保护之绳——写在《中华人民共和国海岛保护法》颁布实施

我们通过立法来保护自己岛屿的生态系统,显然是我们中国的内政。“155票赞成、9票弃权,通过!”2009年12月26日下午,十一届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国海岛保护法》（以下简称《海岛保护法》）。     

陈至立副委员长在《海岛保护法》实施座谈会上的讲话

<正>2009年12月26日由第十一届全国人大常委会第十二次会议审议通过《中华人民共和国海岛保护法》,2010年3月1日正式实施。这是我国第一部加强海岛保护与管理、规范海岛开发利用秩序的法律。《海岛保护法》的颁布实施,是我国海洋法制建设史上具有里程碑意义的一件大事。     

解读《海岛保护法》中海岛保护规划体系

我国是世界上海岛最多的国家之一,而海岛的无度无序开发却是我国海岛管理所面临的严峻问题,在《中华人民共和国海岛保护法》颁布前我国尚无一套完整的规划体系是针对海岛而设立的,海岛的开发利用问题都是各个部门交叉处理。文章通过对海岛保护规划体系进行梳理分析,认真研究规划编制的程序和规划的编制内容,为今后海岛保护规划的编制提供理论基础。     

贯彻十八大精神 建设美丽海岛

中国共产党第十八次全国代表大会是我国发展史上一次十分重要的大会。党的十八大报告站在新的历史起点上,描绘了新的历史条件下全面建成小康社会的宏伟蓝图,再次明确了经济建设仍是工作的中心,并把生态文明建设放在突出地位,纳入社会主义现代化建设的总体布局,把海     

中华人民共和国海岛保护法

<正>(2009年12月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)第一章总则第一条为了保护海岛及其周边海域生态系统,合理开发利用海岛自然资源,维护国家海洋权益,促进经济社会可持续发展,制定本法。第二条从事中华人民共和国所属海岛的保护、开发利用及相关管理活动,适用本法。     

《中华人民共和国海岛保护法》立法大事记

<正>2003年两会期间,全国人大代表和政协委员提出了多项海岛立法的议案和提案,引起了全国人大领导的高度重视,同年11月,海岛保护法列入经党中央批准的《十届全国人大常委会立法规划》,全国人大启动了海岛立法工作。2003年11月,全国人大环境与资源保护委员会成立海岛保护法起草领导小组,着手法律草案起草工作。     

广东省惠州市海岛开发与管理

文章根据中国近海海洋综合调查与评价(908专项),《中国海岛志.广东东部海岛》编纂过程中进行社会调访和实地考察情况,介绍惠州市海岛开发与管理及存在的问题,旨在为政府有关部门加强海岛管理保护提供资料依据。     

西沙群岛潮间带的后鳃类软体动物

我国西沙群岛的后鳃类软体动物，过去仅有零星报道，计有：张玺、齐钟彦和张玺与本文作者记载的19种。为进一步了解西沙群岛潮间带栖息的后鳃类，给我国沿海软体动物区系和潮间带生物生态的研究提供资料，本文根据中国科学院海洋研究所1956-1958年三次在西沙群岛潮间带调查所获得的标本进行了整理、鉴定，共42种，分隶于14科，25属。其中有2新种，19种在我国为首次记录。 在42种中，属环热带种的2种：黑指纹海兔，斧壳海兔；属西太平洋热带种的10种：凹穴踊螺、枣螺、东方枣螺、卵圆月华螺、美丽全缘侧鳃、条凸卷足海牛、素色舌尾海牛、天青叶海牛、无饰燕尾海牛、多肉翼簔海牛；属印度－太平洋热带种的20种：四带枣螺、柱形阿里螺、阿地螺、隐肺螺、截尾海兔、燕尾海牛、眼斑多叶鳃、缘六鳃、波叶海牛、斑刺海牛、被球片海牛、革质扁海牛、粟斑扁海牛、薄片扁海牛、革皮星背海牛、黑枝鳃海牛、叶海牛、丘凸叶海牛、华贵叶海牛、鸡冠卷足海牛；属我国沿海地方种的4种：西沙凹缘侧鳃、红斑舌尾海牛、西沙舌尾海牛、西沙瘤背海牛。在这些种类中，31种是中国和日本南部沿海的共有种。可见，我国西沙群岛的后鳃类为热带、亚热带区系，与日本南部沿海的关系极为密切。在这些种类中分布到海南岛的有19种，向北分布到台湾沿岸的仅有4种。可见西沙群岛和海南岛的后鳃类软体动物区系极相似。     

西沙群岛管枝藻目的分类研究

根据Feldmann(1938)的评述，管枝藻目的系统分类研究工作始于Schmitz(1879)，他首先创建了“group” Siphonocladaceae(发表名为Siphonocladiaceae)。又据Egerod(1952)的研究，Schmitz的“group”事实上只是一个科，Feldmann(1938)，Fritsch(1947)及其他人把管枝藻目的创建者归诸Schmitz是错误的。Schmitz在此科中收容了法囊藻(Valonia)，肋叶藻(Anadyomene)，小网藻(Microdictyon)，刚毛藻(Cladophora)，硬毛藻(Chaetomorpha)，黑孢藻(Pithophora)，气球藻(Botrydium)和暂定的网叶藻(Struvea)以及他的新属管枝藻(Siphonocladus)。De Toni(1889)将Schmitz的管枝藻科的各属分散在Order Confervoideae的刚毛藻科的刚毛藻亚科(Cladophoreae)、绵枝藻亚科(Spongocladieae)、小网藻亚科(Microdictyeae)、肋叶藻亚科(Anadyomene)和法囊藻亚科(Valonieae)中。Blackman and Tansley(1902)简历管藻目时下分管藻亚目(Siphoneae)包括无分隔的种类和管枝藻亚目(Siphonocladeae)包括分隔的种类；后者由孢根藻科(Gomontiaceae)，刚毛藻科(Cladophoraceae)，环藻科(Sphaeropleaceae)和法囊藻科(Valoniaceae)等四个科组成。     

西沙群岛钙扇藻属的几个新种

钙扇藻属(Udotea)植物广为分布于热带海洋，特别盛产于珊瑚礁上。绝大多数种类的分布具有很大的海区局限性，例如，一般的大西洋种类(除了个别例外)不产于印度-西太平洋海区，反过来也一样。与它们的广泛热带分布相反，对其分类研究工作做的却很少。自从1911年Gepp等对这个属进行了系统分类，报道了15种；六十几年来，只增添了一个新种和一个新变种，还没有任何藻类工作者对这属的系统分类进行研究。除Gepp等报道了它们的内部结构以外，其他藻类工作者仅简略地描述了外部形态和一些藻丝的情况。 1957年和1958年，中国科学院海洋研究所曾派调查组到我国西沙群岛进行海藻调查时，采集了113号标本。经过我们的初步分析研究，西沙群岛的钙扇藻属的区系是非常丰富的。本文所报道的六个新种，仅只是西沙群岛钙扇藻区系的一部分。所用标本，包括模式标本都保存在中国科学院海洋研究所植物标本室。     

西沙群岛软体动物前鳃类名录

我国西沙群岛的软体动物种类极为丰富，大多数属于和珊瑚礁有密切联系的热带种。其中有不少是可以利用的经济种，例如鲍鱼、马蹄螺、冠螺、宝贝、砗磲、砗蚝、珍珠贝等等。它们的肉可供食用，贝壳也可以作为贝雕面或其他艺术品的材料。但是以往除熊大仁有过一篇报道，共记载了40种以外，仅有一些零星记录，很少有人做过系统的调查研究。中国科学院海洋研究所西沙群岛调查队曾于1956-1958年三次到这些岛屿进行调查1)，获得了不少软体动物标本，本文即根据这些材料，先就其中的腹足类前鳃亚纲，进行整理鉴定写成。总共包括262种，分隶于43科，95属。此外还有一些种类，因标本少、不完整或因资料缺乏暂时未能鉴定，拟留待以后在专题研究中陆续补充。根据我们二十多年来在我国沿海搜集的大量软体动物资料，在名录中对每一种在我国沿海发现的分布点作了记录。 根据我国西沙群岛前鳃类的种类组成分析，它与邻近的马来半岛、菲律宾、印度尼西亚等地的区系性质较接近，同属于印度－西太平洋区的印度－马来亚区。就这些种类在我国沿海分布的情况而论，在262种中，有尖角马蹄螺(Trochus conus Gmelin)、坚星螺(Astralium petrosum Martyn)、带鬘螺(Phalium bandatum Gmelin)、华贵竖琴螺(Harpa nobilis R?ding)、黄斑笋螺(Terebra chlorata Lamarck)等44种仅见于我国西沙群岛；有耳鲍(Haliotis asinina Linnaeus)、大马蹄螺(Trochus niloticus maximus Philippi)、蜘蛛螺(Lambis lambis Linnaeus)、虎斑宝贝(Cypraea tigris Linnaeus)、延管螺(Magilus antiquus Montfort)、地纹芋螺(Conus geographus Linnaeus)等147种向北分布到海南岛；有带蝾螺(Turbo petholatus Linnaeus)、瘤平顶蜘蛛螺(Lambis truncata sebae Kiener)、龟甲贝(Chlypypraea testudinaria Linnaeus)、法螺(Charonia tritonis Linnaeus)、笔螺(Mitra mitra Linnaeus)等194种也分布到台湾省：有塔形扭柱螺(Tectus pyramis Born)、肋蜒螺(Nerita costata Gmelin)、梨形乳玉螺(Polynices pyriformis Recluz)、卵黄宝贝(Cypraeas vitellus Linnaeus)、彩榧螺(Oliva ispidula Linnaeus)、织锦芋螺(Conus textile Linnaeus)等33种分布到广西、广东沿岸；仅有中华楯?(Scutus sinensis Blaiville)、星状帽贝(Putella stellaeformis Reeve)、齿隐螺(Clanculus deuticulatus Gray)、渔舟蜒螺(Nerita albicilla Linnaeus)、中华蟹守螺(Cerithium sinense Gmelin)、阿拉伯绶贝(Mauritia arabica Linnaeus)、珠母核果螺(Drupa margariticola Broderip)等7种向北可分布到福建省沿海的东山和平潭附近。根据这个分布资料，可以看出我国西沙群岛前鳃类种类区系与台湾省和海南岛有极为密切的关系。