美国渔业有限介入权制度述评——兼及对构建我国渔业管理创新机制的意义

美国1892年伊利诺斯中央铁路司诉伊利诺斯州案确立了公共信托理论对限制政府处分公共信托资源之权的法律地位。借助于司法判例的解释功能,该理论扩大适用于美国渔业管理领域并形成相对稳定的基本内涵。有限介入权作为平衡公共渔业权与个人渔业权的制度工具,业已发展成为破解公地悲剧的重要手段。我国渔业权和海域使用权制度旨在特定海域赋予单位或个人有限期的捕捞权和养殖权,但不如有限介入权更能科学地界定渔业产权。有限介入权之合理性和制度价值当为我国立法所大胆借鉴,构建起我国渔业管理的创新机制。     

南海区捕捞渔业副渔获及其利用

南海位于４°Ｎ～２３°３５′Ｎ,１０５°４０′Ｅ～１１７°３０′Ｅ之间,是中国四大海区中最大的海区,面积为３．５×１０６ｋｍ２,其中大陆架面积约占总面积的一半以上,仅南海北部大陆架（２００ｍ等深线以内）海域面积约３．７４×１０５ｋｍ［１］。南海北部地理自然环境优越,渔业资源丰富,渔场广阔。南海渔民在长期的生产实践中,根据资源和渔场的实际情况开发了具有南海特色的各种适应性渔具渔法,大大地推动了南海渔业的发展。１　渔获概况　　南海区（包括广东、广西和海南三省）海洋捕捞业渔获量８０％来自南海北部沿岸近…     

试论完善集体土地所有权的立法制度

针对近年来由于经济建设的快速发展,土地的后备资源不足,建设用地的供需矛盾较为突出等问题,提出了进一步完善《土地管理法》的有关条款,和健全相关法律体系,用立法的方式来约束之。从而充分体现农民集体及广大村民的意愿,切实保障农民的权益。对农村的稳定与长治久安及构建和谐社会,具有深远的现实意义。     

我国土地征收立法亟待完善

当前我国急需建立土地征收法,并完善与之相关的法律体系。其内容应包括土地征收的范围,土地征收权的行使机构,土地征收的补偿原则、补偿方式、补偿标准、征收程序、法律责任、救济方式等。     

完善土地储备制度要从立法开始

土地储备制度作为一种新的土地资产经营管理体制，在我国一经推行，可谓是“遍地开花”，显现了强大的生命力，但因制度的不完善，同时也暴露出许多问题。     

动态视角下近海传统渔业向休闲渔业的转型研究

休闲渔业是破解近海传统渔业发展困境的有效路径之一,是渔业经济发展的新范式。针对近海传统渔业与休闲渔业的开发路径约束构建动态博弈模型,结合转型因子、折旧因子与贴现因子对其两者开发战略进行比较分析,并从休闲渔业开发战略所产生渔业经济收益分析得知,近海传统渔业可转型为休闲渔业,且转型速率恒为正,并与转型因子、折旧因子与贴现因子大小相关。当近海传统渔业向休闲渔业转型饱和之时,渔业经济市场刚好达到鞍点均衡,总存在渔业稳态发展路径趋向均衡点。     

全面推进依法行政完善国土资源立法

这次浙江省厅举办的全省国土资源局长培训班，把领导同志集中在一起学习，这确实是在贯彻部党组关于完善体制、提高素质、全面推进依法行政的要求。孙部长前不久在部的一个依法行政领导小组会上讲。全面推进依法行政是完善体制、提高素质的重要内容，完善体制、提高素质又是全面推进依法行政的基础条件。也就是说完善体制、提高素质首先要在依法行政上下工夫。只有推进依法行政，才能解决我们深层的一些问题。这两者的关系非常密切。我今天重点给大家介绍两个情况，一个是我们依法行政工作的情况，第二个也借这个机会简要地说说关于立法工作的情况。     

土地空间权的内涵界定及相关立法思考

在物权法领域,土地空间权是在对土地的利用由平面向纵深化方向发展变化的过程中产生的新型权利。目前,土地空间权制度在西方国家相继建立,而反观我国,既没有专门立法可资参考,也没有形成判例规则,甚至学术理论的研究也存在过多分歧。本文作者根据国外立法、学说及判例,兼顾我国的立法现状,对我国土地空间权的内涵及相邻关系协调予以研究,并提出了相应的政策建议,以期能为立法及实务方面解决我国相关问题提供一些参考。     

西北太平洋日本鲭渔业生物学和渔业海洋学研究进展

【目的】加深了解日本鲭(Scomber japonicus)的渔业生物学和渔业海洋学,为后期的研究以及对其资源的合理利用提供科学依据。【方法】对西北太平洋日本鲭的群体划分、年龄与生长、摄食生态、繁殖习性和洄游等生物学研究进展、资源开发利用状况及其管理制度进行归纳总结。【结果】大多数学者采用地理分布和形态差异为基础对日本鲭进行群体鉴别,利用遗传信息鉴别的研究较少。日本鲭太平洋群体寿命约为7、8龄,对马暖流群体约为6龄,不同群体生长存在差异。不同年龄的成熟比例受成长变化的影响,各群体有不同的洄游路径。海洋环境和气候对日本鲭的资源变动和渔场分布产生重要影响,渔场变迁受黑潮影响显著。日本评估的对马暖流群体的资源量被严重低估,其管理方案不符合我国国情。【结论】为可持续开发和合理利用日本鲭资源,需要加强对日本鲭分子遗传学的分析,研究"黑潮大弯曲"对日本鲭渔场具体的影响机制,充分考虑海洋环境因子和气候变化对产卵群体和渔场的影响以及结合国情制定合理的管理措施等。     

我国海洋生物资源养护的立法责任构建

鉴于世界诸多海洋大国日益完善海洋生物资源养护法之形势,加之该法律自身的实际应用价值,我国构建海洋生物资源养护立法责任意义重大。我国应明确立法责任的结构要素,拓宽立法责任的构建思路,从而加快推动该项法律的立法进程,促进我国海洋法律体系的完善。     

全国矿业权实地核查成果数据一体化存储与管理

为了科学的管理具有海量、异构、文件小而数量多等特点的全国矿业权实地核查成果数据,建立了以核查成果属性数据为核心、采用Oracle大对象技术保存AutoCAD,PDF,Word,GIS等多种格式成果数据的数据模型,具体实现了全国15万个矿业权约700 GB多元数据的一体化存储,并开发了相应的数据库管理信息系统,为矿业权核...     

全国矿业权实地核查成果数据验收系统研发

全国矿业权实地核查工作采集了15万个矿业权约700 GB的成果数据,为了保证采集数据的真实可靠,研发了数据验收系统,与数据采集系统一同下发。验收系统对矿业权核查的属性数据和空间数据均进行100%的无人值守自动检查,极大地提高了检查人员的工作效率,实现了抽检难以达到的效果。在省级数据验收时,严格执行存在一个致命性错误全省"一票否决"机制,从根本上保证了核查成果的数据质量,为全国汇总、矿业权核查成果应用提供了可靠的数据保障。     

浅论促进地理信息产业健康发展的法治保障

推进测绘地理信息依法行政对于促进地理信息产业健康发展具有保驾护航的重要作用.本文概述了我国测绘地理信息市场的发展形势,分析了制约地理信息产业健康发展所面临的主要问题和挑战,提出了规范市场秩序、优化发展环境的重点任务和促进地理信息产业做大做强的保障服务措施.     

基于渔船AIS数据的南海北部海洋渔业捕捞强度空间特征挖掘

高精度渔业捕捞强度数据是开展捕捞限额管理的前提与关键,也是海洋渔业资源可持续发展的重要保障.因此,本文以挖掘海洋渔业捕捞强度空间特征为出发点,选用2018年2、4、9和11月典型季节的中国籍6364艘渔船1.8亿条高时空粒度AIS数据.运用专家知识经验、空间统计及数据挖掘分析方法,以广西南岸北部湾渔场、广东沿岸和环海南...     

略论维护我国海洋权益的法治建设

分析我国维护海洋权益的法律制度在立法、守法、执法和司法等方面存在的问题,并从法治建设的角度提出完善我国海洋权益保护法律制度的建议。     

拖网作业对渔船性能的影响

通过分析拖网渔船在作业时所受的阻力 ,探讨渔具阻力对拖网渔船的稳性、横倾角和吃水的影响。结果表明 ,拖网渔具阻力的作用使渔船的初稳性高度降低 ,产生可达 4°的横倾角和 0 .7m尾倾。并据此对拖网渔船的安全作业进行了分析     

英国“捕捞配额蹦跳案”判例评述

自欧盟共同渔业政策实施以来,英国遇到了严重的"捕捞配额蹦跳"问题。为解决此问题,英国通过立法改变了渔船取得英国国籍的条件,但却被欧盟法院和英国法院裁定违反欧盟法,并对由此给受害方造成的损失负有国家赔偿责任。此案是具有宪法性质的判例,揭示了欧盟法和成员国法的上下位关系、英国法院借助欧盟法院的初裁可偶尔挑战英国议会法、捕捞渔业权是一种特殊的物权类型、成员国承担国家赔偿责任的要件以及欧盟委员会作为欧共体条约守护者的重要地位。另外,该案也显示了西班牙渔业界应对世界海洋渔业管理体制变革和欧盟政治经济一体化的能力。     

雷州半岛红树林海区的渔具渔法

2 0 0 2年 7～ 8月 ,对雷州半岛的高桥、特呈岛、北潭、太平、附城、海角和和安 7个红树林集中海区作业的渔具渔法进行调查 ,发现在红树林海区作业的渔具有六大类 :陷阱类、刺网类、敷网类、笼壶类、掩罩类和拖网类。其中陷阱类的插笼网和笼壶类的虾笼是主要的作业渔具。鱼笼、蟹笼和百袋网是红树林区作业的特色渔。     

论船舶物权变动登记之公信力

船舶物权变动采用登记公示方式,登记应当具有公信力,登记公信力制度的确立旨在保护第三人之利益。登记是制度创设,应该承认船舶登记的公信力以满足该制度之宗旨。船舶登记的对抗效力不影响登记公信力的存在,但该登记的公信力受到限制。