辽宁省海洋与渔业厅厅长李汪洋——强化海洋管理 服务海洋经济 确保辽宁省海洋工作“十二五”良好开局

记者:2010年辽宁省海洋各项任务的圆满完成为"十一五"画上了句号.首先请您简要介绍一下在过去的一年里辽宁省海洋工作取得了哪些主要成果. 李汪洋:一是海洋经济发展实现新跨越.辽宁海洋经济继续保持高速增长.海洋经济主要产业总产值突破3000亿元,达到3008.7亿元.增长16.7%;增加值1611.9亿元,增长19.9%.     

山东省海洋与渔业厅厅长侯英民——抓住机遇 乘势而上 奋力开创山东海洋工作新局面

记者:首先请您从宏观规划、管海用海、海洋环保、科技兴海、海洋执法几大方面对2010年山东省海洋工作取得的主要工作成果进行一下回顾. 侯英民:深入研究谋划,在蓝色经济区建设中发挥了决策参谋作用.认真谋划"十二五",是贯穿系统2010年全年的一项工作重点.2010年初我们就确定开展"调查研究年"活动,并专门下发通知,确定了五个方面的重点.各地精心组织,深入调研,形成了一批较高质量的调研成果.在充分调研的基础上,分别于7月份、11月份召开了由各市局主要负责同志参加的理论读书会和专题研讨会,认真研讨海洋与渔业转方式、调结构和"十二五"工作思路、发展重点和目标任务,在如何适应全省发展战略提升的新形势、提高海洋综合管理能力和水平等方面形成了广泛共识.     

与时俱进 开创海洋事业新局面

不久前国家海洋局党组在京召开了扩大会议,王曙光局长代表局党组做了重要讲话,讲话紧密结合国内外形势的新发展,在总结前几年工作的基础上,提出了今后一个时期海洋工作指导思想和工作任务。王曙光局长的讲话,总揽全局,目标明确,既有理论依托,又有措施保证,既结合当前实际,又着眼未来发展,对今后一个时期海洋工作的发展有着重要的指导作用。为此,我们将王曙光局长的讲话整理后予以刊登。     

认真履行海洋行政管理职责 全国海洋工作取得丰硕成果

在党中央、国务院的正确领导下,国家海洋局认真落实国务院副总理温家宝同志关于“国家海洋局要把工作重点放在规划、立法和管理上。按照‘三定’方案,加强与有关部门的配合,认真履行海洋行政管理职责”的重要指示精神,使我国海洋事业取得了重大进展。过去的五年,是党和国家高度重视海洋工作的五年,是各级海洋行政主管部门和广大海洋工作者开拓奋进的五年,是海洋形势发生深刻变化的五年,是全国海洋工作硕果累累的五年。     

加强海洋监察执法 促进海洋经济又好又快发展

加强海洋综合管理,提高海监执法水平,对于维护海洋开发秩序和海洋权益,促进海洋经济、社会、生态效益和谐共进,保障海洋经济又好又快发展,都具有极其重要的作用.目前我国海洋经济发展速度明显加快,全社会依法用海意识明显增强,海洋法制建设日趋完善,海监执法队伍日益壮大.但在海洋执法管理中仍存在不容忽视的问题.主要结合海洋执法管理中存在的问题,对加强海洋监察执法工作,促进海洋经济又好又快发展提出了建设性的建议和措施.     

围绕海洋中心任务 全面做好海洋政策法规和规划工作

2010年工作总体情况 海洋战略及规划工作取得突破性进展 海洋战略方面,会同20多家涉海单位开展了"国家海洋发展战略"研究,编制了海洋发展战略研究报告,初步形成了海洋发展战略思路、战略布局与取向、重点领域及战略措施等.中央十七届五中全会通过的<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>以专节形式提出了"发展海洋经济"的百字方针,为海洋事业全面发展指明了方向,要求坚持陆海统筹,制定和实施海洋发展战略,提高海洋开发、控制、综合管理能力,科学规划海洋经济发展,发展海洋油气、运输、渔业等产业,合理开发利用海洋资源,加强渔港建设,保护海岛、海岸带和海洋生态环境.保障海上通道安全,维护我国海洋权益.     

新海洋环境保护法实施两年以来的工作回顾与展望

保护海洋环境是我国环境保护这一基本国策的重要组成部分,是可持续发展战略的重要内容,直接关系到我国现代化建设的成败和中华民族的复兴;保护和改善海洋环境,即是保护和发展生产力,既改善海洋环境质量,又对拉动内需和促进经济增长发挥重要作用。新修订的海洋环境保护法于2000年4月1日颁布实施至今已两周年。在这两年中,我国的海洋环境保护工作出现了新的局面,对于海洋环境保护的认识、中长期发展计划和规划、综合整治规划、功能区划、管理机构和能力建设、监督管理和执法监察、重点领域的工作等都取得了较大的发展。为了纪念《海洋环境保护法(修订)》实施两周年,我们约请了海焕思同志的这篇文章,以回顾两年来的实施进展,同时也展望未来,实施应抓好的重点工作。我们希望有关专家和管理人员就对《海洋环保法(修订)》的今后实施发表意见建议。     

一种冰-海洋模式的热力耦合方案

冰与海洋的热力耦合对冰与海洋环流的模拟有极其重要的影响,是冰-海洋相互作用的一个重要方面.对其精确确定需要详细考虑冰-海洋界面附近的湍流过程,这在长时期的模拟特别是气候模拟中,常受到技术条件的限制.过去的研究常常假设冰下海洋混合层的温度为冰点,特别是在单纯冰模式的模拟中,但考虑海冰漂移和冰点变化的效应时,这一假设是不精确的.因此,弱化冰下海洋混合层温度为冰点的约束,不考虑详细的冰-海洋界面和海洋混合层的湍流过程,根据冰-海洋耦合系统的能量收支关系,设计了一个简化的冰-海洋热力耦合方案.对该方案引起的海洋混合层适应、热力结构和海冰发展的影响进行了分析,并将其用于全球冰海洋耦合模式的数值试验,结果表明,在大气热力强迫下该耦合方案既可使冰区混合层海水温度向冰点适应,又使冰边缘带海水温度与冰点保持明显差异,能够较好地反映冰-海洋热力相互作用.利用该耦合方案构造的全球冰-海洋耦合模式模拟的海冰范围及季节变化与实际观测非常接近.     

加快海洋信息化进程 为南通桥港新时代海洋综合管理服务

从国家"十一五"海洋科技发展规划、江苏省沿海大开发上升为国家层面以及南通市实施"江海联动"战略入手,阐明加强海洋信息化建设的必要性和重要性;分析南通目前的海洋信息化建设现状,提出在落实科学发展观和又好又快发展理论的宏观指导下,实施海洋信息化系统建设的相关对策措施,切实为政府相关部门提供参考依据.     

加快海洋科技发展推动海洋强国建设

经过50年的艰苦努力,我国海洋科技工作已基本形成了面向经济建设主战场、发展高新技术、加强基础研究三个层次的战略格局,形成了比较完整的海洋科学研究与技术开发体系。海洋科技在海洋事业发展中所起的作用越来越突出,海洋科技对海洋经济的贡献率在逐步增长,海洋科技改造了传统的海洋产业,引领了新兴海洋产业的形成和发展,支撑了海洋强国建设。但是,我们必须清醒地认识到,与发达海洋国家相比,我国的海洋科技总体水平还有较大差距。我国虽然是一个海洋大国,但还不是一个海洋强国,一个根本原因就在于科技创新能力较弱。未来15年是我国全面建…     

河北省海洋局局长王保民——加强海洋综合管理 服务海洋经济建设

记者:2010年河北省海洋经济发展势头良好.首先请您从宏观角度介绍一下2010年河北省海洋局在布局规划、行政服务方面保障海洋经济发展的主要工作成果. 王保民:2010年,河北省委、省政府进一步加快滑海开放战略的实施,海洋经济的发展进入新阶段,海洋工作服务经济建设取得新进展.一是科学谋划海洋产业布局,加快完善海洋规划体系."海洋功能区划"和"海岸保护与利用规划"是强化海域管理、统筹产业发展、实施资源配置、协调和促进海洋经济健康发展的重要依据,是管理工作的重中之重.     

结合实际抓落实促进海洋工作新发展

2011年是“十二五”规划的开蜀之年,也是我国在新的历史起点上实现海洋事业发展新跨越的大干之年,2011年全国海洋厅局长暨党风廉政建设作会议廓清了“十二五”海洋工作总体思路．明确72011年的海洋工作任务。我们要根据会议精神．结合厦门海洋管理实际．不断开拓创新．全力抓好落实．为实现海洋事业发展薪跨越而不獬努力,     

大力推进科技兴海工作 长远谋划海洋科技发展任务

2008年海洋科技工作思路是:以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导,以党的十七大精神为统领,深入落实科学发展观,认真贯彻<国家"十一五"海洋科学和技术发展规划纲要>和2008年全国海洋厅局长会议精神,大力推进科技兴海工作,积极研究海洋科技发展战略,全面执行各项重点科研任务,长远谋划重大海洋科技专项,不断完善海洋科技创新体系,进一步增强海洋科技创新能力,为发展海洋产业、支撑海洋管理,实现海洋经济又好又快发展做好科技支撑.     

在海洋经济发展中看海洋自然保护区

海洋自然保护区作为海洋自然环境和资源的一种特殊保护和管理手段,对于日益受到开发和污染损害的海洋自然是非常重要的.海洋,尤其是海岸区域生态系统是比较脆弱的,为维护海洋生态的健康和生态系生产力能力,需要运用建立海洋自然保护区的方式来强化对那些具有代表性、典型性和高生产力的海洋生态系统进行富有成效的保护.1990年国务院首次批准建立了包括昌黎黄金海岸国家级自然保护区和山口红树林生态自然保护区在内的五个国家级海洋类型自然保护区.之后的几十年里又相继建立了多个各级海洋自然保护区.这些保护区的建立是海洋生物多样性的基地;保留了海洋自然条件的天然"本底"和"原始"风貌;同时,也是科学研究的天然场所,促进自然资源持续利用.海洋自然保护区在全球自然和区域海洋自然保护中,在对社会、经济、科学、文化的发展中,在对人类维系、改善生存条件中均已成为一项战略性的措施和切实可行的方案.应该得到进一步的发展.     

着力培树与“海洋强国战略”相适应的海洋战略意识——论新世纪的海洋战略意识

海洋意识，是人们关于海洋的地位、作用和价值的理性认识。作为一种社会观念，海洋意识的确立，对于海洋开发、利用和防卫等重大海洋实践活动具有决定性的影响。在新的历史时期，我们要贯彻落实江泽民同志提出的“建设海洋强国”的历史任务，需要从多方面入手，但最基础而又最关键的工作则是要着力培树与“海洋强国战略”     

强化我国海洋检验鉴定工作浅析

21世纪是人类开发利用海洋的新世纪.我国作为一个海洋大国,拥有海岸线18 000 km余,海岛7 000余个,管辖海域300万km2余,海洋资源丰富,开发利用前景十分广阔.党的十六大已将"实施海洋开发"列入了国家未来发展战略,国家<国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>也指出要"保护海洋生态,开发海洋资源,实施海洋综合管理,促进海洋经济发展".     

辽宁海洋产业发展态势及问题透视

辽宁海洋产业历经事业恢复发展(1949—1965年)、传统产业鼎立(1966—1979年)、多元产业兴立(1980—2005年)、海陆产业互动(2006—2013年)等阶段,取得长足的发展和辉煌的业绩。海洋经济三次产业结构从过去的"倒三角形"过渡到"哑铃形",现已转向"金字塔形",在不断调整中得到完善和优化。辽宁海洋产业现已发展成为集第一、第二、第三产业为一体,融传统、新兴、未来产业为特色的产业体系。但是,产业门类偏少、组织协调不力、环境压力较大、技术装备落后、要素尚未整合、单位产出偏低、资金投入不足等问题仍未得到有效解决,需要在以后推进海洋产业发展中克服和改进。     

学习贯彻十八大精神引领新时期山东海洋经济科学发展

山东省海洋工作形势山东是海洋大省,伴随着海洋开发战略的不断深化和提升,全省海洋经济发展不断实现新跨越。"蓝黄"经济成为全省最为活跃的经济板块,预计2012年全省海洋生产总值将达9460亿元,比2011年增长15%,继续在全国处于前列。全省海洋综合管理工作不断跃上新水平,为"蓝黄"两区建设和全省经济社会发展提供了服务保障,作出了不可替代的贡献。近年来,山东根据海洋经济发展的需     

第三届“高校博士团走向海洋”考察与实践

<正>背景为贯彻落实《全国海洋人才发展中长期规划纲要(2010年~2020年)》,推动国家海洋局与教育部共建涉海高校工作务实开展,增进共建高校学生对海洋工作的了解,吸引优秀人才投身海洋事业。国家海洋局于2012年与教育部、共青团中央和部分共建高校联合组织启动了"高校博士团走向海洋"考察实践活动。截至目前,该活动已成功举办两届,共邀请了来自北京大学、清华大学、南京大学、浙江大学、武汉大     

关于加快发展海洋经济的几点思考

江苏省地处我国东部沿海,发展海洋经济占据了人才、地理。财政上的诸多优势。在总结评估过去的工作后,我们重新审视海洋经济工作,从中吸取经验,克服不足。进一步理清了海洋经济工作的思路,建立和完善海洋行政机构和海洋法律法规,提高科技在海洋经济中的比重,使海洋经济沿着健康的轨道顺利发展。从实际出发,当前必需对海洋经济有个重新认识。一、对海洋经济概念的再认识海洋经济不等于地域概念下的沿海经济,农村经济不能替代海洋经济。在发展海洋经济工作中,从中央到地方存在着对海洋经济定义上的不一致。还没有任何一级政府行政部…