土地利用总体规划中的几个问题讨论

土地利用总体规划是未来各行业用地的法律依据。经济的快速发展以及人口的增长，要求土地规划编制科学、合理，要求优化各行业用地的配置。笔者就土地利用总体规划编制过程中如何处理土地规划与城市规划的关系以及利用土地信息系统实现数字规划图编制进行了讨论。     

浅谈磐安县新一轮土地利用总体规划编制

一、引言 土地利用总体规划作为政府调控土地资源配置的重要手段,是政府加强用地管理,促进土地资源合理、高效利用的基础和保证。随着磐安县城镇化快速发展、产业结构的优化,原有土地利用总体规划已经不能适应当前社会经济的需求。2005年由我院承担了编制新一轮土地利用总体规划（2006-2020年）工作,现已进入实施阶段。笔者希望通过对该规划编制中经验方法和科学创新的总结,为今后土地规划的科学编制提供借鉴。     

关于完善土地利用总体规划修编框体系的思考

我国已形成了国家、省、市（地）、县（区）和乡（镇）5个层次较完整的土地利用总体规划体系，但还存在各级规划的职能分工不够明确，重点不够突出，内容雷同等问题，规划内容的“越位”和“缺位”现象并存。针对土地利用总体规划框架体系建设中存在的问题，提出完善土地规划体系的对策建议，为正在开展的土地利用总体规划修编工作提供参考。     

确保尽快完成乡镇级规划的编制任务——在全省乡镇级土地利用总体规划修编培训班上的讲话

目前,全省市、县、乡三级土地利用总体规划的编制和报批工作正在紧张地进行中,但是总体进展还不够快。现在离年底全面完成三级规划的编制与报批任务只剩下5个月的时间了,时间极为紧迫。特别是乡镇级土地利用总体规划,涉及的数量多、工作量大,必须引起各级政府领导和我们土地规划技术骨干的高度重视。6月25日,省厅在临安市召开“全省土地利用总体规划修编工作推进会”时就决定尽快举办乡镇级规划编制培训班,     

土地利用规划与实测数据差异情况分析及处理建议

浙江省新一轮土地利用总体规划已经全面完成并进入实施阶段,全省实现了乡级规划数据库建设的全覆盖,土地利用规划管理信息系统也已开发完成,进入应用调试阶段。随着土地利用规划数据库的建设和应用．改变了以往靠手工描绘的纸质图件管理方法,实现了规划的信息化、网络化管理,规划的精度大大提高,为实现土地规划的图、数、实地一致奠定了坚实的基础,开创了土地利用规划工作的新局面。     

新乡市整理、复垦与开发的土地资源研究

分析了新乡市整理、复垦与开发各类利用不充分和未利用土地的类型、区域分布规划，指出了这些土地利用类型的特点、利用方向和应采取的措施，从而充分利用这些不同类型的土地资源，提高土地利用集约化程度，并为编制新乡市土地整理、复垦与开发规划以及土地利用总体规划提供科学依据。     

县级土地利用总体规划模式研究

土地利用规划模式是指编制上地利用规划的基本形式。本文在总结我国县级土地利用总体规划的经验和不足基础上,试图提出构建适应新时期需要的土地利用总体规划模式。 县级土地利用总体规划模式构建 1．模式构建的原则 系统控制原则。这一原则是区域性土地利用总体规划功能的要求。土地利用总体规划是涉及自然、社会、经济诸方面的复杂的自然一社会一经济复合系统,在规划模式构建中要以系统论和控制论为指导,设计出具备有效控制功能的模式体系。 主导性原则。这一原则是要抓住土地利用的主要矛盾。我国县级土地利用的主要矛盾是保护耕地与城市扩张占地之间的矛盾。     

土地利用规划的实施管理研究

土地规划实施管理的研究是新一轮土地利用规划的亮点,该文通过对规划实施存在问题及实施难的原因分析,对比国内外的土地利用规划,借鉴国外土地利用规划实施管理的理论与实践,最后对我国土地利用规划实施保障措施提出对策建议。在土地利用规划实施管理保障框图的基础上,该文特别就借鉴外国土地规划的理论与实践、基层地方的作用、公众参与和经济措施4个方面提出相关建议。     

聊城市委常委会审议通过新一轮土地利用总体规划

9月29日,聊城市委常委召开扩大会议。听取了聊城市国土资源局关于全市土地利用总体规划（2006—2020）的成果汇报,审议并通过了该规划。会议指出,聊城市新一轮土地利用总体规划修编科学,空间布局合理,为规划期全市经济社会发展和市城区东扩南展留足了空间,奠定了基础。聊城市土地利用总体规划修编工作自2008年11月10日正式启动以来,市委、市政府高度重视,成立了以市长为组长、副市长为副组长、市政府37个部门主要领导为成员的全市土地利用总体规划领导小组。修编期间,市国土资源局积极协调,全力沟通,充分利用有关政策,为全市争取了相当建设用地,市委对新一轮土地利用总体规划的修编成果十分满意,对国土资源局的工作给予充分肯定。会议要求,要尽快按程序上报省政府,力争新一轮土地利用总体规划早日实施。     

日照市土地利用总体规划实施影响因素及修编建议

土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是落实土地用途管制制度的重要依据。该文结合日照市土地利用总体规划实施过程中存在的问题,从经济、技术和政策等方面简述了影响规划实施的因素,并对土地利用总体规划修编工作提出了工作建议。     

对新一轮土地利用总体规划修编的几点建议

土地利用总体规划作为政府调控土地资源配置的重要手段，是政府加强用地管理，促进土地资源合理、高效利用的基础和保证。通过分析上轮土地利用总体规划中存在的问题，指出在新一轮土地利用总体规划中应该从控制指标、刚性和弹性规划机制两个方面来创新编制方法。     

关于土地利用总体规划修编若干问题的探讨

当前,新一轮土地利用总体规划修编工作正在积极推进。如何妥善解决规划修编中存在的问题,提高规划的科学性、前瞻性和可操作性,是新一轮规划修编关键所在。本文主要就我国规划存在的几个重点与难点问题,进行了宏观分析与探讨,并结合新时期经济社会发展对土地利用的要求,提出规划修编应遵循的理念以及解决问题、矛盾的办法和出路。     

县级土地利用规划及其整体模式的构建探讨

土地利用规划是对一定地区范围内的土地资源进行合理的组织利用和经营管理的一项综合性的技术经济措施。本文介绍了县级土地利用规划的特征,并对县级土地规划的整体模式构建做了简要探讨,在此基础上笔者结合自身多年实践经验对山西省怀仁县今后的土地利用规划做了简要介绍。     

浅谈城市总体规划与土地利用总体规划的衔接

分析城市总体规划和土地利用总体规划衔接中存在的问题,找出两种规划不同的特点,提出衔接好两种规划的办法.     

上海经营性土地储备规划若干问题探讨

土地储备规划是土地利用总体规划的重要组成,是为城市建设发展服务和指导土地供应计划的重要实施性专项规划,将在引领城市发展、规范土地市场运作、提升土地调控能力等方面发挥重要作用。通过分析土地储备规划的定位,确定土地储备规划的范畴和目标,探索土地储备规划编制的基本方法;结合城市土地储备机构工作特点,构建土地储备规划管理的动态机制。     

衡阳市开发区土地利用研究

衡阳市是湖南省老工业城市和农业大市，衡阳市开发区在带动区域工业化和农业产业化方面起到了重要作用。通过对各类开发区的土地利用规模、经济社会效益等分析，总结出衡阳市各类开发区存在规模偏小，土地利用率不高，结构不合理，与土地规划和城市规划协调较差，区域经济带动不够等问题。建议开发区在土地规划，发展模式、生态保护和管理服务等方面不断改革，推动区域发展和土地可持续利用。     

当前土地利用规划管理面临的挑战和对策

2011年我省新一轮市、县、乡级土地利用总体规划的批准实施以及《浙江省土地利用总体规划条例》的出台,为全省“十二五”期间经济社会发展的土地要素保障打下了良好的基础。但是,新一轮土地利用总体规划刚刚开始实施就面临了诸多的挑战。为切实发挥土地利用总体规划的管控作用。在全面调查分析新一轮土地利用总体规划编制实施情况的基础上,针对国土资源管理面临的新形势和新要求,本人就加强土地利用规划管理问题谈一些工作想法与建议。     

土地利用总体规划要有适度弹性

近年来，我国土地利用总体规划的编制与实施取得了很大成就，但“刚性有余、弹性不足”的问题较突出。如何增强土地利用规划的适应性和前瞻性，制定具有弹性和更具操作性的规划，是新一轮土地利用总体规划修编中迫切需要解决的问题。     

淄博市淄川区加强新农村建设的措施及建议

该文总结了淄川区国土资源分局以保护耕地、科学规划、合理用地为指导思想,促进城乡土地规划与土地利用总体规划相衔接,加强农田水利综合治理,加大巡查执法检查力度等一系列工作。分析了在推进新农村建设中遇到的困难和问题,提出了积极争取中央和省级政策支持,用足用活各项现行政策,加大对旧村土地整理的探索实践,结合村庄和集镇用地规划,抓好农村建设用地管理;积极探索土地征收制度改革,动态巡查等相关的措施和方法。     

浅析土地利用规划中的公众参与

在我国新一轮《全国土地利用总体规划（2006-2011）》中,将＂推进规划民主决策＂作为一个章节来强调,其中＂建立健全公众参与制度＂是关注的一个热点。