建立宅基地退出机制的思考

宅基地废弃、闲置、低效利用现象严重,在一定程度上加大了建设用地指标控制和耕地保护的压力。要提高农村建设用地节约集约利用水平,建立科学合理的宅基地退出机制势在必行。通过分析当前宅基地管理中存在的主要问题及其成因,从经济、行政、法律、宣传和流转等5个方面对建立宅基地退出机制提出了合理建议。     

浙江嘉兴市农户宅基地退出意愿的调查与分析

宅基地退出是农村土地整治与建设用地减量化的重要途径。针对嘉兴市农村建设用地现状,开展了农户基本情况及退出现有宅基地意愿的实地调查。分析认为,目前影响宅基地退出的主要因素是农村住房及宅基地的补偿或安置、承包地的补偿或流转、农民社会保障等问题。为有效推进农户宅基地退出,应充分考虑农民权益并予妥善处理。     

农村宅基地流转问题的剖析与破解

探讨农村宅基地现行入市流转的相关情况。城市化进程中土地利用效率低下,农村宅基地流转存在模式选择、制度设计与创新、风险规避、退出机制、户籍制度等问题。要使农村宅基地流转产生最大经济效益,建立城乡统一的建设用地市场,必须摒弃原有的、不必要的限制,采用先试点、后推广的方法,积极稳妥地推进农村宅基地流转的制度建设,并处理好现实、政策与法律之间的衔接问题,兼顾各方利益。     

商丘将实施农村空闲宅基地退出机制

用5至10年时间,通过农村空闲宅基地退出,小村合大村、建设中心社区,农村人口城镇化转移,商丘市将挖掘出268.97万亩补充耕地或城乡建设用地增减挂钩指标潜力。近日,河南省国土资源厅组成专家调研组,通过进一步探讨论证,决定将商丘确定为河南省农村空闲宅基地退出机制改革试验区。     

淳安县出台以村为主的闲置宅基地管理办法

《办法》依据村民自治原则,确定以村为责任主体,建立闲置宅基地管理制度,并以村规民约形式予以明确。按照一户一宅的原则,认定闲置宅基地,闲置宅基地有偿调剂具体价格和宅基地管理基金提取标准由村级集体经济组织（村民委员会）制订,经村民大会或村民代表大会讨论通过。有偿调剂价格不超过90元,平方米。村宅基地管理基金按有偿调剂总价款5％以内的标准提取,专项用于本村宅基地管理。促进土地节约集约利用。     

对加强广西农村宅基地管理的思考

文章剖析了广西农村宅基地管理薄弱、秩序混乱的主要原因,就加强宅基地的管理进行初探,提出了出台农村宅基地管理办法、完善规划报批程序、加强信息化管理、实行宅基地有偿退出和加大宣传力度等加强农村宅基地管理的对策。     

青岛市崂山区宅基地用地现状与对策

以青岛市崂山区3个街道的农村宅基地用地调研为基础,介绍崂山区农村宅基地用地现状,指出当前存在的问题,提出先行解决一部分住房困难村民的宅基地问题、加快编制报批村庄系列规划、强化执法监察、加大土地法律法规的宣传教育力度、积极推进农村建设用地整理等对策和建议。     

农村宅基地有关问题的探讨

宅基地主要指农村村民居住生活使用的庭院用地,农村村民可以通过申请的方式获得宅基地,对宅基地行使占有、使用的权利。近年来农村经济有了很大发展,住房热也随之兴起,大量的土地被占用,由此引发了大量的问题,现就宅基地方面有关问题做一下初步探讨。     

这处宅基地县政府收回有误吗？

案件原由1991年,某村王某所在村村民委员会为其划定宅基地一处,同年县政府为王某颁发了《集体土地建设用地使用证》。在王某建房基后,村委会通知其停止了建设。1992年,王某所在乡政府给其新批宅基地一处,王某在该处宅基地上建成房屋居住至今,但未领取该处宅基地土地使用证。2002年,王某在取得土地证后,又在原建房基地上建房。     

临海市真抓实干实施“三统一”工作

宅基地“三统一”,是指村庄规划区内的宅基地、空闲地、自留地由村民委员会或村级集体经济组织统一管理、统一规划、统一安排（使用）的农村集体土地管理模式。实施宅基地“三统一”是推进新农村建设的重要抓手,是解决农村建设过程中出现资金、农民建房和土地指标等各种问题的主要途径,更是促进我市工业经济又好又快发展的必然要求。     

淮安市农村建设用地整理潜力测算

基于人均建设用地标准法测算了淮安市农村居民点用地整理的理论潜力,并采用定性分析方法估算了该市农村工矿废弃地整理的理论潜力。利用研究所得到的理论潜力实现系数对理论潜力进行修正,从而测算出该市土地利用总体规划实施期内农村建设用地整理的现实潜力。结果表明,淮安市农村建设用地整理的现实潜力2015年和2020年分别为24564.53hm2和28436.64hm2。测算结果可为规划和实施未来淮安市农村居民点用地和农村工矿废弃地等农村建设用地的整理提供科学依据。     

蒙阴县城乡建设用地增减挂钩工作现状与思考

蒙阴县充分利用城乡建设用地增减挂钩政策,加大农村居民点的整合搬迁复垦力度,积极推进新农村建设,改变了村容村貌,缓解了发展与用地的矛盾,加快了城乡统筹的步伐。     

农村居民点整理中传统村落保护问题探析

农村居民点整理不仅要在改善农村生产生活条件、促进新农村建设和城乡一体化发展等方面发挥重要作用,还应在乡土建筑文化保护与传承做出贡献。该文探讨现代村落与传统村落的内涵,并将传统村落区分为一般传统村落和特殊传统村落;分析了传统村落保护状况;提出了农村居民点整理中传统村落保护内容;根据不同的村落类型提出了相应的整理模式与整理方向。     

山东省农村土地综合整治中权属管理问题研究

在农村土地整治工作中,土地权属管理是保护权利人合法权益、保证农村土地整治顺利进行的基础。因此,理顺土地权属关系、加强农村土地整治权属管理至为重要。该文对山东省66个土地综合整治项目和2006-2011年城乡建设用地增减挂钩项目涉及的土地权属管理工作进行了调研,全面分析了土地权属管理现状,结合工作中存在的问题,提出了相应的对策建议,以期为今后土地整治权属管理方面的深入研究起到抛砖引玉的作用。     

基于耦合关系的干旱绿洲区农村居民点整理分区研究——以张掖市甘州区为例

以张掖市甘州区为例,利用系统科学理论与方法,研究农村居民点整理与农村社会经济之间的动态耦合规律,并以甘州区18个乡镇为研究单元,构建了农村居民点用地整理分区评价指标体系,利用熵值法确定权重,计算农村居民点整理的综合评价值,运用层次筛选法将研究区划分为5个整理区。研究结果：①甘州区农村居民点与农村社会经济的耦合度演化分为3个阶段：1995—1997年,二者不甚协调;1998—2003年,二者都处于持续、稳定、最佳协调发展状态;2004—2007年,二者处于相对稳定协调状态;目前二者处于不甚协调发展阶段。②农村居民点整理分区包括优先整理区、强化整理区、适度整理区、一般整理区和完善整理区。     

禹城市农村建设用地整理潜力分析

农村居民点的合理规划与布局,农村废弃建设用地的整理,以及农村建设用地的复垦,可相应增加一定数量的城镇建设用地,缓解因工业化发展造成的建设用地高度紧张的现象,同时改善农村面貌,提高人居环境质量。该文结合禹城市农村建设用地现状,对禹城市农村建设用地潜力进行了分析及评价,并提出了促进建设用地置换工作的对策和建议。     

农村居民点土地整理潜力测算方法研究——以烟台市牟平区为例

以烟台市牟平区为例,选用人均建设用地标准法、户均宅基地标准法和农村居民点内部土地闲置率法3种方法,对农村居民点土地整理潜力测算方法进行了比较研究。指出农村居民点整理潜力测算方法的选择要根据测算区域内农村居民点的用地结构、发展状况等实际情况进行确定。     

土地整治中农民集中居住问题探讨

推进农村土地整治并做好农民安置新居建设,有利于土地集约节约利用,并有助于切实改善农民生活环境。以江南圩区为例,分析了土地整治过程中引导农民集中居住的现实问题,对可选择的路径进行了探讨。     

临沂市城乡建设用地增减挂钩工作问题研究及对策建议

通过调查临沂市城乡建设用地增减挂钩工作现状,系统总结了增减挂钩在支持新农村建设、加速城镇化进程、促进集约用地、增加耕地面积等方面发挥的积极作用,指出了工作中存在资金缺口大、拆迁安置难度大、政策有待完善等问题,提出了完善工作机制、强化资金筹措、坚持让利于民、加强监管审计、加大宣传力度等对策措施。     

江苏省睢宁县农村居民点整理潜力分析及效益评价

农村居民点整理是一项复杂的系统工程,整理潜力分析和效益评价是农村居民点整理项目投资前期工作的中心环节．是项目决策的依据。该文在分析睢宁县农村居民点整理潜力的基础上,对整理后的效益进行分析．为东部经济父发达地区的农村居民点整理提供了参考。