商丘将实施农村空闲宅基地退出机制

用5至10年时间,通过农村空闲宅基地退出,小村合大村、建设中心社区,农村人口城镇化转移,商丘市将挖掘出268.97万亩补充耕地或城乡建设用地增减挂钩指标潜力。近日,河南省国土资源厅组成专家调研组,通过进一步探讨论证,决定将商丘确定为河南省农村空闲宅基地退出机制改革试验区。     

建立宅基地退出机制的思考

宅基地废弃、闲置、低效利用现象严重,在一定程度上加大了建设用地指标控制和耕地保护的压力。要提高农村建设用地节约集约利用水平,建立科学合理的宅基地退出机制势在必行。通过分析当前宅基地管理中存在的主要问题及其成因,从经济、行政、法律、宣传和流转等5个方面对建立宅基地退出机制提出了合理建议。     

关于建立健全宅基地退出机制的探讨

土地是农民的命根子,而宅基地更是农民生活和生产稳定的基本保障。农村宅基地管理失范,既不利于保护耕地、集约和节约土地,也不利于提高农民生活质量和新农村建设。当前,由各种因素的制约,农村宅基地管理还存在不少问题：“一户多宅”、超法定面积占用宅基地现象较为普遍;建新房子不拆除或腾出老房子的情况难以有效消除：进城务工空置、闲置宅基地呈上升趋势。     

浙江嘉兴市农户宅基地退出意愿的调查与分析

宅基地退出是农村土地整治与建设用地减量化的重要途径。针对嘉兴市农村建设用地现状,开展了农户基本情况及退出现有宅基地意愿的实地调查。分析认为,目前影响宅基地退出的主要因素是农村住房及宅基地的补偿或安置、承包地的补偿或流转、农民社会保障等问题。为有效推进农户宅基地退出,应充分考虑农民权益并予妥善处理。     

东明县农村宅基地节约集约利用研究

东明县农村宅基地管理中,非法占地、非法转让土地、超面积占地、一户多宅、擅自改变宅基地用途和批新不交旧等各种违法行为普遍存在,造成了农村宅基地管理混乱的局面。针对存在的问题,提出了加强法制宣传力度,制定政策抓管理落实,节约挖潜整治土地资源,推进城乡一体化发展等对策建议。     

关于我国农村宅基地使用权流转制度存在的问题及对策

近年来中国城市化和工业化进程不断加快,农村人口不断减少,引起了一系列重大的社会经济变迁,其中最重要的变迁之一是农村人口与土地关系的变化以及农村正在进行根本性的结构变革。寻找建立新型农村宅基地制度的创新性办法和途径,对于合理开发利用土地资源,切实保护耕地,建设社会主义新农村具有十分重要的意义。实际上,严格限制宅基地使用权的流转并不能有效地保护耕地。农民超占宅基地建房,未经批准任意在承包地上建房,1.不能发挥土地的完整使用性能。     

对加强广西农村宅基地管理的思考

文章剖析了广西农村宅基地管理薄弱、秩序混乱的主要原因,就加强宅基地的管理进行初探,提出了出台农村宅基地管理办法、完善规划报批程序、加强信息化管理、实行宅基地有偿退出和加大宣传力度等加强农村宅基地管理的对策。     

完善农村宅基地制度：让亿万农民安居乐业——解读《关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》

宅基地问题是当前农村土地管理中的一个热点、难点问题,现行宅基地管理制度和政策措施已不适应新形势需要,必须进行制度创新。近日,为了贯彻落实中央关于完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权的有关要求,部下发了《关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》（以下简称《通知》）。     

农村宅基地有关问题的探讨

宅基地主要指农村村民居住生活使用的庭院用地,农村村民可以通过申请的方式获得宅基地,对宅基地行使占有、使用的权利。近年来农村经济有了很大发展,住房热也随之兴起,大量的土地被占用,由此引发了大量的问题,现就宅基地方面有关问题做一下初步探讨。     

农村居民点整理中传统村落保护问题探析

农村居民点整理不仅要在改善农村生产生活条件、促进新农村建设和城乡一体化发展等方面发挥重要作用,还应在乡土建筑文化保护与传承做出贡献。该文探讨现代村落与传统村落的内涵,并将传统村落区分为一般传统村落和特殊传统村落;分析了传统村落保护状况;提出了农村居民点整理中传统村落保护内容;根据不同的村落类型提出了相应的整理模式与整理方向。     

三亚市农村居民点整理与农村城镇化研究

三亚市土地后备资源有限,人地关系十分紧张,而当前农村居民点用地布局紊乱、缺乏统一规划、基础设施条件差、不少空地和老宅基地得不到有效利用而形成了＂空心村＂,随着建设国际旅游岛的提出,三亚市用地情况越来越紧张,要改善这一现状,只有通过土地整理,充分利用闲置土地、提高土地的集约利用水平、促进经济增长方式的转变,才能缓解当前用地紧张的状况,满足三亚市农村城镇化、农村生态化的要求。     

临沂市城乡建设用地增减挂钩工作问题研究及对策建议

通过调查临沂市城乡建设用地增减挂钩工作现状,系统总结了增减挂钩在支持新农村建设、加速城镇化进程、促进集约用地、增加耕地面积等方面发挥的积极作用,指出了工作中存在资金缺口大、拆迁安置难度大、政策有待完善等问题,提出了完善工作机制、强化资金筹措、坚持让利于民、加强监管审计、加大宣传力度等对策措施。     

耕地保护条件下农村居民点布局的问题剖析与优化对策

从保护耕地和提高农民生活水平为视角,分析农村居民点建设用地和居民点布局中存在的问题及其原因,提出一宅多户、将农村宅基地所有权收归国有以及在对农村居民点规划整理时引用生态景观学和景观建筑学等对策建议,以助于处理当前农村居民点布局杂乱与耕地减少的现状,促进农民生活水平提高和耕地保护。     

上海市耕地占补动态管理机制研究

探索建立耕地占补动态管理机制是解决上海土地资源瓶颈因素制约的有效途径,也是国家土地资源管理的创新需求。分析我国耕地占补平衡政策现存问题及未来发展趋势,结合上海市耕地占补的突出特点,构建以＂两级动态统筹占补平衡＂和＂多层次异地占补平衡＂为创新方向的耕地占补动态管理机制。该机制框架包括耕地占用指标市-区（县）两级的动态分配机制、耕地补充指标市-区（县）两级的动态筹集机制;该机制的细部设计则包括目标—责任动态考核机制、多途径激励参与机制、耕地指标市场交易机制、指标变化动态监督机制以及信息化技术保障等5个方面。     

上海市产业用地全程评估机制研究

本文基于当前上海产业用地管理实践,从产业用地批前、批中和批后管理的全程角度,提出了批前评估将节地融入项目设计、工程可行性预审,批中注重对规模、强度的评估,批后注重对用地整体绩效定性分析与定量评价的用地全程评估模式,并对该模式的相关机制建立进行了研究。最后以上海市临港新城为例对该机制的初步应用进行了分析。     

定陶县建立农村宅基地管理机制的思考

为解决超标准占用宅基地、一户多宅,“空心村”现象,以及擅自改变宅基地使用用途、非法转让宅基地使用权等宅基地使用中的突出问题,尝试将国有建设用地管理方式推广应用到农村宅基地管理中去;明确土地规划、土地储备、土地整理等土地管理职能部门的宅基地管理职责;将耕地开垦费用于宅基地整治,解决困扰宅基地整治的资金问题;将“问责制”、动态巡查制度等精细化管理手段应用于宅基地管理。     

上海征地房屋补偿新机制及其实施措施

对上海征地房屋补偿政策的发展过程作了概述,介绍了上海以管理主体重构、实施程序优化、补偿争议处置、补偿标准动态调整等为内容的征地房屋补偿新机制的构建及其框架,并对推进实施提出建议。     

上海地价动态更新体系建立研究

土地价格管理是土地市场管理的一项重要内容,建立完善的地价管理体系对于加强土地市场的科学管理具有重要意义。本文在借鉴国内外城市地价管理经验的基础上,结合上海地价管理工作实际,提出建立以基准地价、区段地价、标定地价、地价指数为核心的上海地价动态更新体系,并从整体关联性、时空有序性、修正体系相关性等方面深入分析了各地价之间的相互联系;提出以统一的管理信息平台、统一工作底图、统一的技术要求作为系统建设的技术支撑,以＂逐级推进、滚动更新＂的方式实现各地价的动态有序更新。指出了地价动态更新体系在公示、决策、预警方面的应用前景。