国外海洋公共政策之比较

对海洋大国和我国周边主要沿海国家的海洋公共政策及其发展趋势有一个全面而清醒的认识,可以帮助我们了解这些国家的发展与海洋政策的关联性;世界海洋政策发展趋势;国际海洋公共事务管理的政策法律基础;从而有利于协调双边或多边关系,维护沿海国家和人类共同利益,建设和谐、可持续发展海洋。     

国外海洋公共政策之比较

对海洋大国和我国周边主要沿海国家的海洋公共政策及其发展趋势有一个全面而清醒的认识,可以帮助我们了解这些国家的发展与海洋政策的关联性;世界海洋政策发展趋势;国际海洋公共事务管理的政策法律基础;从而有利于协调双边或多边关系,维护沿海国家和人类共同利益,建设和谐、可持续发展海洋。     

海洋环境保护刻不容缓

当前,我国海洋环境形势依然不容乐观,不少河口、海湾以及大中城市毗邻的近岸海区环境质量逐年下降,近海污染范围继续扩大,污损事件频发,环境灾害不断,自然与生态的破坏触目惊心──海洋是地球生命系统的重要组成部分,防止海洋污染和其他人为破坏,维护海洋系统的健康和完整,确保海洋为人类提供持续的利益,是国际社会和各沿海国家共同面临的重大问题。海洋污染和生态破坏问题已成为当前世界各国的焦点之一。我国早在70年代初就开展了海洋环境保护工作,之后国家海洋局受国务院委托组织起草了《中华人民共和国海洋环境保护法》（以下…     

海洋政策制定中的公民参与问题

中国海洋事业的可持续发展离不开科学、民主的海洋政策。目前,由于种种因素的制约,公众还没有广泛地参与到海洋政策的制定中。21世纪,中国海洋事业的发展需要公民充分参与到海洋政策的制定中。     

海洋污染监测在海洋环境保护中的地位与作用

近20年来,海洋经济已经从传统的海洋捕捞、晒盐、航运逐步发展成为包括旅游、海水增养殖、海洋生物工程、海洋油气开采、盐化工、港口建设在内的新兴海洋产业体系。但一些不合理的开发也使海洋资源和环境遭到严重破坏,直接损害了海洋经济的可持续发展。因此,新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》(以下简称《海洋环境保护法》)加强了海洋环境保护管理,而作为海洋环境保护管理组成部分的海洋污染监测也将发挥更大的作用。     

美国海洋公共政策的历史演变及新海洋价值观

长期以来,美国十分重视海洋公共政策对海洋科技开发、海洋经济发展和海权维护的引导与支持,并确立了以生态系统为基础、公众参与、依法管理、维护海洋可持续发展的海洋综合管理体系,从而使美国始终保持综合国力第一和世界海洋强国的领先地位。进入２１世纪后,在公共性、系统性、可持续性理念影响下,运用复杂性哲学思维方法,美国又连续出台了新的海洋公共政策。其体现的新海洋价值观对沿海国家海洋公共政策的制定和海洋事业的发展将产生一定影响。     

浅析海洋公共管理中的公民参与

海洋环境以及资源的共享性决定了海洋公共管理的主体必须要扩展到整个公民社会。涉海公民不再是海洋政策的旁观者和被动接受者,而在海洋管理中承担着重要角色。目前,我国海洋公共管理中的公民参与还存在一定的现实困境,直接制约着其海洋管理功能的发挥和参与价值的实现。通过法律制度、协调机制、信息技术以及海洋文化的建设促使公民积极参与到海洋管理过程中,实现人海和谐及公共利益的维护。     

增强海洋环境保护的忧患意识

海洋环境与人类生存发展密切相关,世界许多沿海国家把它列入当今海洋科学研究重点之一。我国对海洋环境极为重视,1982年8月,国家颁布《海洋环境保护法》,到了90年代,在短短的十多年时间内共制定了近十项有关海洋环境保护方面的法律和法规,内容已包括海洋石油勘探开发以及海洋倾废、船舶、拆船、陆源、海岸工程建设项目等污染防止的各个方面,并建立了海洋环境监测、监视机构,实施有效的保护办法,涉及海洋环境的开发活动正朝着规范、有序展开,海洋环境保护工作走上了法制轨道。但沿海各省市的海洋环境保护工作由于起步不一,故发展很不平衡。那么,广西海洋环境现状如何,存在哪些问题?     

论中国海洋环境保护法律体系中的不足与完善对策

从实践和理论两方面分析了中国海洋保护环境法律体系中存在的问题,如立法不足和执法不严等;并提出通过加快立法,提高立法技术、明确各部门职责等完善法律体系的对策。从而为更好地保护海洋环境提供法律保障,促进海洋环境保护事业的发展。     

加强海洋环境保护确保海洋经济可持续发展（1）

海洋环境污染,从短期看主要是对海洋渔业和滨海旅游业造成损失,尤其是对海洋渔业造成的损失表现的更直接;从长远来看,它对社会经济的可持续发展可能会造成巨大的影响,成为制约社会经济的重要因素。因此,必须加强近岸海域环境的监督管理,采取各种措施,保护海洋环境,为海洋经济和社会经济可持续发展服务。     

海洋环境保护地方立法分析--海洋跨区域环境保护立法的设想

随着海洋经济的发展,海洋的环境问题也日益严重,保护海洋环境刻不容缓。党中央、国务院提出了“实施海洋开发”战略,浙江和山东两省作为海洋经济大省先后制定了各省的《海洋环境保护条例》。文章拟从浙江省和山东省的《海洋环境保护条例》的比较入手,探讨海洋区域合作的重要性,从而提出进行海洋跨区域环境保护立法的设想,并对其立法必要性、概念、主体和立法道路进行初步的探究。     

加强海洋环境保护与管理推进海洋经济可持续发展

随着当今世界人口、资源、环境三大危机的日益突出,沿海各国都把发展的重点转向海洋,世界性海洋开发活动日益增加,海洋环境质量已成为海洋经济可持续发展的重要问题,特别是发展中国家面临的形势相当严峻。我国也不例外,在我国由计划经济向市场经济过渡,由传统海洋产业向现代海洋产业迈进的新形势下,海洋环境质量已给海洋经济可持续发展敲响了警钟,加强海洋环境保护与管理已成为当务之急。正如国务委员宋健在第十九届特别联大会     

海洋管理中的公民参与研究

公民参与是政府海洋管理的基石,海洋管理关键在于创新政府海洋管理制度和方式,提高政府工作的透明度和人民群众的参与度。要大力加强对我国公民的海洋意识教育;各级政府和海洋事业的领导者要进一步树立民主管理意识和观念,采取有力措施,进一步发挥广大民众尤其是沿海地区居民参与海洋管理的积极性。     

我国海洋公共政策体制构建及优化

本研究拟从海洋政策分析的角度,在理论上探讨海洋政策体制的分析模型,并用政策体制分析模型分析和检视我国的海洋政策体制,分别从我国海洋公共政策的制定、我国海洋公共政策的执行、我国海洋公共政策分析和我国海洋公共政策评估等4个方面入手,寻找其中的基本特点以及存在的各种问题,在此基础上探索构建和优化我国海洋政策体制的基本设想和具体路径。     

新修订《中华人民共和国海洋环境保护法》述评

为落实我国海洋强国建设和政府机构改革部署，进一步改善海洋生态环境，新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》针对以往法律实施过程中出现的问题进行内容调整，在明确目的原则、完善治理制度、优化体制机制、强化监督管理以及严格责任承担等方面有显著体现。文章综合评析新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》，旨在为我国完善海洋治理体系提供具体建议，并力图为我国海洋生态环境保护和管理提出有效的改进方案。     

海洋环境保护价值探析

随着海洋开发的深度、广度的不断扩展,全球的海洋环境质量每况愈下,海洋环境保护问题日益成为国际社会普遍关注的热点。海洋环境保护价值观的模糊不清,导致了人们对海洋环境保护的忽视。鉴于此,文章对海洋环境保护的内在价值和外在价值及其相互关系进行初步探讨,以期引起对海洋环境保护的进一步重视。     

积极探索海洋环境保护工作新途径——河北省海洋环境保护工作纪实

河北省是重要的沿海省份,全省沿海大陆海岸线长487千米,有海岛132个,海岛岸线长199千米。随着环渤海经济圈的崛起和京津冀都市圈建设的启动,河北省临海工业区的建设和沿海地区的人口密集度迅速增加,海洋经济快速发展,海洋环境保护和灾害防御的任务也越来越重。对此,河北省海洋局迎难而上、主动应对,积极探索加强海洋污染治理、搞好海洋生态保护、提高海洋环境监管能力的有效途径,     

浅论社会组织在海洋公共管理中的作用

近年来,社会组织方兴未艾,在各个领域中的地位与作用日益凸显,在海洋公共管理中也不例外。社会组织作为海洋公共管理的主体之一,在提高海洋公共服务的供给效率、协调海洋各利益主体之间的矛盾、增强民众对海洋管理的参与以及海洋应急管理等方面起着重要的作用。文章正是对海洋社会组织在海洋公共管理中的作用作了一些浅显的探讨。     

海南省海洋生态与环境保护探析

文章介绍了海南省海洋自然环境与资源优势, 评述了海南省海洋与环境保护等各个方面的现状。包括： 法规与技术支撑体系、海洋环境监测体系、水质环境状况、海洋生态环境资源的保护和修复、污染源控制和污染整治、海洋环境保护的宣传教育等。分析了海南省海洋生态保护存在的主要问题, 最后提出了海洋生态环境保护的建议。