县级国土空间生态修复规划探索

国土空间生态修复是筑牢生态本底、优化空间格局、提升生态功能、塑造美丽生态国土的重要推动力。当前全国各地国土空间生态修复规划编制工作处于探索和初期规划编制阶段,体系框架和具体思路尚未明确,本文以莒县国土空间生态修复规划为例,从本底分析、问题识别、目标定位、格局优化、修复分区等方面进行了探索,形成了一套较为完善的生态修复体系框架,为编制其他城市的国土空间生态修复规划提供参考。     

国土空间生态修复规划编制的思路和方法

生态保护修复职责是中央赋予自然资源部门“两统一”职责的重要组成部分。科学编制国土空间生态修复规划,是系统实施国土空间生态修复重大工程的优先任务。按照自然资源部要求,河南省各地市已启动了省级国土空间生态修复规划(简称“生态修复规划”)编制工作,县级规划编制工作也将有序开展。如何编制好生态修复规划这一新的国土空间专项规划,为科学开展生态修复工作提供有力依据,从而促进生态文明建设,笔者进行了深入思考,以期为规划编制工作的顺利推进提供参考借鉴。     

基于生态系统评价的山东省国土空间生态修复重点区域识别

国土空间生态修复是落实生态文明建设的重要抓手。科学识别国土空间生态修复重点区域,合理布局生态修复空间是当前国土空间生态修复规划面临的难点之一。本研究以山东省国土空间生态系统评价为基础,通过对山东省生态系统服务功能、生态环境敏感性和生态系统恢复力综合评价,研究识别出山东省生态修复重点区域,并对各重点区域提出了生态修复的主导方向,为国土空间生态修复规划编制提供了支撑。     

基于生态保护格局的省域国土空间生态修复策略——以山东省为例

国土空间生态保护修复是生态文明建设的重要抓手。省域国土空间生态修复需要以维持区域生态保护格局为基础，聚焦核心生态区、重要生态带和重点生态绿心，构建国土空间生态修复格局，实现整体保护、系统修复、综合治理。以山东为例，在生态问题诊断基础上，基于省域生态保护格局，构建了“两核、三带”的生态修复总体格局，提出了“六心、六原、多城”的生态修复关键区域，提出了筑牢生态保护基础框架，锚定重点生态绿心保护修复，因地制宜开展平原土地整治修复，差异化推进城镇生态修复，以期为省域生态修复提供支撑。     

国土空间生态修复规划多层级传导机制探讨

建立科学有效的规划层级传导机制是保障国土空间生态修复规划治理效力的重要前提。随着我国国土空间规划体系建立与完善，作为其重要专项规划的国土空间生态修复规划，需要明确各层级规划的定位、内容以及传导路径。本文基于国土空间生态修复规划编制实践，探讨了规划层级传导的基础与策略，提出了“4+4”规划层级传导框架，明确了规划层级传导要素及其传导方式，从政策和技术层面提出了规划层级传导的运行机制，以期为国土空间生态修复规划编制和分级管理提供参考。     

广西喀斯特地区国土空间生态修复规划分区探究

正国土空间生态修复规划与单一类型生态修复规划有着本质的区别。一是对象不同,国土空间生态修复规划的对象是一定区域范围内生态、农业、城镇三类空间的各类生态系统,而单一类型生态修复规划仅针对某一类生态系统编制的修复规划;二是原则不同,国土空间生态修复规划更强调遵循生态系统的演替规律,强调尊重自然顺应自然;三是策略不同,国土空间生态修复规划强调以自然恢复为主,单一类型生态修复规划则多以工程恢复为主。编制好广西喀斯特地区国土空间生态修复规划,     

基于遥感分析的国土空间生态功能重点提升区的识别：以浏阳市为例

基于遥感影像及GIS空间方法,通过研究浏阳市绿度、热度、干度和湿度四个指标构建遥感生态指数评价模型,探索浏阳市生态本底变化,掌握生态家底,从而为浏阳市生态功能重点提升区的诊断与识别提供判断依据。以此划定为国土空间生态功能重点提升区,为浏阳市国土空间生态保护修复提供空间指引。     

广西：出台意见置措助推生态文明建设

广西壮族自治区国土资源厅近日出台《关于促进美丽广西和生态文明建设的若干意见》,提出从优化国土空间开发格局、开发与保护并重、推进节约集约利用三方面,促进美丽广西和全区生态文明建设。广西厅提出,要优化国土空间开发格局,促进产业结构调整升级。强化土地矿产规划管控作用;实行土地利用计划差别化管理;编制实施重要经济区国土规划,统筹协调“两区一带”区域发展;编制实施矿业经济发展规划。     

生态文明背景下国土空间规划优化配置的几点建议

<正>近年来,国家高度关注且越来越重视国土空间开发保护格局优化配置和区域协调可持续发展,不断探索从空间管制和区域治理的完整体系来部署全域国土空间,从生态文明"五位一体"的角度来理解区域协调发展。本文立足生态文明时代背景,针对长远战略缺失及近期战略碎片化迹象、规划和政策因忽略区域差别化而针对性差、配套体系不完整、约束性手段欠缺等影响国土空间优化配置的核心问题,提     

探路“美丽中国”——2012我国土地规划工作回眸

党的十八大报告提出,大力推进生态文明建设,优化国土空间开发格局。那么,我们究竟需要一个什么样的国土开发格局?报告给出了答案:控制开发强度,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。     

宁波市镇海区全域国土空间综合整治工作经验做法及投融资模式研究

<正>2022年1月,宁波市获批成为全国首个全域国土空间综合整治试点城市,探索统筹推进农用地整治、村庄整治、生态保护修复、工业用地整治和城镇低效用地再开发。镇海区蛟川示范片区作为宁波11个全域国土空间综合整治示范区之一,其工作开展对于优化国土空间格局、促进产业集约高效、助推城乡融合发展具有重要意义。     

空间治理视角下流域生态保护修复的关键方法探讨 ——以广西左右江山水林田湖草生态保护修复工程为例

正国家"十四五"规划和二〇三五年远景目标建议提出,构建生态、农业、城镇三类空间格局,推动形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。流域作为国土空间资源的重要组成部分,承载着三类空间生存和发展的关键资源和环境要素。研究小组以广西左右江山水林田湖草生态保护修复工程为例,对开展流域生态保护修复进行初探。     

基于国土空间生态修复视角的漓江流域生态产品供给潜力识别

桂林漓江流域作为重要的桂北生态屏障,随着城市的扩张和经济的发展,其脆弱的生态环境面临着挑战。国土空间生态修复是增强生态系统服务功能的有效手段,研究小组基于国土空间生态修复的视角,结合漓江流域基础条件,对废弃矿山生态修复区、土地综合整治区、自然保护地、地质遗迹资源等不同保护修复区的生态产品供给潜力进行识别,结果表明漓江流域国土空间生态修复可与当地农产品生产、休闲观光、生态文化等产业兼容发展,实现多元化生态产品新业态。     

科学编制省级国土空间生态修复规划的一些思考 ——以浙江省为例

党的十八大以来,生态文明建设被提升到前所未有的战略高度,"绿水青山就是金山银山"理念被写入党的十九大报告.新一轮机构改革赋予了自然资源部门"两统一"职责,同时提出编制实施国土空间生态修复规划这一创新举措来加大力度推进国土空间的全方位系统治理修复.国土空间生态修复规划作为一个全新的规划,在规划编制的理念、技术方法、实施路...     

统筹做好广西生态保护修复工作

正统筹做好国土空间生态保护修复工作,是党中央赋予自然资源管理部门的重大使命,是新组建的广西自然资源厅的全新职责。根据《广西壮族自治区机构改革方案》,广西自然资源厅内设国土空间生态修复处,负责统筹全区国土空间生态修复工作。主要工作职能包括:牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程;负责国土空间综合整治、土地整理复垦和矿山地质环境恢复治理等工作,指导海洋生态、海域海岸线和海岛修复等工作;牵头建立和实施生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施,组织指导实施重大工程项目;组织开展矿业遗迹保护等。     

厘清国土“家底” 优化国土空间——山西国土空间现状分析及进一步优化的思考

十八大报告提出了"优化国土空间开发格局"的战略部署,这无疑也是建设富强美丽三晋的题中之义。优化山西国土空间开发格局,必须首先厘清国土空间的"家底":空间开发格局现状如何?与全国横向比较位次如何?与往年纵向比较变化如何?各区域空间分布如何?人均占有空间如何?开发格局如何进一步优化?本文将从国土总体空间、农用地空间、建设用地空间及生态空间等角度分别对此进行分析。一、国土空间总体情况分析从整体空间情况看,我省在全国及中部地区基本居于下游。资料显示,我省国土空间为1567万公顷,在31个省市中排第20位,约占全国的1.63%;在中部六省中排第5位,低于湖南、湖北、江西及河南,仅     

河南省印发 《"十四五"国土空间生态修复和森林河南建设规划》

近日,河南省印发《"十四五"国土空间生态修复和森林河南建设规划》(以下简称《规划》),明确了"十四五"期间河南省科学开展林业保护发展和国土空间生态修复的目标指标、重点区域、主要任务、重大工程和政策举措.到2025年基本建成森林河南.     

山东黄河流域国土空间生态修复布局与路径

本文在分析山东黄河流域生态基础条件、生态本底状况,识别流域主要生态问题的基础上,提出了流域生态修复基本思路,构建了“两屏两心多廊”的流域生态修复格局,进行了流域生态修复分区;提出了流域生态修复的具体路径,主要是泰山和徂徕山-莲花山区域、黄河和大汶河生态廊道、黄河三角洲和东平湖湿地的生态修复;为实现流域一体化保护修复,从法律、经济、技术等方面构建了流域生态修复协同推进机制。     

《辽宁沿海经济带国土规划》编制意义及其问题探讨

党的十八大报告中特别强调,要优化国土空间开发格局,加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。结合十八大工作报告精神,为了进一步探索科学利用国土空间的有效途径,提供科学高效的国土空间保障,实现与我省"一区一带"土地制度改革研究更好地对接,开展《辽宁沿海经济带国土规划》编制十分必要。《辽宁沿海经济带国土规划》     

国土空间规划背景下的全域国土空间综合整治探索——以宁波市镇海区为例

<正>当前,中国已进入生态文明建设的新时期,国土空间利用方式从增量主导的外延式向增存并重的内涵式发展转变。2019年,中共中央、国务院发布《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,初步构建城乡一体的空间规划体系,开展国土空间规划编制工作,并以空间治理为手段,通过全域全要素管控、整治、修复,优化国土空间开发利用格局。