浅谈和谐地勘单位建设

构建稳定和谐的地勘单位是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,是摆在地勘单位每一位干部职工面前的一项光荣而艰巨的任务。构建和谐地勘单位,必须坚持以人为本,始终把广大职工群众的利益作为工作的根本出发点和落脚点,在经济发展的基础上,不断满足人们日益增长的物质文化需要     

新形势下地勘事业单位构建和谐劳动关系的思考

劳动关系是劳动者与用人单位在劳动过程中建立的社会经济关系,建设和谐稳定的劳动关系既是构建和谐地勘的基础,也是全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,努力促进社会和谐的主要着力点。分析地勘事业单位劳动关系的现状,针对劳动关系管理的难点,有针对性地采取有效措施,是构建和谐、稳定的劳动关系的关键。     

队和万事兴

近年来．我队党委始终坚持发挥思想政治工作优势，努力做到发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享，以人为本，和谐发展，构建和谐向上核地勘单位，取得了明显效果。     

兢兢业业勤奉献 求真务实谱和谐——记省地勘局水文地质工程地质大队党委书记王和平

王和平同志现任省地勘局水文地质工程地质大队党委书记。该同志一直奋战在思想政治工作最前沿,十多年来,他先后在五个地勘单位任党委书记,事业心强．讲大局。兢兢业业奉献自己,求真务实构建和谐地勘,尽心尽责地为单位的发展努力地工作。     

夯实发展基础 奏响和谐乐章

党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会的若干决定》，明确提出了构建和谐社会伟大意义、近期目标和主要任务，我们地勘单位如何联系实际贯彻落实六中全会精神，构建和谐向上的核地质队伍，本文试结合我们二六五大队实际，谈几点看法。     

推进科学发展 构建和谐地勘 努力开创我省地质勘查事业发展新局面——华宣奎局长在全省地勘工作会议上的报告（节选）

今年我省地勘工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大精神和省第十二次党代会精神,围绕省委“创业富民、创新强省”总战略,深入实施国务院《关于加强地质工作的决定》,进一步转变经济发展方式,着力体制改革、机制创新,积极构建“和谐地勘”,努力推进我省地勘事业又好又快发展。     

地质找矿改革发展面临的突出问题与对策

国有地勘单位的改革始于20世纪末,以原地矿部所属的地勘队伍以及工业部门所属的大部分地勘单位属地化为标志,国有地勘单位开始了企业化进程。国家一系列优惠政策,给地勘单位的发展注入了新的活力。国家在加大对地勘单位投入的同时,放开了民营资本进入地勘市场的限制,商业性地勘市场出现了前所未有的繁荣,并取得了一大批重要的地质找矿成果。但国民经济的快速发展及国际矿业巨头的垄断,致使国内矿产品供需矛盾日益突出,经济发展对地质技术保障能力的要求被迅速放大,同时地勘单位体制机制的不和谐性也显现出来,具体表现为:勘查体制不顺、找矿机制不活、政策落实不够、勘探能力不强等。针对上述突出问题,提出了完善勘查体制、创新找矿机制、推进政策落实、提升勘探能力等相应的对策。     

如何构建地勘单位经营业绩考核体系探讨

通过分析地勘单位现行经营业绩考核机制，提出了地勘单位在实施企业化进程中，如何构建以效益为中心，以市场为导向，结合行业实际，立足于调动经营者积极性的绩效考核体系，并提出了构建经营业绩考核体系要把握好的几个问题，以促进地勘单位持续快速健康的发展。     

抓住机遇 创新体制 开创地勘事业新局面——全省地勘工作会议在杭召开

2月28日,省地质勘查局在杭召开全省地质勘查工作会议,总结2007年地质勘查工作,部署2008年工作任务。省委常委、常务副省长陈敏尔、省国土资源厅厅长王松林出席会议并作重要讲话。省国土资源厅副厅长、省地勘局局长华宣奎作了题为“推进科学发展构建和谐地勘努力开创我省地质勘查事业发展新局面”的工作报告。     

认清形势 抓住机遇 加快地勘队伍属地化,企业化步伐

推进地勘队伍管理体制改革,实行属地化管理,企业化经营是国家一项重大的战略决策。江苏地勘队伍地化,企业化进入了实质性阶段,客观分析了江苏地勘队伍存在的３个有利条件和４个难点,提出要按照省政府的３大目标,认真做好逐步实现企业化经营,形成全省地勘事业支柱,统一地勘基地和离退休人员及下岗职工的管理,积极准备和加快实施管理体制改革等４方面的工作,尽快构建管理新体系。     

用科学发展观统领煤炭地勘单位发展的思考

煤炭产业是我国的支柱产业,煤炭地质勘查是煤炭工业健康发展的基础,因此,在新的历史时期,应以科学发展观来审视煤炭地勘单位的定位与发展方向。煤炭地质勘查单位应树立“大地质、大市场”的发展理念,在全面开放的市场管理体制下,充分发挥技术、人才、设备、资料等方面的主业优势,积极开展地质服务;建立并健全包括人事、资金、质量等方面的管理体制,为地勘单位的科学发展提供保障;以人为本,完善绩效评价体系,形成绩效考评、质量技术考核、安全考核和党建及精神文明考核联动机制,以此推动煤炭地勘单位的改革,实现煤炭地质勘查事业的可持续发展。     

关于深化国有地勘单位改革发展的若干思考——以陕西省为例

党的十八大做出了全面深化改革的战略部署,面对新的形势和要求,国有地勘单位该如何深化改革,走好改革发展的道路,需要进行认真分析和思考。本文概述了陕西省国有地勘单位改革的基本情况,梳理了改革推进中存在的主要问题和矛盾,分析了当前深化改革面临的地勘事业经费拨付渠道的疏通、事业单位享受到的优惠政策延续、依附于事业单位的各种资质、矿权、贷款过渡转换、公益性地质队伍与商业性地质队伍的关系等新的问题,提出了国土资源主管部门要加强对地勘行业发展和改革的指导,为国有地勘单位深化改革营造良好的政策环境,建立专门的协调机构推动地勘单位改革,继续关注陕西省国有地勘单位改革进展的若干思考与建议。     

浅议国有地勘单位分类改革

国有地勘单位是我国地质找矿的主力军,深入分析国有地勘单位面临的形势、现状和问题,将有利于我国地勘行业的可持续健康发展。当前,国有地勘单位改革发展面临新的机遇,全国正积极推进事业单位分类改革,但国有地勘单位依然面临众多的历史遗留问题和分类改革过程中产生的新问题。因此建议:进一步做好国有地勘单位分类改革指导工作,建立地勘单位分类改革的激励引导与规范约束机制,研究细化地勘单位分类改革的支持政策,统筹考虑中央与属地化管理地勘单位分类改革,引导区域地勘队伍的合并重组,同时地勘单位自身要积极应对分类改革。     

矿业权制度对地质地勘单位发展影响

研究了矿业权制度、矿业权资产及矿业权市场与地质地勘单位发展的对立统一及相辅相成的关系。阐述了矿业权制度对地质地勘单位发展的影响,分析了矿业权制度的改革完善方向,对地质地勘单位如何运用矿业权制度推动发展提出了对策与建议。     

关于地勘单位实行多元化经营的战略思考

在我国煤炭工业发展速度放缓、发展困境凸显的形势下,结合煤炭地勘单位近20年来多种经营的发展历程,探讨了多元化经营两种基本形式及其利弊关系。根据煤炭地勘单位实行多元化经营具备的优势,提出了多数煤炭地勘单位在开展多元化经营时仍要坚持以核心业务、主营业务为主,在做强做大地质勘查主业的前提下,积极适度地开展相关多元化经营,如矿业开发、岩土工程勘察、社会地质服务等。对于建筑施工、旅游等虽有实践经验,但竞争激烈且与主业相关性较差的产业,可考虑适时退出。煤炭地勘单位只有把主业与相关产业有机统一起来,才能实现持续快速健康发展,才能保证煤炭地勘事业兴旺发达。     

谈新形势下地勘单位改革发展的现状及未来发展方向

新中国成立以来,地勘单位先后在计划经济和市场经济下为国家的发展做出了重要贡献,也先后经历了初步探索、属地化管理、事企分体运行等不同阶段。十九大以来,随着事业单位改革的逐步深入,地勘单位改革迫在眉睫。为了更好的适应时代发展,又快又好地进行地勘单位转型,通过研究不同历史时期地勘单位发展的问题和困难,指出现阶段面临的主要问题是改革意愿不强烈、转型工勘领域受阻、资本占有率低和人才匮乏。以此为基础,提出转变思想、学习集团化企业路线、投身地方产业结构、全面提升自然资源意识、加强自身建设和长期持续稳定转型的发展建议,供转型发展的地勘单位参考。     

关于煤炭地质工作的几点思考

对比石油地质与煤炭地质在组织体系、管理体制、运行机制等方面的差异,认为煤炭地质工作与石油地质工作最大的不同就在于前者没有完全融入行业体系之中,体外运行机制是困扰煤炭地质发展的主要因素。探采一体化是煤炭地质工作走可持续发展的必由之路,加强矿业权运作,提高矿产资源勘查技术水平,改进技术装备,提高国际竞争力,是现有煤炭地质勘查单位实现跨越式发展的重要举措。     

新时期煤炭地质勘查产业链重构展望

随着国家供给侧结构性改革的深化,传统煤炭地质勘查产业存在严重的产能过剩,煤炭地质勘查产业链的重构势在必行。通过对煤炭地质勘查产业发展历程研究和分析,提出了新时期煤炭地质勘查产业链的重构方向,不仅要纵向延伸,形成绿色矿山全生命周期内煤炭地质技术服务的完整产业链,保障国家能源安全和生态文明建设需要,而且还要横向拓展,充分发挥煤炭地质勘查行业的专业优势、技术优势,开拓城市地质、农业地质、灾害地质等新领域新产业,服务“美丽中国”建设,确保煤炭地质勘查行业绿色、协调、持续发展。     

关于山西地勘单位人才建设的思考

山西地勘单位人才存在着流失严重、引进不足、管理不善、分布失衡等问题,总体呈现青黄不接、知识断层、人才储备缺乏的不利状况。针对山西地勘单位的特点及发展要求,从人才引进、人才合理使用、人才支持体系建设三方面阐明了地勘单位应当采用积极的人才政策,丰富人才储备,最大限度发挥人才整体的主动性和创造性,确保地勘单位可持续发展。     

建立混合经济架构，奠定地勘单位长远发展基础

分析了非公有制经济对国有地勘队伍经济体制的影响，论述了适时改革地勘单位产权制度的必要性，提出了地勘单位应该建立混合经济架构的设想，为其长远发展奠定基础。