河北省土地开发整理项目工程招投标现状分析及对策

招投标对于土地开发整理事业来讲是一个新课题。笔者由于工作关系对河北省国家投资和省投资的土地开发整理项目工程进行过全面深入细致的调研，从中不仅深切地认识到招标工作对土地开发整理项目工程起着至关重要的作用，而且也发现了土地开发整理工程招投标工作还有很多问题需要好好研究。     

科学规划 科学管理 认真做好土地开发整理工作

(一)摸清底数，制定规划。近年来，新乐市国土资源局组织力量对全市荒废土地、闲散土地资源数量，以及分布情况进行了调查摸底。站在可持续发展的高度，按着宜农则农、宜林则林、宜生态观光则生态观光，在切实保护生态环境和防止水土流失的前提下，编制了全市10年土地开发整理的长期规划，近期土地开发整理规划，对每年的开发整理地块都制定了详细的规划图和工程进度表。     

土地开发整理现状图测制工程标准研究

针对目前各省土地开发整理工程建设标准的研究没有涉及前期测量和现状图成图标准的现实问题,依据土地开发整理项目的需要并结合工程实践,按照土地开发整理项目的工作流、数据流对土地开发整理现状图的测制工程标准展开研究,为土地开发整理现状图的测制提供依据和参考。     

确立土地整理项目的必要性条件分析

土地整理项目安排是县级土地开发整理专项规划的重要内容，是今后一段时期县级土地整理活动有序进行的有力保证。因而经过必要的实地考察和意见征询后，必须对土地整理项目所应具备的必要条件进行慎重考虑，才能将其安排进入规划。以保证将来项目实施的顺利进行。笔根据县级土地开发整理专项规划编制实践。总结出以下四个重要考虑条件：     

北京市采取八项措施保障土地供应平稳有序

为确保土地开发整理项目的进度和质量，近年来，湖南省安乡县国土资源局在土地开发整理过程中大胆引入工程监理制。全县共完成国家和省、市土地开发整理项目47个，总投资3565．42万元，总面积达1995．03公顷，净增耕地921．28公顷，所有土地开发整理项目均保质保量完成。     

土地开发整理项日管理信息系统建设

本文首先分析了我国土地开发整理的地位和现状,回顾了“十五”期间我国在土地开发整理方面做出的巨大的成绩,展望了“十一五”期间我国在土地整理工作上的投入力度和方向。在此基础上,对我国土地整理工作所采用的技术手段进行了分析,提出了实施土地开发整理工作的信息化是解决目前存在问题的有效措施,为了保证国家每年投资数十亿资金的土地开发整理项目从审查到实施各个环节的科学性和规范性,迫切要求充分利用计算机技术、网络通信技术和3S技术等先进手段加强项目的全程管理。接着,对“国家投资土地开发整理项目管理信息系统”从功能角度进行了详细的阐述,将系统划分为若干个子系统进行开发,并对一些子系统的功能进行了阐述。最后介绍了系统的应用情况。     

走规模化开发新路——邢台市土地开发整理工作调查

邢台市从去年以来，坚持走规模化土地开发整理新路，目前已经完成或正在实施的土地开发项目达39个，有15个县(市)建立了“占补平衡”项目库，全市共开发复垦整理土地73300亩，减去非农业建设占用、农业结构调整以及灾毁耕地，全市净增耕地4万余亩。邢台市土地开发整理走在了全省的前列。     

在黄土地上辛勤耕耘——记廊坊市土地开发公司

廊坊市土地开发公司，是廊坊市国土资源局的科级事业单位，实行独立法人、独立经营、独立核算、自负盈亏的企业化管理。1992年6月19日成立以来，在王振国经理的带领下，走过了12年的艰难历程，现已发展成为有6个子公司组成的集团公司。被廊坊市直工委评为先进基层党组织，并授予“抓党建促经济发展突击队”称号，被廊坊市国土资源局评为行风建设先进单位，被省土地管理局评为土地开发整理先进集体，成为廊坊市土地开发整理的一面旗帜。     

测绘在土地开发整理中的作用

土地开发整理需要测绘的支撑,测绘是土地开发整理的基础工作。本文介绍了土地开发整理的概念,,分析了测绘在土地开发整理规划设计、施工、竣工验收阶段的作用以及测绘新技术的应用,提出了在土地开发整理中测绘需注意的问题,对实践具有指导意义。     

土地开发整理权属管理问题初探

土地开发整理是在1997年4月15日下发《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理，切实保护耕地的通知》（简称中央11号件）之后进行的，至今已有七、八个年头。土地开发整理的实施对贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持“在保护中开发，在开发中保护”，确保一要吃饭，二要建设，实现占补平衡起了积极的推动作用。但也存在不可忽视的问题，土地开发整理中的权属管理问题，搞不好会带来不安定因素，影响社会经济的发展。况且在土地开发整理过程中，各地也出现过不少权属争议问题。因此，有必要对土地开发整理权属管理问题进行进一步认识和规范。     

造就良田——唐山市丰南区土地开发整理工作解读

在土地开发整理项目的选择上，要综合考虑人的因素、物的因素、自然的因素。土地开发整理必须坚持合同管理制度；施工前的现场定点、打桩、放线制度；工程监理及检查、验收制度；请示报告制度；财务管理制度。     

土地开发整理辅助决策支持系统研究

介绍将信息技术特别是"3S"技术应用于土地开发整理工作的原理和实践.开发、利用各种信息技术,从不同深度、不同层次全方位地介入土地开发整理工作,使土地开发整理工作效率提高、规划科学、指标精确、方案优化、过程和成果规范,达到计算机辅助土地开发整理工作的目的.     

全解析测绘技术在土地开发整理中的应用

近年来，随着社会经济发展，土地资源愈显稀缺而重要。土地开发整理作为补充耕地、集约挖潜的有效手段，在国土资源管理工作中越来越重要。全解析测绘技术的应用不仅为开发整理提供了强有力的技术保证，还大大提高了工作效率与水平。[第一段]     

3S技术在土地开发整理中的集成应用

针对土地开发整理工作的特殊性,结合3S技术特点,提出土地开发整理工作新方法,对3S技术在土地开发整理中各技术环节的应用进行了初步探讨并展望前景。     

基于3S技术的土地开发整理探讨

土地开发整理对于节约土地资源、维持可持续发展具有重要作用,是一项涉及多方面的复杂系统工程。3S技术为土地利用信息获取和土地开发整理提供了必要的技术支撑,本文在总结分析3S技术特点的基础上,设计了基于3S技术的土地开发整理体系,该体系可以为土地开发整理工作提供借鉴。     

“路，在创新中延伸”系列报道之十四——“五制”——项目管理的新探索——来自廊坊市土地开发整理工作的报告

在土地开发整理中，如何通过实施规范化的项目管理，有效提高土地开发整理的质量和成效，廊坊市国土资源局经过探索与实践，提出了项目法人制、项目公示制、工程招投标制、工程监理制、合同制的“五制”管理模式，这一现代化管理模式，使土地开发整理逐步实现了市场化、专业化、产业化。     

市县级土地开发整理管理信息系统的研究与实现

本文针对市县级土地开发整理管理的需求,分析了现行市县级土地开发整理项目管理模式的现状,提出了建设土地开发整理管理信息系统,明确了系统的建设目标,研究了系统应具备的主要功能并进行了系统的总体设计与实现。     

简论土地整理复垦开发项目统计分析

“土地整理复垦开发项目信息报备系统”的建立与运行,标志着我国土地整理复垦开发项目统计工作纳入规范化管理轨道。随着系统采集的项目数据不断增加,及时对统计数据做统计分析成为土地整理复垦开发项目统计工作的重要内容之一。统计分析的内容非常广泛,主要包括综合指标分析、时间序列分析和指数分析。通过统计分析可以全面掌握土地整理复垦开发的基本情况和变化规律、预测发展趋势,为科学、合理地制定土地整理复垦开发政策、规划方案提供科学依据。建议相关部门尽快制定土地整理复垦开发分析指标体系,及时对上报数据进行实时动态分析,为管理部门决策和研究机构研究提供数据支持。     

统一思想 狠抓落实 全面推进土地开发整理工作——在全国土地开发整理工作会议上的总结讲话

同志们: 全国土地开发整理工作会议今天就要结束了。会上,文盛同志作了针对性、指导性很强的书面讲话,总结了五年来土地开发整理的成效和基本经验,阐述了新形势下土地开发整理的重要意义,明确了土地开发整理的指导思想、工作目标和任务,部署了今后一个时期土地开发整理的主要工作;福建省国土资源厅等8个单位作了大会典型发言;33个单位提交了书面经验交流材     

国土资源部关于印发《全国土地开发整理规划》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划与国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 《全国土地开发整理规划》(以下简称《规划》)已经部长办公会审查通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。 土地开发整理规划是土地利用总体规划的补充,是科学指导土地开发整理活动的重要依据,对规范土地开发整理活动,保护和改善生态环境,确保耕地占补平衡,实现耕地保护目标具有重