对我国现行土地管理体制的思考

我国土地管理体制的演变,大体经历了统一管理——分散管理——统一管理的过程。土地是我们人类赖以生存和发展的基础,党和国家历来高度重视土地管理工作,出台了一系列土地管理新举措,在一定程度上制止了一些土地违法行为,然而这些变革,仅仅局限于所有制与分配方式的层面,土地管理本身则留有许多空白,究其原因主要是缺乏一个有效的管理体制。其实质是缺乏一个政令统一、管理有效的部门,其后果是多头管理、分散管理导致了土地管理的无序与混乱,致使土地形势依然严峻。据国土资源部公布的清查结果,仅2003年上半年,全国就发现越权批地,违法批地…     

南阳市严查土地违法行为

南阳市以坚决的态度和措施,重拳出击,严肃查处土地违法案件,坚决纠正非法批地、违法占地行为.今年前八个月,该市已查处土地违法案件276件,关闭并拆除非法占用土地的砖瓦窑厂138座,复耕土地342.5公顷,并追究了多名土地违法行为责任人的党纪政纪责任,将触犯刑律的王某等3人,移送司法机关处理.     

新《土地管理法》知识百问（二）

正10.我国的土地管理体制是什么?土地管理体制是国家对土地行政主管部门的设置及其管理职责确定的法律制度。我国的土地管理体制是随着土地资源管理的需要而逐步建立起来的。1986年以前,我国对土地的管理是由多个行政主管部门分散多头管理,各个部门间职责划分不清、管理制度不健全,导致土地利用管理失控,乱占耕地     

绍兴市越城区推进批而未供和闲置土地处置的几点做法及成效

批而未供和闲置土地处置是土地利用管理工作中的重点和难点问题,也是推进土地节约集约利用的两个重要抓手。绍兴市越城区因历史上国土管理体制分散等缘故,批而未供和闲置土地面临的问题尤为突出,至2018年9月,全区共有批而未供土地14759亩、闲置土地面积1565亩。     

储备土地前期开发工作难点及对策

1996年上海成立了我国第一家土地储备机构--土地发展中心.之后,土地储备机构在全国各地相继成立.土地储备作为一种新型的土地管理制度,逐渐成为国家规范和有效管理土地市场的必要手段.土地储备机构实质上是政府的委托机构,通过征用、收购、收回、置换等方式,将土地使用者手中分散的土地集中起来纳入土地储备库,然后进行土地整理和开发,将"生地"做成"熟地",有计划地通过公开招拍挂将土地投放市场,以达到政府调控城市各类建设用地需求的目的.土地储备机制是我国土地使用制度改革的产物,在加强土地宏观调控,规范土地市场运行,促进土地节约集约利用,提高建设用地保障能力方面起到了积极有效的作用.     

河南省人事厅 河南省国土资源厅关于表彰全省土地市场秩序治理整顿工作先进集体和先进工作者的决定

各省辖市人事局、国土资源局,省直有关单位:2003年以来,我省各级政府按照国务院、省政府的统一部署和安排,在全省开展了土地市场秩序治理整顿工作。通过治理整顿,进一步规范了全省土地市场秩序,经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度得到全面落实,土地违法行为得到有效遏制,有力地促进了土地行政管理工作的健康有序发展,土地行政管理水平得到全面提高,治理整顿工作取得了阶段性成果,涌现出了一大批先进典型。为了表彰先进,进一步巩固全省土地市场秩序治理整顿工作的成果,省人事厅、国土资源厅决定对郑州市国土资源局等40个先进集体和马耀杰…     

加强动态巡查维护法律尊严内乡湍东国土资源所开创土地依法行政工作新局面

近年来,内乡县湍东国土资源所严格按照部、省、市关于开展土地动态巡查工作的要求,着力从源头上建立和防范国土资源违法行为的长效机制,注重把动态巡查与法规宣传、批前监督、批后检查和案件查处有机地结合起来,努力在提高辖区群众法制意识、规范土地市场利用秩序和加大对土地违法案件的查处力度上做文章,截至2009年8月底,共制止和查处违法占地21宗、农民违法违规建房4宗,恢复耕地20余亩,有力打击了违法者的嚣张气焰,有效遏制国土资源违法违规事件发生,规范了辖区土地管理秩序,受到了各级领导的肯定和人民群众的赞扬.     

焦作拟收储土地377.15公顷

<正>记者从焦作市国土资源局获悉,焦作市2017年收购储备土地计划获得市政府批准。该市计划使用资金约135 309.87万元,收购储备城区土地377.15公顷,其中新增建设用地320.32公顷,存量建设用地56.83公顷。根据城市总体规划,收购储备的土地拟安排工业用地95.8公顷,经营性用地253.13公顷,公益事业用地28.22公顷。焦作市国土资源局本着"统一规划、统一收储、统一开发、统一供应、统一管理"     

南阳市严查土地违法行为

南阳市以坚决的态度和措施,重拳出击,严肃查处土地违法案件,坚决纠正非法批地、违法占地行为。今年前八个月,该市已查处土地违法案件276件,关闭并拆除非法占用土地的砖瓦窑厂138座,复耕土地342.5公顷,并追究了多名土地违法行为责任人的党纪政纪责任,将触犯刑律的王某等3人,移送司法机关处理。南阳市是河南省人口大市,但耕地资源紧缺,人均耕地不足1.3亩,远低于全省、全国平均水平;南阳市又是发展中的大市,恰逢国家实施中部崛起的战略机遇,工业化、城镇化进程明显提速,建设用地需求十分旺盛。面对保护资源与保障发展的严峻现实,今年以来,该市…     

理顺关系 相得益彰——浅谈测绘与土地管理体制结合的可行性

测绘部门与土地管理部门合并之后,测绘技术增强了对土地的管理能力,但部门合并必须坚持形式与内容的统一,以更加有效推进土地管理与测绘事业持续、健康、协调地向前发展。     

内黄县“政府购买服务”盘活空闲土地

<正>5月12日上午,内黄县国土资源局与河南省国土开发投资有限公司签订了第二批空闲土地盘活项目的合作协议,项目涉及土地60.97公顷,投资规模6584.4万元,主要用于"批而未供"土地的前期整理等。该项资金的投入,提高了土地的供应效率,最大限度地提升了土地价值。     

抓好典型案件查处加大土地执法力度

近几年来,建湖县国土资源局的土地监察执法工作发展态势良好.但2001年在市、县开展的项目推进年活动中,由于担心抓了土地监察执法工作容易被扣上"不支持经济工作"的帽子,承担"阻碍经济发展"的压力,承受"投资环境不宽松"的指责,因而面对企业用地高潮中出现的一些土地违法行为不是束手无策,就是等待观望,不敢放手去管理.特别是在地方党委、政府为吸引客商投资而要求国土资源部门出台优惠政策的压力下,往往以放弃某些原则为代价"灵活"地履行自己的职责,致使企业在用地过程中出现了"未批先用"、"少批多用"、"边报批边用地"等一些违法用地行为.其中最为严重的是盐城威特液压管件制造有限公司和建湖县烟花厂礼花弹车间竟闯了禁区--在用地手续未到位的情况下就擅自在基本农田中开工建厂.两案直接受到市局和省厅执法局的查处.对此,我们县委、县政府在市局和省厅的支持下,坚持做到不回避、不气馁,而是主动迎上去做好查处工作,并以此为契机,在全系统结合工作实际,实实在在地开展了以强化"三功"为主要内容的土地监察执法工作,从而有效地推动了我县的土地监察执法工作.     

2013年国土资源形势与问题解析

土地管理四组矛盾 土地供应紧张与闲置浪费的矛盾.湖南省每年用地计划缺口均在10万亩以上.随着城镇化建设步伐加快,用地需求还将刚性增长.与此同时,全省现有批而未拿土地112宗2.38万亩、批而未供土地50多万亩,土地闲置比较严重.国家要求"十二五"期间单位GDP建设用地消耗下降30％,按现有用地方式,落实这一目标十分困难.一些地方大量以地融资甚至违规以地融资,但国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银监会于2012年11月15日联合发布《关于加强土地储备与融资管理的通知》,对规范土地储备融资行为提出严格要求.同时,湖南省已建立了较为完善的国土资源市场,并推行网上招拍挂,但一些地方仍存在以各种名义破坏国土资源统一市场的现象.     

依法严查土地违法行为规范巩固土地市场秩序

今年以来,国土资源部针对当前我国土地管理工作,连续出台和下发了许多新的规定和通知.这些规定和通知,通篇体现一个"严"字,土地管理越来越严,土地审批程序越来越严,查处土地违法行为越来越严.     

河南各市县曝光一批土地违法案件

为贯彻落实中央、省、市一系列关于严格土地管理的通知精神．进一步加大土地执法查处力度．严厉打击土地违法行为．继上期郑州、新乡等10个省辖市公开查处并在媒体上曝光了一批土地违法案件后．最近，又有开封、平顶山、许昌、信阳、驻马店、济源等6个省辖市以及一些县（市）先后公开曝光查处了一批土地违法案件，现予以公布。     

义乌市：地籍管理工作走上规范化

一是完善管理体制。义乌市国土资源局按照国土资源部、省国土资源厅、金华市国土资源局的工作部署,扎实工作,不断创新,在管理体制上,专门设立了地籍管理科,成立土地登记事务所和国土资源信息中心作为地籍工作的业务支撑和技术支持机构,形成了完整的地籍工作网络,建立了统一协调、统一调查、统一登记、统一数据库管理和共享数据的新机制。     

创新工作谱新篇

近年来,罗山县国土资源局在县委、县政府及上级国土资源部门的领导下,服从大局、服务中心,保护资源,保障发展,创新发展思路,破解发展难题,实现保护资源与保障发展“双赢”的良好局面。“三项整治先进单位”、“目标管理一等奖”、“城镇建设管理先进单位”等光荣称号,记录着他们一个又一个用智慧和汗水谱写的华丽篇章。服务经济建设成绩突出。“三项整治”工作不断向纵深发展,全县共整治土地面积863公顷,净增耕地526.5公顷,置换建设用地指标153.2公顷;积极盘活闲置土地1.36公顷,挖潜4.5公顷,利用存量地安排了8家引进投资企业,每年增加经济效…     

“土地身份证”如何编

提起宗地统一编码工作,相信国土资源系统的工作人员都会觉得陌生.它是在新形势、新时期下实施全国土地和城乡地政统一管理,提高国土资源管理准确性、科学性,满足国土资源信息化管理需求,促进土地统一登记的有效手段.2012年、2013年连续两年进入国土资源部年度重点工作,受到了湖南省国土资源厅的高度重视.     

国外土地管理服务理念

加拿大:分权分级管理下的土地管理服务理念 加拿大土地所有制有三种形式:联邦公有土地、省公有土地和私人所有土地,联邦和省公有土地又称皇家土地.联邦公有土地占全国土地的40%,约4亿公顷,其中有近9万公顷在大城市地区.一般都是港口、机场和联邦办公机构及其他重要设施用地.省公有土地占全国土地的50%,约5亿公顷.私人所有土地占全国土地的10%,约1亿公顷.联邦政府负责管理联邦公有土地;省政府负责管理省公有土地;私人土地则由所有者自主经营管理.各级政府和业主对土地的开发、利用和保护,均根据联邦和省的有关土地法规行事.     

浅谈土地统一管理下的分区域管理

一、当前土地完全统一管理的体制弊端 土地位置固定性是土地资源的基本特性之一,这一特性要求我们在利用土地时要因地制宜,根据本地区的土地情况采取不同的土地利用政策和方法。各地区的土地状况可比性不大。但在全国统一的土地管理体制下,政策的制定往往带有全局性、指令性,是各地区都必须遵守的。这样,一方面造成土地政策贯彻困难,土地违法现象严重;另一方面在一定程度上也限制了各地区因地制宜的管理利用本地区的土地和摸索适合地区特点的土地管理方法。