新型城镇化呼唤土地新政

新型城镇化是我国现代化建设的历史使命,是中国全面建设小康社会的重要载体。作为改革开放的前沿阵地,广东省珠三角地区城镇化率超过80%,是我国城镇化起步较早和程度较高的地区,在过去30余年的城镇化过程中,探索了很多好的经验做法,也出现了很多土地管理方面的问题,制约了进一步推进新型城镇化的健康发展。这些情况、问题,对全国土地利用和管理具有前瞻性。前不久,国家土地督察广州局赴广州、深圳、东莞、惠州、中山5个城市开展了专题调研,形成的报告深入总结了珠三角城镇化方面的经验、问题,研究提出了政策建议,对于其他地区乃至全国构建新型城镇化背景下的土地政策体系,具有重要的参考价值。     

海晏县推进新型城镇化发展中集约高效利用土地的思考

正加快新型城镇化建设是全面建成小康社会的重要组成部分。城镇化建设是以土地为依托,无论是产业结构的调整、人口的聚集,还是基础设施的建设,都必须通过土地的重新配置来实现。针对海晏县在推进新型城镇化发展中如何集约高效利用土地的问题,海晏县国土资源局通过认真调研和思考,提出了一些初浅想法和建议。一、土地利用现状全县总面积444310.09公顷。其中:耕地3634.62公顷,占总面积0.8%;林地56277.31公顷,占总面积的12.7%;     

新型城镇化背景下土地集约利用分析

<正>新型城镇化背景下,土地集约利用存在着一些问题,发展方式粗放,集约利用水平效率低下,过度依赖政府和出让的限制条件较多等。结合目前新型城镇化发展的要求,阐述土地集约利用对新型城镇化发展的重要意义,基于新时期土地集约利用面临的挑战提出相应的优化对策。研究在新型城镇化背景下土地集约利用起到一定的理论指导意义。土地集约利用对于实现新型城镇化的意义1.土地资源的有限性决定了土地资源集约利用     

浅谈广西新型城镇化下的土地管理制度改革创新

<正>一、广西城镇化发展的现状城镇化是一个历史过程,也是衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志。从广西的城镇化过程来看,广西城镇化经历了起点低、不稳定到稳定、快速提高的发展历程:改革开放前,城镇化率在8%~10%之间,增长十分缓慢;1978~1997年,进入缓慢提高阶段,年均提高约0.6个百分点;1997~2000年,城镇化率快速提升;     

用活用好土地政策着力推进新型城镇化建设

新型城镇化是党的十八大提出的,在原来城镇化和城乡一体化建设标准的基础上提出的更高层次的建设目标,是新形势下城镇化和城乡一体化发展到一定阶段所包含的不同工作内涵。改革三十多年来,城镇化建设也面临许多新情况、新问题,我们必须在总结以前城镇化和城乡一体化建设经验、教训的基础上,以科学发展观为指导,围绕新目标,制订新政策,多措并举,特别要用活、用好土地政策,着力推进新型城镇化建设的持续、健康和快速发展。     

加强土地管理,助力金普新区新型城镇化

正大连市作为全国62个国家新型城镇化综合试点地区之一,正在全力推进新型城镇化工作。金普新区作为大连市的重要组成部分,充分发挥改革试点的先遣队作用,大胆探索、试点先行,为全市新型城镇化建设做出表率。以节约集约利用统领新区土地管理工作     

切实将新型城镇化规划的土地管理政策落到实处

正日前,国务院新闻办公室举行《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》基本情况新闻发布会。国家发改委、公安部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部等部委负责人回答了记者提问。国土资源部党组成员、副部长王世元在新闻发布会上表示,国土资源部将采取多项政策措施,既保障新型城镇化发展合理用地,又切实保障粮食安全和农民权益。     

济南市人口城镇化与土地城镇化协调发展研究

人口城镇化与土地城镇化协调发展是推进新型城镇化的重点所在。通过构建指标评价体系和评价模型,从"人口—土地"协调的视角分析演算1995—2013年济南市的城镇化水平与协调发展状态。研究结果表明,济南市城镇化整体协调发展度从1995年的严重失调衰退阶段发展到2013年的优质协调发展阶段,但是从2008开始,人口城镇化滞后于土地城镇化发展,表现出一定的失调现象。研究结果可以为制定地区城镇化发展策略提供科学依据。     

试谈如何保障进城农民的合法土地权益

<正>按照中央城镇化工作会议要求,当前要推进以人为核心的城镇化,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。日前,省政府印发《河南省新型城镇化规划(2014~2020年)》,提出要强化"一基本两牵动"(产业为基、就业为本,住房牵动和学校牵动),推进农业转移人口进得来、落得住、转得出。如何从土地制度改革入手,维护进城农民的合法土地权益,解决好"三个一亿人"中的一亿农业转移人口落户城镇问题,有待我们深入研究和探索。     

城镇化建设中土地制度的影响及解决路径

正党的十八大明确提出加快推进新型城镇化建设。新型城镇化是推动经济发展的强力引擎。朝阳市城镇蕴含着巨大的发展潜力。2013年,朝阳"5+1"新城建设突飞猛进,新开工项目177个,完成建筑面积1000万平方米,全市城镇化率提升2.6个百分点。加快推进新型城镇化,是当前稳增长、长远调结构的必然选择,是建设富裕文明美丽和谐新朝阳的     

以土地管理制度改革推动新型城镇化健康发展

土地是发展之基,在推进现代化建设的进程中,土地问题始终是一个带有全局性、根本性、战略性的重大问题。我省人多地少,在推进城镇化进程中受到土地资源客观条件制约更为突出,如何通过土地管理制度改革,破除约束土地有效利用和保护的体制机制,探索完善与我省城镇化发展阶段相适应的土地管理制度政策体系不仅非常必要,而且意义重大。一、土地管理制度在当前经济社会发展中发挥着重要作用     

发改委研究员冯奎对新型城镇化的五大权威解读

正国家新型城镇化规划已经出台,国家发改委城市中心研究员、城市中国网总编辑冯奎,解读国家新型城镇化规划新在哪些地方?这份规划一拖再拖,终于出台。我个人认为有三点值得大家注意。一是由中共中央国务院印发,成为规格最高的规划,反映出各方面对城镇化的一致认识。二是选择发布的时间点是两会后。规划中的许多成果,充分吸收了十八大精神、十八届三中全会未来六七年对于城镇化有特殊意义     

山东省新型城镇化与乡村振兴耦合协调特征研究

新型城镇化与乡村振兴耦合协调发展是推动我国土地利用水平迈上新台阶的重要抓手,也是在新时代时期推进城乡融合的重要支撑。本文通过熵权法和耦合协调模型,探究了山东省新型城镇化与乡村振兴耦合协调特征,研究发现：山东省新型城镇化与乡村振兴耦合协调性总体表现为不均衡特征,各地市综合评价结果差距较大。山东省新型城镇化与乡村振兴耦合度空间部分区域差异显著,以高水平耦合为主,且呈“工”字形分布。山东省新型城镇化与乡村振兴协调度空间分布呈“东高西低”态势,以低水平协调为主。提出了推进山东省新型城镇化与乡村振兴耦合协调发展的对策建议。     

胡存智纵论新型城镇化下的土地大局

6月26日,十二届全国人大常委会第三次会议召开.本次会议的一项议程是审议《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》(下称《报告》),《报告》被认为首次明确提出了我国各区域、各类型城市具体的城镇化路径. 该报告源自于2010年底,由国家发改委会同国土资源部、财政部、住房和城乡建设部等14个部门启动城镇化规划编制工作.在多年求索后,人口城镇化和土地城镇化这两大决定性因素的走向,第一次明晰起来.     

新型城镇化水平区域差异与驱动因素分析

基于新型城镇化内涵的深刻理解及城镇化发展历程的梳理,尝试性利用等权重方法,对2000~2015年中国31个省市新型城镇化发展水平进行测度和时空维度及集聚特征展示。在此基础上建立多元回归模型,对中国进行分区域新型城镇化发展驱动力进行分析。结果表明,中国东、中、西部新型城镇化发展主导驱动因素分别为外向力、市场力和行政力。政府应在充分认识新型城镇化内涵基础上,对东、中、西部实行不同发展策略,缩小区域差异。     

临邑县新型城镇化建设探讨

临邑县在充分尊重农民意愿的基础上,规范有序地开展城乡建设用地增减挂钩试点,积极开展"两区同建",推动新型城镇化发展。通过建立部门协调推进工作机制、高起点科学编制规划、多方面做好宣传工作,促进了土地节约集约利用,推动了新型城镇化建设,促进了现代农业发展,有效推进了当地城乡一体化进程。     

专家谈新型城镇化规划 人到哪去,钱从哪来,地怎么管？

＂这是一部指导我国走新型城镇化道路的纲领性文件,内容全面丰富,总结并吸取了国内外城镇化工作的经验教训,指导性强,意义深远。＂中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才说。他说,为了避免走弯路,这份文件认真总结了我国近年来城镇化的经验教训,包括：土地城镇化快于人口城镇化,建设用地粗放低效;城市管理服务水平不高,“城市病”问题日益突出等。这份文件详细剖析了建设用地粗放低效等问题：一些城市“摊大饼”式扩张,过分追求宽马路、大广场,新城新区、开发区和工业园区占地过大,建成区人口密度偏低;一些地方过度依赖土地出让收入和土地抵押融资推进城镇建设,加剧了土地粗放利用,浪费了大量耕地资源,威胁到国家粮食安全和生态安全,也加大了地方政府性债务等财政金融风险。     

走新型城镇化之路

正历时3年,由国家发改委会同公安部、财政部、国土资源部等14部门编制的《国家新型城镇化规划(2014-2020)》(下称《规划》),于3月16日亮相。这部由中央颁布实施的第一个城镇化规划,全文3万多字,8篇31章,是新型城镇化转型之路的风向标。"一条主线、四大任务、五项改革。"3月19日,六部委解读《规划》发布会上,国家发改委副主任徐宪平如是总结。一条主线,即围绕全面提高城镇化质量,加快转变城镇化发展方式,以人的城镇化为核心,以城市群为主体形态,以综合承载能力为支撑,以体制     

新型城镇化背景下大连市建设用地节约集约利用评价研究

十八大报告明确提出:"坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路"。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。大连市提出"全域城市化"的理念以来,城镇化建设进入快速发展阶段,人口城镇化率每年以1个百分点的速度增长。伴随新型城镇化的快速推进,大连市也面临着建设用地快速扩展、粗放利用,用地结构、布局不合理     

提升河南城镇化质量的模式选择

面对全国城镇化推进中普遍存在的“生产、就业、消费和居住不一致,城市居住人口和户籍人口不一致,土地与人口城镇化速度不一致”等问题,国务院已将提高城镇化质量、引导城镇化健康发展列入重要日程,正在紧锣密鼓地进行全国城镇化工作会议准备,拟从指导思想、重大方针、主要任务和政策措施上予以明确,年内出台新型城镇化中长期发展规划。